Решение № 2А-1214/2026 2А-1214/2026~М-869/2026 М-869/2026 от 13 мая 2026 г. по делу № 2А-1214/2026

УИД 51RS0003-01-2026-001332-67


Решение в окончательной форме изготовлено 14 мая 2026 года

Дело № 2а-1214/2026

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 апреля 2026 года город Мурманск

Ленинский районный суд города Мурманска в составе: председательствующего судьи Мацуевой Ю.В.,

при секретаре Власовой М.Б.,

с участием:

представителей административных ответчиков ФИО7.,

ФИО8,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью профессиональной коллекторской организации «Филберт» к судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов Ленинского округа города Мурманска ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Мурманской области об оспаривании бездействия, возложении обязанности устранить нарушения,

установил:

общество с ограниченной ответственностью профессиональной коллекторской организации «Филберт» обратилось в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов Ленинского округа города Мурманска ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Мурманской области об оспаривании бездействия, возложении обязанности устранить нарушения.

В обоснование требований административный истец указал, что 20 декабря 2019 года Ленинским районным судом г.Мурманска выдан исполнительный лист серии № по гражданскому делу № 2-1765/2019 о взыскании с должника ФИО2 денежных средств в пользу ООО «Филберт».

04.02.2026 указанный исполнительный документ направлен в адрес ОСП Ленинского округа г.Мурманска с приложением необходимых для возбуждения исполнительного производства документов.

20.03.2026 в адрес истца поступило постановление судебного пристава-исполнителя ОСП Ленинского округа г.Мурманска ФИО1 от 30.03.2026 об отказе в возбуждении исполнительного производства в связи с тем, что должник не верифицирован в ЕРН.

Вместе с тем, административный истец полагает, что такое основание для отказа в возбуждении исполнительного производства как отсутствие верификации должника в ЕРН, статья 31 Федерального закона «Об исполнительном производстве» не предусматривает, кроме того, ранее исполнительный лист уже предъявлялся на принудительное исполнение, 24.10.2023 возбуждалось исполнительное производство №. В указанном постановлении о возбуждении исполнительного производства содержались такие идентификаторы должника как ИНН и СНИЛС. Аналогичные сведения были указаны взыскателем в заявлении о возбуждении исполнительного производства.

Полагает, что отказ в возбуждении исполнительного производства от 20.03.2026 в рассматриваемом случае является формальным, нарушает права взыскателя и создает угрозу причинения охраняемым законом интересам. Судебный пристав-исполнитель не был лишен возможности идентифицировать должника посредством направления запросов о должнике и соответствующих органов.

Просит признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ОСП Ленинского округа г.Мурманска ФИО1 об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа серии № по делу № 2-1765/2019 о взыскании денежных средств с должника ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в пользу взыскателя ООО «Филберт»; обязать судебного пристава-исполнителя ОСП Ленинского округа г.Мурманска ФИО1 возбудить исполнительное производство на основании исполнительного листа серии № по делу № 2-1765/2019 по заявлению ООО ПКО «Филберт» о возбуждении исполнительного производства от 04.02.2026; взыскать с УФССП России по Мурманской области в пользу ООО ПКО «Филберт» судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 15 000 рублей.

В судебное заседание представитель административного истца ООО ПКО «Филберт» не явился, о времени и месте судебного заседания извещен, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, о чем отразил в просительной части административного искового заявления (л.д. 8).

В судебном заседании представители административных ответчиков УФССП России по Мурманской области, ОСП Ленинского административного округа г.Мурманска, судебного пристава-исполнителя ОСП Ленинского округа г.Мурманска ФИО1 – ФИО10., ФИО11. с административными исковыми требованиями не согласились, просили в удовлетворении административных исковых требований отказать по основаниям, указанным в представленных ранее письменных возражениях. Представитель ФИО3 обратил внимание, что административный истец является профессиональным взыскателем и ему известно, что он не утратил возможность взыскания. Обращает внимание на определение Верховного Суда Российской Федерации от 25.04.2026, которым действия ФССП России были признаны незаконными в части идентификация должника. Порядок формирования и ведения банка данных исполнительных производств, включая реестр должников по алиментным обязательствам, определен главным судебным приставом Российской Федерации в приказе ФССП России от 12.05.2012 № 248, из которого следует, что банк данных исполнительных производств является местом хранения юридически значимых электронных документов, соответственно, запросы формируются судебным приставом-исполнителем в электронном виде. 13.02.2023 между ФССП России и ФНС России заключено Соглашение о порядке взаимодействия, согласно пункту 1.7 которого обмен информацией осуществляется в электронном виде посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия, возможность направления запросов на бумажном носителе не предусмотрена. Органам государственной власти Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 08.06.2022 № 168-ФЗ, Постановлением Правительства Российской Федерации от 09.10.2021 № 1723 предоставлен доступ к информации федерального регистра, содержащего сведения о населении Российской Федерации. При направлении ФССП России запроса в ФНС России о предоставлении сведений из федерального регистра в обязательном порядке необходимо указывать фамилию, имя, отчество, а также один из идентификаторов сведений о физическом лице. Кроме того, факт предшествующего нахождения исполнительного документа на принудительном исполнении, свидетельствует об объективной невозможности установления должника, его имущества. Принудительное исполнение исполнительного документа в отношении физического лица, которое не может быть идентифицировано посредством регионального регистра, недопустимо и свидетельствует об отсутствии самого субъекта - должника.

В судебное заседание административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП Ленинского округа г. Мурманска УФССП России по Мурманской области ФИО1 не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена.

В судебное заседание заинтересованное лицо ФИО2 о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом, возражения не представил.

Заинтересованное лицо АО «Почта Банк» своего представителя не направило, извещено надлежащим образом.

Кроме того, информация о месте и времени рассмотрении административного дела в соответствии с положениями Федерального закона от 24 декабря 2008 года № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» заблаговременно размещена на официальном сайте Ленинского районного суда города Мурманска в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: Len.mrm@sudrf.ru.

В соответствии с частью 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Выслушав представителей административных ответчиков, исследовав материалы дела, суд считает административные исковые требования не подлежащими удовлетворению на основании следующего.

Согласно статье 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В соответствии с частью 1 статьи 4, частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с частями 9, 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа обязанность доказывания того, соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения, возлагается на орган, принявший оспариваемое решение, либо совершивший оспариваемое действие (бездействие).

В статье 6.6 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 118-ФЗ) предусмотрено, что органы принудительного исполнения в своей деятельности руководствуются в том числе Федеральным законом «Об исполнительном производстве», другими федеральными законами, а также принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами.

Согласно статье 4 Федерального закона №229-ФЗ исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В соответствии с частью 2 статьи 5 Федерального закона № 229-ФЗ непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 12 Федерального закона №229-ФЗ исполнительными документами являются в том числе исполнительные листы, выдаваемые судами общей юрисдикции и арбитражными судами на основании принимаемых ими судебных актов.

В силу части 2 статьи 14 Федерального закона № 229-ФЗ в постановлении судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов должны быть указаны: 1) наименование подразделения судебных приставов и его адрес; 2) дата вынесения постановления; 3) должность, фамилия и инициалы лица, вынесшего постановление; 4) наименование и номер исполнительного производства, по которому выносится постановление; 5) вопрос, по которому выносится постановление; 6) основания принимаемого решения со ссылкой на федеральные законы и иные нормативные правовые акты; 7) решение, принятое по рассматриваемому вопросу; 8) порядок обжалования постановления.

Как установлено материалами дела, 27 августа 2019 года Ленинским районным судом г.Мурманска рассмотрено гражданское дело № 2-1765/2019 по иску ООО «Филберт» к ФИО9 о взыскании задолженности по кредитному договору, встречному иску ФИО9 к ООО «Филберт», ПАО «Почта Банк» о признании недействительными условий договора. В соответствии с решением суда по указанному гражданскому делу с ФИО2 в пользу ООО «Филберт» взыскана задолженность по кредитному договору № № от 11 февраля 2014 года в размере 551 301 рубль 79 копеек, расходы по уплате государственной пошлины в размере 8713 рублей 02 копейки, а всего – 560 014 рублей 81 копейка.

Решение суда вступило в законную силу 26 ноября 2019 года.

20 декабря 2019 года Ленинским районным судам г.Мурманска на основании указанного решения суда выдан исполнительный лист серии № (л.д. 17-18).

9 июня 2022 года в ОСП Ленинского округа г. Мурманска возбуждено исполнительное производство №, которое 15.11.2022 окончено, исполнительный документ возвращен взыскателю в связи с тем, что невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях.

24 октября 2023 года в ОСП Ленинского округа г. Мурманска возбуждено исполнительное производство №, которое 07.04.2025 окончено, исполнительный документ возвращен взыскателю в связи с тем, что невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях.

18 декабря 2025 года судебным приставом-исполнителем ОСП Ленинского округа г.Мурманска ФИО1 отказано в возбуждении исполнительного производства поскольку должник не верифицирован в ЕРН.

20 марта 2026 года судебным приставом-исполнителем ОСП Ленинского округа г.Мурманска ФИО1 вновь вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства поскольку должник не верифицирован в ЕРН.

Копия постановления поступила в адрес ООО ПКО «Филберт» 20.03.2026. Административный иск направлен в адрес суда 27.03.2026, то есть в установленный законом срок.

Разрешая требования административного истца, суд учитывает следующее.

Как установлено подпунктом «а» пунктом 5 части 1 статьи 13 Федерального закона № 229-ФЗ (в редакции от 31.07.2025), в исполнительном документе, за исключением постановления Федеральной службы судебных приставов, постановления судебного пристава-исполнителя, судебного приказа, исполнительной надписи нотариуса и нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов, должны быть указаны в том числе сведения о должнике и взыскателе: для граждан - фамилия, имя, отчество (при наличии), дата и место рождения, место жительства или место пребывания, один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, серия и номер водительского удостоверения); для должника также - место работы (если известно), для должника, являющегося индивидуальным предпринимателем, обязательным идентификатором является идентификационный номер налогоплательщика и основной государственный регистрационный номер (если он известен).

На дату вынесения Ленинским районным судом г.Мурманска решения 27.08.2019 по гражданскому делу № 2-1765/2019 и выдаче на основании указанного судебного акта исполнительного листа.

При этом пункт 5 части 1 статьи 13 Федерального закона № 229-ФЗ на дату вынесения судом решения 27.08.2019, содержал требования к указанию в исполнительном документе для граждан - фамилия, имя, отчество, место жительства или место пребывания, а для должника также - дата и место рождения, место работы (если оно известно).

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 31 Федерального закона №229-ФЗ судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если документ не является исполнительным либо не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным статьей 13 настоящего Федерального закона.

Таким образом, основанием для вынесения постановления 20.03.2026 судебным приставом-исполнителем ОСП Ленинского округа г.Мурманска ФИО1 об отказе в возбуждении исполнительного производства № стало отсутствие в исполнительном документе сведений об идентификаторах должника, что прямо предусмотрено пунктом 5 части 1 статьи 13 Федерального закона № 229-ФЗ.

В то же время согласно части 1 статьи 64 Федерального закона №229-ФЗ исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В соответствии с частью 8 статьи 69 Федерального закона № 229-ФЗ в целях установления имущественного положения должника судебный пристав-исполнитель, а также в автоматическом режиме Федеральная служба судебных приставов может запрашивать сведения у налоговых органов, иных органов и организаций, исходя из размера задолженности, определяемого в соответствии с частью 2 настоящей статьи.

Федеральный закон от 08.06.2020 № 168-ФЗ «О едином федеральном информационном регистре, содержащем сведения о населении Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 168-ФЗ) устанавливает организационно-правовые основы формирования и ведения единого федерального информационного регистра, содержащего сведения о населении Российской Федерации (далее - федеральный регистр сведений о населении), в том числе сбора, обработки, хранения, получения, использования и защиты указанных сведений, а также обеспечения актуальности и достоверности иных содержащих сведения о населении Российской Федерации государственных информационных ресурсов и муниципальных информационных ресурсов.

В силу статьи 2 Федерального закона № 168-ФЗ федеральный регистр сведений о населении представляет собой совокупность сведений о населении Российской Федерации, сформированных в соответствии с настоящим Федеральным законом на основе сведений о гражданах Российской Федерации, об иностранных гражданах и лицах без гражданства, указанных в пункте 2 статьи 6 настоящего Федерального закона, которые содержатся в государственных информационных системах органов государственной власти Российской Федерации, органов управления государственными внебюджетными фондами.

На основании части 2 статьи 4 Федерального закона № 168-ФЗ сведения, содержащиеся в федеральном регистре сведений о населении, используются, в том числе в целях:

1) совершенствования предоставления государственных и муниципальных услуг и выполнения государственных и муниципальных функций, в том числе в электронной форме;

2) реализации государственной политики в сфере социально-экономического развития, защиты прав и законных интересов граждан Российской Федерации и иностранных граждан, находящихся в Российской Федерации, а также обеспечения национальной безопасности Российской Федерации.

В силу части 2 статьи 7 Федерального закона № 168-ФЗ в федеральный регистр сведений о населении включаются:

сведения о физическом лице: а) фамилия, имя и отчество (при наличии) и в случае их изменения иные фамилия, имя и отчество (при наличии); б) дата рождения; в) дата смерти; г) место рождения; д) место смерти; е) пол и в случае его изменения иной пол; ж) сведения о семейном положении физического лица, в том числе о записях актов о заключении и расторжении брака; з) гражданство Российской Федерации и (или) гражданство (подданство) иностранного государства или иностранных государств; и) сведения о наличии у гражданина Российской Федерации документа на право постоянного проживания в иностранном государстве (при наличии); к) сведения об обращении гражданина Российской Федерации в полномочный орган иностранного государства о выходе указанного гражданина из гражданства данного государства или об отказе от имеющегося у него документа на право постоянного проживания в иностранном государстве (при наличии);

идентификаторы: а) записи акта о рождении; б) записи акта о смерти; в) документа, удостоверяющего личность физического лица, включая вид, номер и иные сведения о таком документе; г) документов или отметок в документах, удостоверяющих личность, подтверждающих право иностранного гражданина и лица без гражданства на пребывание (проживание) в Российской Федерации; д) сведений о регистрационном учете гражданина Российской Федерации и миграционном учете иностранного гражданина и лица без гражданства в Российской Федерации; е) сведений о принятом решении по вопросам гражданства Российской Федерации; ж) сведений о постановке на учет в налоговом органе, в том числе в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход; з) сведений о регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя; и) сведений о постановке на воинский учет граждан Российской Федерации, обязанных состоять на воинском учете; к) сведений о регистрации в системах обязательного пенсионного, медицинского и социального страхования; л) сведений о постановке на учет в органах службы занятости; м) документа об образовании и (или) о квалификации, документа об обучении, включая виды, номера и иные сведения о таких документах, сведений о присуждении, лишении, восстановлении ученой степени, присвоении, лишении, восстановлении ученого звания; н) учетной записи физического лица в федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме"; о) записей федерального регистра сведений о населении о физических лицах, являющихся родителями физического лица, супругом (супругой) физического лица, ребенком (детьми) физического лица; п) водительского удостоверения; р) документа, подтверждающего прохождение обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования иностранными гражданами и лицами без гражданства, прибывшими в Российскую Федерацию в целях, не связанных с осуществлением трудовой деятельности, на срок, превышающий девяносто календарных дней, либо в целях осуществления трудовой деятельности; с) сведений о лишении родительских прав, восстановлении в родительских правах, об ограничении родительских прав, отмене ограничения родительских прав; т) сведений об опекунах и о попечителях; у) сведений об ограничении дееспособности гражданина или о признании гражданина недееспособным, а также об отмене ограничения гражданина в дееспособности и признании недееспособного гражданина дееспособным, об объявлении несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипации).

На основании части 1 статьи 8 Федерального закона № 168-ФЗ федеральный регистр сведений о населении формируется и ведется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах.

Как установлено пунктом 1 части 1 статьи 11 Федерального закона №168-ФЗ, сведения, содержащиеся в федеральном регистре сведений о населении, предоставляются органам государственной власти Российской Федерации для использования в целях, указанных в пунктах 1 - 4, 6 части 2 статьи 4 настоящего Федерального закона.

На основании части 6 статьи 11 Федерального закона № 168-ФЗ предоставление сведений, содержащихся в федеральном регистре сведений о населении, органам, организациям и лицам, указанным в пунктах 1 - 6 части 1 настоящей статьи, в электронной форме, в том числе в рамках межведомственного информационного взаимодействия, осуществляется посредством использования единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 09.10.2021 №1723 утверждены Правила предоставления сведений, содержащихся в едином федеральном информационном регистре, содержащем сведения о населении Российской Федерации, в том числе перечня указанных сведений и сроков их предоставления, и перечня обезличенных персональных данных, содержащихся в едином федеральном информационном регистре, содержащем сведения о населении Российской Федерации (далее - Правила №1723).

В соответствии с пунктом 19 Правил № 1723 органы, организации и лица, указанные в пунктах 1 - 6 части 1 статьи 11 Федерального закона, которым предоставляются сведения, содержащиеся в федеральном регистре сведений о населении, а также региональные органы в сфере информационно-коммуникационных технологий, в режиме "запрос - ответ" при направлении запросов о предоставлении сведений указывают следующие сведения о физическом лице, в отношении которого запрашиваются сведения, содержащиеся в федеральном регистре сведений о населении: а) фамилия; б) имя; в) отчество (при наличии); г) пол (при наличии сведений); д) дата рождения (при наличии сведений); е) дата смерти (при наличии сведений); ж) один из идентификаторов сведений о физическом лице: идентификатор сведений о физическом лице, определенный подпунктом "а" пункта 2 части 2 статьи 7 Федерального закона; идентификатор сведений о физическом лице, определенный подпунктом "в" пункта 2 части 2 статьи 7 Федерального закона (в части основного документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, временного удостоверения личности лица без гражданства в Российской Федерации, документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина); идентификатор сведений о физическом лице, определенный подпунктом "г" пункта 2 части 2 статьи 7 Федерального закона; идентификатор сведений о физическом лице, определенный подпунктом "п" пункта 2 части 2 статьи 7 Федерального закона; номер записи федерального регистра сведений о населении; идентификационный номер налогоплательщика; страховой номер индивидуального лицевого счета зарегистрированного лица в системе индивидуального (персонифицированного) учета; идентификатор учетной записи физического лица в федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" (далее - единая система идентификации и аутентификации);

з) цель предоставления сведений согласно части 2 статьи 4 Федерального закона;

и) требуемые сведения, содержащиеся в федеральном регистре сведений о населении, в объеме сведений по перечню согласно приложению № 1 (в соответствующем разделе).

Как установлено пунктом 20 Правил № 1723, оператор системы предоставляет органам, организациям и лицам запрашиваемые сведения о физическом лице в случае успешной идентификации физического лица, в отношении которого запрашиваются сведения, производимой на основании сведений, содержащихся в запросе о предоставлении сведений. Обработка запросов о предоставлении сведений, в том числе идентификация физических лиц, в отношении которых запрашиваются сведения, осуществляется оператором системы в автоматическом режиме по точному соответствию сведений о физическом лице, указанных в запросе о предоставлении сведений, сведениям о таком физическом лице, содержащимся в федеральном регистре сведений о населении.

Соглашением от 13.02.2023 N ЕД-23-8/7@/00016/23/3-МВ определен порядок взаимодействия Федеральной налоговой службы и Федеральной службы судебных приставов при исполнении постановлений налоговых органов и иных исполнительных документов (далее – Соглашение о взаимодействии).

Пунктом 1.7 Соглашения о взаимодействии обмен информацией между ФНС России и ФССП России, их территориальными органами и подразделениями осуществляется в электронном виде посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия (далее - СМЭВ) - в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, а также с использованием информационной платформы Национальной системы управления данными, иными способами, предусмотренными законодательством Российской Федерации, без дублирования либо направления запросов на бумажном носителе после реализации возможности получения такой информации и при обеспечении условий, исключающих возможность нарушения сроков, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и об исполнительном производстве.

Таким образом, установлено, что в целях реализации задач исполнительного производства подразделения судебных приставов уполномочены на получение сведений о гражданах-должниках из федерального регистра сведений о населении путем направления запросов в электронном виде по форме, предусматривающей сведения, которые позволяют идентифицировать физическое лицо.

При этом суд учитывает, что Федеральным законом № 229-ФЗ определены ограниченные сроки рассмотрения поступивших заявлений и осуществления судебным приставом-исполнителем исполнительного производства.

При этом обязанность уточнения идентифицирующих должника сведений, не указанных в исполнительном документе, на подразделение судебных приставов Федеральным законом № 229-ФЗ не возложена.

Кроме того, в силу части 3 статьи 31 Федерального закона от 2 октября 2007 года №229-ФЗ устранение обстоятельств, предусмотренных пунктами 1 - 4 и 7 части 1 настоящей статьи, не препятствует повторному направлению (предъявлению) исполнительного документа судебному приставу-исполнителю в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

Следовательно, после устранения неполноты сведений о должнике, отраженных в исполнительном документе, административный истец имеет право повторного предъявления исполнительного документа в службу судебных приставов.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что незаконность действий судебного пристава-исполнителя в ходе исполнительного производства не установлена, права, свободы и законные интересы административного истца не нарушены.

Постановление от 20.03.2026 № по поступившему от ООО ПКО «Филберт заявлению в отношении должника ФИО9. судебным приставом-исполнителем ОСП Ленинского округа г. Мурманска УФССП России по Мурманской области ФИО1 вынесено в пределах предоставленных полномочий в установленный срок, содержит предусмотренные статьей 14 Федерального закона № 229-ФЗ сведения.

Одним из условий для удовлетворения административного искового заявления согласно положениям части 11 статьи 226, статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации является доказанный административным истцом факт нарушения его прав, свобод и законных интересов административным ответчиком, поскольку целью административного судопроизводства является пресечение незаконных действий (бездействия) и восстановление нарушенных прав, а не формальное установление факта незаконности оспариваемого действия (бездействия).

Из анализа указанного положения следует, что суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями и права либо свободы гражданина, не были нарушены.

В связи с указанным административный иск не подлежит удовлетворению, поскольку судом не установлена совокупность обстоятельств, при которых административный иск подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления общества с ограниченной ответственностью профессиональной коллекторской организации «Филберт» к судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов Ленинского округа города Мурманска ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Мурманской области об оспаривании бездействия, возложении обязанности устранить нарушения – отказать.

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Ленинский районный суд г. Мурманска в апелляционном порядке в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья Ю.В. Мацуева