Решение № 2А-939/2021 2А-939/2021~М-736/2021 М-736/2021 от 7 июля 2021 г. по делу № 2А-939/2021

Дело № ххха-939/2021

67RS0№ ххх-72


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<адрес> 08 июля 2021 года

Сафоновский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего федерального судьи Павловой О.О.,

при секретаре Ашуровой Д.М., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № ххх по <адрес> к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

межрайонная ИФНС России № ххх по <адрес> обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций в общей сумме 98 066,32 руб., указав в обоснование заявленных требований, что ФИО1 имеет задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, начиная с дд.мм.гггг в размере 79 299,00 руб., задолженность по пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 96,72 руб., задолженность по пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за расчетные периоды, истекшие до дд.мм.гггг в размере 226,16 руб., задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за расчетные периоды, начиная с дд.мм.гггг в размере 17314,00 руб., задолженность по пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 18,97 руб., имеет неуплаченный штраф по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности в размере 250,00 руб., задолженность по налогу на имущество физических лиц в размере 179,00 руб., пени по налогу на имущество физических лиц в размере 2,63 руб., задолженность по транспортному налогу с физических лиц в размере 670,00 руб., пени по транспортному налогу с физических лиц в размере 9,84 руб. Налогоплательщик в добровольном порядке требования об уплате налога не исполняет. В связи с этим административный истец просит суд взыскать с административного ответчика указанные выше суммы.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, начальник Межрайонной ИФНС России № ххх по <адрес> ФИО2 ходатайствовала о рассмотрении административного дела в отсутствие представителя инспекции, исковые требования поддержала в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, об отложении дела не просил и доказательств уважительности причин неявки суду не представил.

В этой связи, принимая во внимание, что неявка в судебное заседание административного ответчика не препятствует рассмотрению дела, на основании ч. 2 ст. 289 КАС РФ, дело рассмотрено в его отсутствие.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что ФИО1 в период с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя.

В соответствии со ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации, индивидуальные предприниматели, физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями; индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой - не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 6 Федерального закона от дд.мм.гггг №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» индивидуальные предприниматели являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию. В соответствии со ст. 28 названного Закона, страховые взносы уплачиваются в фиксированном размере.

В связи с несвоевременной уплатой ФИО1 страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, страховых взносов на обязательное медицинское страхование, образовалась задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, начиная с дд.мм.гггг в размере 79 299,00 руб., задолженность по пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 96,72 руб., задолженность по пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за расчетные периоды, истекшие до дд.мм.гггг в размере 226,16 руб., задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за расчетные периоды, начиная с дд.мм.гггг в размере 17314,00 руб., задолженность по пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 18,97 руб.

Кроме того, в период осуществления предпринимательской деятельности решением налогового органа № ххх от дд.мм.гггг ФИО1 привлечен к ответственности за совершение налогового правонарушения, за несвоевременное представление налоговой декларации по ЕНВД за 1 квартал 2017 г. В соответствии с п. 1 ст. 119 НК РФ за несвоевременную подачу налоговой декларации, инспекцией начислен штраф в размере 250,00 руб., неуплаченный административным ответчиком на дату обращения инспекции с исковым заявлением в суд.

В соответствии со ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст. 401 НК РФ.

ФИО1 является собственником недвижимого имущества. Налоговый орган направил в адрес налогоплательщик налоговое уведомление об уплате налога от дд.мм.гггг № ххх. В связи с неуплатой налога на имущество физических лиц, в адрес налогоплательщика было направлено требование об уплате налога № ххх от дд.мм.гггг, из которого следует, что по состоянию на дд.мм.гггг за ответчиком числится задолженность по уплате налога на имущество в размере 179,00 руб., пени по налогу на имущество в размере 2,63 руб., которая подлежит уплате в срок до дд.мм.гггг.

Также, из материалов дела видно, что ФИО1 по состоянию на 2018 год (период задолженности по иску) являлся плательщиком транспортного налога, т.к. согласно сведениям, представленным органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств, имел в собственности объекты налогообложения – легковые и грузовые автомобили. Инспекцией в адрес налогоплательщика направлено налоговое уведомление об уплате налога от дд.мм.гггг № ххх. В связи с неуплатой транспортного налога, налогоплательщику было направлено требование об уплате налога № ххх от дд.мм.гггг, из которого следует, что по состоянию на дд.мм.гггг за ответчиком числится задолженность по уплате транспортного налога в размере 670,00 руб., пени по транспортному налогу в размере 9,84 руб., которая подлежит уплате в срок до дд.мм.гггг.

На образовавшуюся задолженность по вышеуказанным налогам и сборам, в адрес налогоплательщика ФИО1 налоговым органом также направлялись требования об уплате налога, сбора, пени и штрафа: № ххх по состоянию на дд.мм.гггг по сроку уплаты дд.мм.гггг, № ххх по состоянию на дд.мм.гггг по сроку уплаты дд.мм.гггг, № ххх по состоянию на дд.мм.гггг по сроку уплаты дд.мм.гггг, № ххх по состоянию на дд.мм.гггг по сроку уплаты дд.мм.гггг, № ххх по состоянию на дд.мм.гггг по сроку уплаты дд.мм.гггг.

Установленные судом обстоятельства объективно подтверждаются письменными материалами дела.

В соответствии с п. 2, абз. 1, 3 п. 3 ст. 48 НК РФ, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

В силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно ч. 6 ст. 289 КАС РФ, при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд, в том числе, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом.

Пунктом 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № ххх, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № ххх от дд.мм.гггг "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации" разъяснено, что при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 3 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд, имея в виду, что данные сроки являются пресекательными, то есть не подлежащими восстановлению, в случае их пропуска, суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа.

Таким образом, исходя из материалов административного дела и норм действующего законодательства, суд приходит к выводу о пропуске налоговым органом сроков для обращения в суд с заявлением о взыскании недоимки по налогам и сборам по всем вышеуказанным требованиям, так как он обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа в февраля 2021 года, то есть с пропуском установленного законом срока.

В пункте 48 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дд.мм.гггг N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" указано, что если в принятии заявления о вынесении судебного приказа было отказано, взыскатель не лишен возможности обратиться в суд в порядке главы 32 КАС РФ в течение шести месяцев с момента истечения срока исполнения требования об уплате обязательного платежа, санкции в добровольном порядке. Начало течения срока определено законодателем именно днем истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов либо днем вынесения определения об отмене судебного приказа (ч. 3 ст. 48 НК РФ).

Согласно абз. 2 ч. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Определением от дд.мм.гггг мировой судья отказал в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 обязательных платежей и санкций. Поскольку судебный приказ о взыскании налоговой недоимки мировым судьей не выносился, положения абз. 2 ч. 3 ст. 48 НК РФ к спорным правоотношениям не могут быть применены.

Несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков и порядка взыскания налога, сбора, пени и штрафа является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.

При таком положении, поскольку срок на обращение в суд с административным иском налоговым органом пропущен, оснований для его восстановления не имеется, суд не усматривает законных оснований для удовлетворения заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 286 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

в административном иске Межрайонной ИФНС России № ххх по <адрес> к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Сафоновский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья О.О. Павлова

(мотивированное решение изготовлено дд.мм.гггг)