Решение № 2-393/2025 2-393/2025(2-4540/2024;)~М-4383/2024 2-4540/2024 М-4383/2024 от 15 января 2025 г. по делу № 2-393/2025

УИД: 50RS0016-01-2024-007147-65

Дело № 2-393/2025


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 января 2025 года Королёвский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Громовой Н.В.,

при секретаре Терентьевой А.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ОСФР по г. Москве и Московской области о включении периодов работы специальный страховой стаж и назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1, с учетом уточнения требований, обратился в суд с иском к ОСФР по г. Москве и Московской области о признании незаконным решения Филиала №6 отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области в части отказа во включении в специальный страховой стаж периодов работы в должности электросварщика, сварщика Центрально научно-исследовательского института <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

В обоснование иска ФИО1 указал, что ДД.ММ.ГГГГ в целях назначения досрочной пенсии по старости обратился в клиентскую службу «Королев», Филиал №6 отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона РФ от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

ДД.ММ.ГГГГ филиал №6 отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области отказал в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием стажа работ по Списку № 2.

В стаж работы по Списку №2 не включены следующие периоды работы истца: с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в качестве электросварщика, сварщика Центрально научно-исследовательского института, <данные изъяты> так как профессии «электросварщик» и «сварщик» не предусмотрены Списком №2, утв. постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ. и документами не подтверждена постоянная и непосредственная занятость ФИО1 в течение полного рабочего дня на работах, предусмотренных поз. №, разд. XXXIII, Списка № 2, утв. постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ. № (согласно акта проверки - из представленных к проверке документов: лицевых счетов и личной карточки не предусматривается характер выполняемых работ ФИО1, льготный характер выполняемых работ остался не подтвержденным. ОАО «Композит» не представляла перечни рабочих мест и поименные списки на электросварщиков цеха <данные изъяты> ни за один год).

Истец просит суд: признать незаконным решение филиала №6 отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области ДД.ММ.ГГГГ в части не включения периодов работы в должности электросварщика, сварщика Центрально научно-исследовательского института, <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. и включить периоды работы в качестве должности электросварщика, сварщика Центрально научно-исследовательского института, НПО «Композит» с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в специальный страховой стаж истца, назначив пенсию с момента обращения в пенсионный фонд.

Истец в судебное заседание не явился, извещался в установленном порядке.

Представитель ответчика ОСФР по г Москве и Московской области (ранее Филиал №6 Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области) в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, ранее, исковые требования не признала по основаниям, изложенным в представленных в суд возражениях, считает решение ПФР законным и обоснованным.

Суд, с учетом положений ст.167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Рассмотрев дело, исследовав письменные материалы, суд приходит к следующему.

Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях установленных законом (статья 39, часть 1).

Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 ФЗ "О страховых пенсиях" мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 06 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно ч. ч. 2, 3 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 3 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные ст. 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

При этом, п. 2 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Аналогичные положения, исключающие возможность подтверждения характера работы лица, претендующего на досрочное пенсионное обеспечение, на основании свидетельских показаний, содержатся в разъяснениях, изложенных в п. 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии".

Вместе с тем, к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы в специальных условиях, определяющих ее характер и влияющих на досрочное назначение страховой пенсии по старости, могут быть отнесены иные доказательства, предусмотренные ст. 55 ГПК РФ (например, приказы, расчетные книжки, наряды и т.п.).

Из приведенных нормативных положений и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что при рассмотрении судами дел, связанных с реализацией прав граждан на страховые пенсии, характер работы, включаемой в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, подтверждается на основании документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в установленном порядке.

При определении права на досрочное назначение пенсии по старости, в соответствии с постановлением Правительства РФ от 16.07.2014г. № 655 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право досрочное пенсионное обеспечение» применяются:

-за период до ДД.ММ.ГГГГ. с учетом правил и норм в период действия Закона СССР от 14.07.1956г. «О государственных пенсиях»; Списки №1, №2 утвержденные постановления Совета ветров СССР от 22.08.1956г. № 1173;

-за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. с учетом правил и норм в период действия Закона от 20.11.1990г. № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации».

Согласно решению заседания комиссии ПФР от ДД.ММ.ГГГГ. истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости ввиду отсутствия необходимого специального стажа на день обращения в связи с не включением в специальный страховой стаж ряда периодов работы истца, в частности, наряду с иными периодами, истцу отказано во включении периодов работы в должности электросварщика, сварщика Центрально научно-исследовательского института<данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ так как профессии «электросварщик» и «сварщик» не предусмотрены Списком № 2, утв. постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ. и документами не подтверждена постоянная и непосредственная занятость ФИО1 в течение полного рабочего дня на работах, предусмотренных поз. №, разд. XXXIII, Списка № 2, утв. постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ. № (согласно акта проверки - из представленных к проверке документов: лицевых счетов и личной карточки не предусматривается характер выполняемых работ ФИО1, льготный характер выполняемых работ остался не подтвержденным. ОАО «Композит» не представляла перечни рабочих мест и поименные списки на электросварщиков цеха 812 ни за один год).

В соответствии с Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 12011г. № 258н периоды работы с вредными и тяжелыми условиями труда подлежат подтверждению. В случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах, определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение свой пенсии по старости.

Помимо этого в справке должны быть отражены периоды отвлечений (периоды отпусков без содержания, простоев, прогулов, курсов повышения квалификации и др.), поскольку в соответствии с правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516, в льготный стаж засчитывается только работа, выполняемая постоянно в течение полного рабочего дня.

В соответствии с п.4 Правил №516, утвержденных постановлением Правительства РФ от "2002, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее <данные изъяты> рабочего времени.

Из полученной по запросу суда справки НПО «Композит», ФИО1, действительно работал в НПО «Композит» г. Калининград Московской области:

с ДД.ММ.ГГГГ (пр. от №) по ДД.ММ.ГГГГ (расп. ДД.ММ.ГГГГ №) электросварщиком <данные изъяты> разряда в цехе №

с ДД.ММ.ГГГГ (расп. от №) по ДД.ММ.ГГГГ (расп. ДД.ММ.ГГГГ №) волочильщиком <данные изъяты> разряда в цехе №

с ДД.ММ.ГГГГ (расп. № по ДД.ММ.ГГГГ (пр. ДД.ММ.ГГГГ №) сварщиком <данные изъяты> разряда в цехе №

Протоколами отбора и анализа проб воздуха было подтверждено, что на рабочем месте электросварщика при проведении сварочных работ были обнаружены вещества: сварочный аэрозоль, ацетон, озон, двуокись азота.

ФИО1 находился в отпуске без оплаты по личному заявлению в период: с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ

Работа протекала в режиме полной рабочей недели. Работал полный рабочий день. Совмещения профессий ФИО1 не имел.

К справке приложены: протоколы отбора и анализа проб воздуха, личная карточка истца формы Т-2.

Предприятие именовалось: с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ ЦНИИ материаловедения - пр. МОМ СССР от ДД.ММ.ГГГГ №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ЦНИИ материаловедения включено в состав <данные изъяты> - пр. МОМ СССР от ДД.ММ.ГГГГ №; с ДД.ММ.ГГГГ ЦНИИ материаловедения и <данные изъяты> реорганизованы в <данные изъяты> - постановление Главы администрации г. Калининграда от ДД.ММ.ГГГГ №; с ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> переименовано в Открытое акционерное общество <данные изъяты> - пр. от ДД.ММ.ГГГГ №

Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № Калининград Московской области переименован в г. Королёв.

Решением Арбитражного суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ ОАО НПО «Композит» признано несостоятельным (банкротом). На основании письма Главного архивного управления Московской области, определения Арбитражного суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ и приказа генерального директора ОАО «Композит» от ДД.ММ.ГГГГ №, архивы ОАО НПО «Композит» приняты на хранение ОАО «Композит».

С ДД.ММ.ГГГГ наименование Открытое акционерное общество «Композит» (ОАО «Композит») изменено на Акционерное общество «Композит» (АО «Композит») - приказ от ДД.ММ.ГГГГ №

Остальные документы, подтверждающие постоянную занятость ФИО1 по профессии электросварщик, сварщик в подразделении № на работах с тяжелыми и вредными условиями труда, дающую право на пенсию по старости на льготных условиях (досрочное назначение страховой пенсии), в архиве отсутствуют.

Таким образом, истцом представлены доказательства, бесспорно свидетельствующие о факте занятости на работах с тяжелыми условиями труда, предусмотренных Списком N 2, в течение полного рабочего в спорный период.

Учитывая изложенное, и установленные обстоятельства дела, требования истца о включении периодов работы в должности электросварщика, сварщика Центрально научно-исследовательского института, НПО «Композит» с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в специальный страховой стаж в соответствии с п.п.20 ч.1 ст.30 Закона РФ от 28.12.2013г.№400-ФЗ «О страховых пенсиях» подлежат удовлетворению, при этом, оснований для назначения досрочной страховой пенсии с момента обращения в пенсионный фонд не усматривается, поскольку такое право истца на дату обращения в филиал №6 отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области не возникло, в связи с чем, исковые требования подлежат удовлетворению частично.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 (<данные изъяты>.р., СНИЛС: №) – удовлетворить частично.

Признать незаконным решение филиала №6 отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области от ДД.ММ.ГГГГ в части не включения периодов работы в должности электросварщика, сварщика Центрально научно-исследовательского института, <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.

Включить в специальный страховой стаж ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГр., СНИЛС: №) периоды работы в качестве должности электросварщика, сварщика Центрально научно-исследовательского института, <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении исковых требований о назначении пенсии с даты обращения в пенсионный фонд, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 – отказать.

Назначить ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ г.р., СНИЛС: №) досрочную страховую пенсию по старости с момента возникновения права.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Королёвский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Н.В. Громова

Мотивированное решение изготовлено 29.01.2025 года.

Судья: Н.В. Громова