Решение № 2-2608/2021 2-2608/2021~М-2190/2021 М-2190/2021 от 27 июля 2021 г. по делу № 2-2608/2021

Гр. дело **

**


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

****. ***

Железнодорожный районный суд ***

в с о с т а в е:

Судьи Пащенко Т.А.

при секретаре Нироновой А.А.

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению АО «Почта России» в лице УФПС *** – филиала АО «Почта России» о вскрытии невостребованных почтовых отправлений,

У С Т А Н О В И Л:

Заявитель обратился в суд с заявлением о вскрытии невостребованных почтовых отправлений, указав, что у оператора почтовой связи находятся невостребованные почтовые отправления за период с **** по **** в количестве 8287 РПО, которые невозможно было вручить адресату или вернуть отправителю. На основании ст. 21 Федерального Закона «О почтовой связи» от **** № 176-ФЗ просит вынести решение о вскрытии почтовых отправлений для изъятия и уничтожения или обращения в собственность невостребованных почтовых отправлений..

Представитель заявителя в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 21 Федерального Закона «О почтовой связи» от **** № 176-ФЗ, почтовое отправление или переведенные денежные средства, которые невозможно доставить (вручить) в связи с неточностью или отсутствием необходимых адресных данных пользователя услуг почтовой связи, выбытием адресата либо иными обстоятельствами, исключающими возможность выполнения оператором почтовой связи обязанностей по договору оказания услуг почтовой связи, возвращаются отправителю. В случае отказа отправителя от получения возвращенного почтового отправления или возвращенных денежных средств они передаются на временное хранение в число невостребованных почтовых отправлений и денежных средств.

Если в связи с отсутствием необходимых адресных данных пользователя услуг почтовой связи недоставленные (неврученные) почтовые отправления или денежные средства не представилось возможным вернуть отправителю, они передаются на временное хранение: почтовое отправление - в число нерозданных почтовых отправлений; денежные средства - в число невостребованных денежных средств.

Порядок вскрытия почтовых отправлений устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно п. 40 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Приказом Минкомсвязи России от **** **, Почтовые отправления и почтовые переводы, не доставленные (не врученные) адресату в связи с его отказом от их получения либо в связи с истечением установленного срока хранения, которые невозможно доставить (вручить) отправителю в связи с его отказом от их получения (в том числе если в соответствии с договором об оказании услуг почтовой связи предусмотрен отказ отправителя от их возврата по истечении установленного срока хранения) либо в связи с истечением установленного срока хранения, или почтовые отправления из числа нерозданных (после их вскрытия и невозможности установления адресных данных адресата и отправителя) передаются в число невостребованных почтовых отправлений и почтовых переводов.

Временное хранение невостребованных почтовых отправлений и невостребованных почтовых переводов осуществляется оператором почтовой связи в течение 6 месяцев. По истечении срока временного хранения невостребованные письменные сообщения подлежат изъятию и уничтожению. Другие вложения невостребованных почтовых отправлений, а также невостребованные почтовые переводы могут быть обращены в собственность оператора почтовой связи в порядке, предусмотренном статьей 226 Гражданского кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 32, ст. 3301; 2006, N 23, ст. 2380).

Если договором об оказании услуг почтовой связи предусмотрен отказ отправителя от получения и временного хранения почтового отправления или денежных средств, указанных в абзаце первом настоящего пункта, то письменные сообщения таких почтовых отправлений подлежат изъятию и уничтожению без временного хранения, а другие вложения таких почтовых отправлений и почтовые переводы также без временного хранения могут быть обращены в собственность оператора почтовой связи в порядке, предусмотренном статьей 226 Гражданского кодекса Российской Федерации..

Согласно п. 38 Правил нерозданные почтовые отправления вскрываются на основании судебного решения в целях установления адресов пользователей либо иных сведений, необходимых для доставки (вручения) их адресату или возврата отправителю.

Оператор почтовой связи обязан по мере поступления на временное хранение нерозданных почтовых отправлений, но не реже 1 раза в квартал, обращаться в суд для получения разрешения на вскрытие почтовых отправлений.

Вскрытие нерозданных почтовых отправлений производится комиссией, назначаемой в порядке, установленном оператором почтовой связи

При наличии признаков содержания в почтовом отправлении запрещенных к пересылке предметов или веществ, которые при вскрытии почтовых отправлений могут представлять опасность для жизни и здоровья людей, такие почтовые отправления изымаются и уничтожаются без вскрытия с соблюдением необходимых мер безопасности.

По факту вскрытия, изъятия или уничтожения без вскрытия нерозданного почтового отправления комиссией составляется акт.

Если при вскрытии нерозданного почтового отправления удалось установить адреса пользователей услугами почтовой связи, то оно вместе с одним экземпляром акта упаковывается и досылается адресату или возвращается отправителю.

В случае неустановления адресов пользователей услугами почтовой связи почтовые отправления передаются в число невостребованных.

В соответствии с п.11 Правил оказания услуг почтовой связи к внутренним почтовым отправлениям относятся следующие виды и категории почтовых отправлений: почтовые отправления в виде письменных сообщений на специальном бланке, пересылаемые в открытом виде (простые, заказные) (далее - почтовые карточки); почтовые отправления с письменным сообщением, в том числе в форме электронного документа (простые, в том числе пересылаемые в форме электронного документа, заказные, в том числе пересылаемые в форме электронного документа, с объявленной ценностью) (далее - письма); почтовые отправления с печатными изданиями, рукописями, деловыми бумагами, фотографиями (простые, заказные, с объявленной ценностью) (далее- бандероли); почтовые отправления, подаваемые в открытом виде, с вложением, предназначенным исключительно для слепых (простые, заказные) (далее - секограммы); почтовые отправления с товарным вложением (обыкновенные, с объявленной ценностью) (далее - посылки); почтовые отправления с товарами и другими материальными ценностями, направляемые к месту назначения (обыкновенные, с объявленной ценностью) (далее- прямые почтовые контейнеры).

Судом установлено, что в Новосибирском почтамте хранятся невостребованные регистрируемые почтовые отправления за период с **** по **** в количестве 8287 почтовых отправления, согласно перечню невостребованных почтовых отправлений, которые не представилось возможным вручить адресату или возвратить отправителю.

Заявителем в соответствие со ст. 21 ФЗ «О почтовой связи» были приняты меры по возврату данных невостребованных почтовых отправлений, отправители которых фактически отказались от их получения (истек срок хранения). Шестимесячный срок хранения указанных невостребованных почтовых отправлений к моменту поступления заявления в суд истек.

В случае если стоимость вложения невостребованного почтового отправления или сумма невостребованных денежных средств составляет менее пятикратного минимального размера оплаты труда, вложение почтового отправления передается по акту на баланс оператора почтовой связи, а денежные средства переводятся в организацию федеральной почтовой связи, определенную Федеральным агентством связи. В иных случаях аналогичные действия с вложениями почтовых отправлений и денежными средствами производятся на основании решения суда по иску оператора почтовой связи.

Таким образом, уничтожению подлежат лишь невостребованные письменные вложения, находящиеся в заказных письмах, а другие невостребованные почтовые отправления – посылка, бандероль, мелкий пакет и вложения, находящиеся в них, подлежат передаче по акту на баланс оператора почтовой связи, а если стоимость вложений превышает пятикратный минимальный размер оплаты труда, указанные вложения могут быть переданы в собственность Новосибирского почтамта на основании решения суда, если они будут признаны судом бесхозяйными по основаниям, предусмотренным ст. 226 ГК РФ.

Таким образом, заявление подлежит частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление удовлетворить частично.

Разрешить АО «Почта России» в лице УФПС *** – филиала АО «Почта России» вскрыть для изъятия и уничтожения или обращения в собственность письменные вложения, находящиеся в невостребованных почтовых отправлениях (письмах) за период с **** по ****, указанных в перечне невостребованных почтовых отправлений (приложение к заявлению **).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд через Железнодорожный районный суд *** в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья подпись Т.А. Пащенко

Решение изготовлено в окончательной форме ****.

Подлинное решение находится в материалах гражданского дела ** Железнодорожного районного суда ***.