Решение № 2А-51/2020 2А-660/2019 от 17 февраля 2020 г. по делу № 2А-51/2020

Дело № 2а-51/2020 год


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 февраля 2020 года г. Барыш Ульяновской области

Барышский городской суд Ульяновской области

в составе председательствующего судьи Зотовой Л.И.,

при секретаре Дацун А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 4 по Ульяновской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам, пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России №4 по Ульяновской области обратилась в суд с иском (уточнённом в суде) к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам и пени за 2018 год в общей сумме 34340 руб. 97 коп., из них: страховые взносы на ОМС в фиксированном размере в сумме 5840 руб. 00 коп.; пени в размере 323 руб. 20 коп.; страховые взносы на ОПС в фиксированном размере 26545 руб. 00 коп., пени в размере 1632 руб. 77 коп.

Мотивируя заявленные требования, истец указал, что ответчик состоял на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № 4 по Ульяновской области в качестве индивидуального предпринимателя с 28.09.2015 года по 27.02.2019 года. В настоящее время имеет вышеуказанную задолженность по налогам за 2018 год.

Налоговым органом ответчику были направлены требования об уплате налога № 7550 от 22.10.2018 г., №567 от 15.01.2019 г. срок добровольной уплаты истек. До настоящего времени задолженность по налогам и пени не погашена.

Межрайонная инспекция ФНС России № 4 по Ульяновской области, надлежащим образом извещенная о дне слушания дела, явку представителя в судебное заседание не обеспечила.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании возражая против иска указал, что с 28.09.2015 года по 27.02.2019 года состоял в качестве индивидуального предпринимателя, но фактически деятельность не осуществлял и какой-либо доход не получал, что подтверждается налоговой декларацией по налогу, уплаченному, в связи с применением упрощенной системы налогообложения по установленной форме за 2015, 2016, 2017, 2018, 2019 годы. Согласно ст.23 Налогового кодекса РФ установленные налоги с 28.09.2015 года по 31.12.2017 года выплачивал, хотя деятельность не осуществлял. Полагает, что за период с 04.07.2018 года по 27.02.2019 года он не должен уплачивать какие- либо налоги, поскольку именно с этого времени неоднократно обращался к истцу с заявлениями о прекращении деятельности в качестве индивидуального предпринимателя.

Проверив письменные материалы дела, заслушав доводы ответчика, суд находит уточнённый иск МРИ ФНС № 4 подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 57 Конституции Российской Федерации закреплена обязанность каждого гражданина платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с Федеральным законом № 243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового Кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» с 01.01.2017 года в Налоговый Кодекс Российской Федерации введен раздел XI «Страховые взносы». При этом вышеуказанным законом функции по администрированию страховых взносов возложены на Федеральную налоговую службу Российской Федерации.

В силу стать 430 Налогового Кодекса Российской Федерации с 1 января 2018 года для индивидуальных предпринимателей предусмотрен фиксированный размер платежей по взносам на ОПС и ОМС.

В соответствии с пунктом 1 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации исчисление суммы страховых взносов подлежащих уплате за расчётный период плательщиками, указанными в статье 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в фиксированных размерах в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса уплачивают:

1) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, которые определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей:

- в случае, если величина дохода плательщика за расчётный период не превышает 300000 рублей, - в фиксированном размере 26 545 рублей за расчётный период 2018 года;

- в случае, если величина дохода плательщика за расчётный период превышает 300000 рублей, - в фиксированном размере 26 545 рублей за расчетный период 2018 года плюс 1,0 процент суммы дохода плательщика, превышающего 300000 рублей за расчётный период.

При этом размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за расчётный период не может быть более восьмикратного фиксированного размера страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного абзацем вторым настоящего подпункта;

2) страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 5840 рублей за расчётный период 2018 года.

Исходя из вышеизложенного расчёт сумм страховых взносов на ОПС и ОМС в фиксированном размере на 2018 год, если доход не превышает 300000 рублей, составляет:

- в ПФР = 26545/12мес. х 12 = 26545 руб. 00 коп. - за 12 полных месяцев 2018 года;

- в ОМС = 5840/12мес. х 12 = 5840 руб. 00 руб. - за 12 полных месяцев 2018 года.

Согласно пункта 5 статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя.

Как установлено в суде и не оспаривается ответчиком, он с 28.09.2015 года по 27.02.2019 года состоял на налоговом учёте в Межрайонной ИФНС № 4 по Ульяновской области в качестве индивидуального предпринимателя по месту своего жительства на территории Российской Федерации, что подтверждается выпиской из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

В период осуществления деятельности в качестве индивидуального предпринимателя ФИО1 являлся страхователем обязательного пенсионного страхования и обязательного медицинского страхования.

Налоговый орган, располагая информацией о наличии задолженности, обязан, в соответствии со статьёй 69 Налогового кодекса Российской Федерации, предложить налогоплательщику уплатить налог добровольно (и предупредить о возможном принудительном взыскании) посредством направления соответствующего документа - требования об уплате налога, форма которого утверждена Приказом ФНС России от 3 октября 2012 года № ММВ-7-8/662@. В силу пункта 2 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. При этом в пункте 2 статьи 11 Налогового кодекса Российской Федерации определено, что недоимка - сумма налога или сумма сбора, не уплаченная в установленный законодательством о налогах и сборах срок. Поскольку пункт 6 статьи 58 Налогового кодекса Российской Федерации предусматривает, что налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении, до истечения указанного срока не могут начисляться пени за неуплату налога (ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации).

Налоговым органом в требовании об уплате налога № 7550 от 22 октября 2018 года, № 567 от 15 января 2019 года направленным ФИО1 заказными письмами, также было указано на обязательность уплаты страховых взносов на ОМС и ОПС. Однако, хотя срок для добровольной оплаты истёк, но оплата до настоящего времени не произведена, что является основанием для взыскания образовавшейся задолженности в судебном порядке.

Учитывая, что ФИО1 (плательщик указанных налогов) не исполнил требование по их уплате в добровольном порядке, тем самым, не выполнил в установленные сроки обязанности, возложенные на него действующим законодательством, суд считает, что уточнённые исковые требования заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению. Расчёт задолженности по налогам и пени проверен судом и признан верным, соответствуют положениям налогового законодательства.

Доводы ФИО1 о том, что по вине налогового органа он своевременно не был снят с учёта в качестве индивидуального предпринимателя, поскольку он фактически деятельность в качестве индивидуального предпринимателя не осуществлял, неоднократно обращался в налоговый орган с заявлениями о прекращении предпринимательской деятельности, суд считает необоснованными, так как согласно пункта 9 статьи 22.3 Федерального закона № 129-ФЗ от 08.08.2001 года «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя утрачивает силу после внесения об этом записи в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 10 и 11 настоящей статьи.

Действительно из материалов дела видно, что ФИО1 обращался в налоговый орган с заявлением о прекращении предпринимательской деятельности. Однако, решением налогового органа № 7404А от 04.04.2018 года было отказано в государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя. Причиной отказа послужило то обстоятельство, что ФИО1 заявление по форме № Р26001 направлено по почте, и не заверена нотариально подпись заявителя, то есть по вине заявителя, не предоставившего определенных Федеральным законом № 129-ФЗ от 08.08.2001 года «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» необходимых для государственной регистрации документов.

Решением налогового органа № 12231А от 31.10.2018 года было отказано в государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя. Причиной отказа послужило то обстоятельство, что по состоянию на 31.10.2018 года в налоговый орган не поступил документ, подтверждающий оплату государственной пошлины в размере 160 рублей. Данные обстоятельства подтверждены распиской от 24.10.2018 года в получении налоговым органом документов, предоставленных при государственной регистрации индивидуального предпринимателя ФИО1, а именно, заявления о прекращении деятельности ИП по форме Р26001 и конверта. Указано, что данные документы ФИО1 были направлены почтовым отправлением. То есть причиной вынесения данного решения, также послужила вина заявителя.

Указанные решения ФИО1 не оспорены, в установленном законом порядке.

Далее, как видно из материалов дела, лишь после устранения ФИО1 всех перечисленных недостатков, 27.02.2019 года в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей были внесены сведения о снятии ответчика с учёта в качестве индивидуального предпринимателя.

Следовательно, с 28.09.2015 года по 27.02.2019 года значась на налоговом учёте в Межрайонной ИФНС № 4 по Ульяновской области в качестве индивидуального предпринимателя по месту своего жительства на территории Российской Федерации, ФИО1 являлся страхователем обязательного пенсионного страхования и обязательного медицинского страхования и обязан был оплачивать налога и сборы.

В соответствии с частью 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

В соответствии с частью 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в сумме 1230 руб. 23 коп.

Руководствуясь ст.ст. 175, 177, 180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес> пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 4 по Ульяновской области задолженность по налогам и пени за 2018 год в общей сумме 34340 руб. 97 коп., из них: страховые взносы на ОМС в фиксированном размере 5840 руб. 00 коп., пени в размере 323 руб. 20 коп.; страховые взносы на ОПС в фиксированном размере 26545 руб. 00 коп., пени в размере 1632 руб. 77 коп.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 1230 руб. 23 коп.

Апелляционная жалоба на решение суда может быть подана в Ульяновский областной суд через Барышский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Л.И. Зотова

Мотивированное решение изготовлено 25.02.2020 года