Решение № 2А-886/2025 2А-886/2025~М-860/2025 М-860/2025 от 19 августа 2025 г. по делу № 2А-886/2025

Дело 2а-886/2025

УИД 05RS0№-45


Решение

Именем Российской Федерации

<адрес> 19 августа 2025 года

Буйнакский районный суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Галимовой Р.С., при секретаре судебного заседания Байболатовой Н.Б., с участием стороно, прокурора Девлетова К.З., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к участковой избирательной комиссии № с полномочиями МИК МО «Сельсовет Карамахинский» о признании незаконным решения избирательной комиссии об отказе в регистрации кандидата в депутаты

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к участковой избирательной комиссии № с полномочиями МИК МО «Сельсовет Карамахинский» о признании незаконным решения избирательной комиссии об отказе в регистрации кандидата в депутата.

Административное исковое заявление мотивировано тем, что решением участковой избирательной комиссии № с полномочиями МИК МО «сельсовет Карамахинский» от ДД.ММ.ГГГГ за № ФИО1 отказано в регистрации в депутаты сельского собрания МО «сельсовет Карамахинский».

Решение об отказе регистрации в депутаты мотивировано тем, что имеются недостатки в документах, представленных для выдвижения и регистрации кандидата и тем, что якобы в результате проверки представленных документов избирательной комиссией была установлена и выявлена неполнота сведений о кандидате, не соблюдены требования законодательства к оформлению документов.

Однако все необходимые документы избирательной комиссии были представлены, и данное обстоятельство подтверждается приложенными к административному исковому заявлению документами, более того, в самом решении об отказе указывается, что были представлены документы, необходимые для выдвижении и регистрации кандидата.

В решении об отказе отсутствуют сведения о том, какие именно документы не были представлены УИК № с полномочиями МИК МО «сельсовет Карамахинский» от ДД.ММ.ГГГГ за №.

В вышестоящую избирательную комиссию жалоба на решение участковый избирательной комиссии № с полномочиями МИК МО «сельсовет Карамахинский» от ДД.ММ.ГГГГ за № об отказе в регистрации административного истца в качестве кандидата в депутаты сельского собрания МО «сельсовет Карамахинский» восьмого созыва по единому многомандатному мажоритарному избирательному округу не подавалась.

Решение административного ответчика – участковой избирательной комиссии № с полномочиями МИК МО «сельсовет Карамахинский» от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в регистрации в качестве кандидата в депутаты сельского собрания МО «сельсовет Карамахинский» восьмого созыва по единому многомандатному мажоритарному избирательному округу ФИО1 нарочно получено не было, о вынесенном решении ему стало известно ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного просит суд признать незаконным и отменить решение избирательной комиссии с полномочиями МИК МО «сельсовет Карамахинский» от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в регистрации. Обязать ответчика зарегистрировать ФИО1 в качестве кандидата в депутаты сельского собрания МО «сельсовет Карамахинский».

Административный истец – ФИО1 в судебном заседания просил иск удовлетворить.

Административный ответчик - участковая избирательная комиссия № с полномочиями МИК МО «сельсовет Карамахинский» направила в суд своего представителя в лице ФИО5, который в судебном заседании просил отказать в удовлетворении иска по мотиву пропуска срока обращения истца в суд.

Выслушав объяснения сторон, заключение прокурора, полагавшего иск не подлежащим удовлетворению, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 10 ст. 239 кодекса административного судопроизводства РФ (далее-КАС РФ) предусмотрено право кандидата, зарегистрированного по тому же избирательному округу, обращаться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании решения избирательной комиссии о заверении списка кандидатов, об отказе в заверении списка кандидатов, о регистрации кандидата, списка кандидатов, об отказе в регистрации кандидата, списка кандидатов.

В силу разъяснений, содержащихся в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГг. N 24 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами административных дел о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее - Постановление Пленума №), с административным исковым заявлением об оспаривании решения избирательной комиссии о регистрации кандидата, списка кандидатов, об отказе в регистрации кандидата, списка кандидатов в суд могут обратиться избирательная комиссия, зарегистрировавшая кандидата, список кандидатов, кандидат, избирательное объединение, в отношении которых вынесено такое решение, кандидат, зарегистрированный по тому же избирательному округу, избирательное объединение, список кандидатов которого заверен или зарегистрирован по тому же избирательному округу (пункт 7.1 статьи 75, пункты 6, 6.1 статьи 76 Закона N 67-ФЗ, часть 10 статьи 239 КАС РФ).

В соответствии с положениями ч.4 ст. 240 КАС РФ административное исковое заявление, касающееся решения избирательной комиссии, комиссии референдума о регистрации кандидата, списка кандидатов, инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума, об отказе в такой регистрации, о заверении списка кандидатов, списка кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам, об отказе в этом заверении, может быть подано в суд в течение десяти дней со дня принятия избирательной комиссией, комиссией референдума оспариваемого решения.

Сроки, указанные в частях 2 - 6 настоящей статьи, не подлежат восстановлению независимо от причин их пропуска (ч.7 ст. 240 КАС РФ).

В силу положений ч.10 ст. 240 КАС РФ пропуск срока обращения в суд с административным исковым заявлением о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации без уважительных причин, а также невозможность восстановления пропущенного срока является основанием для отказа в удовлетворении указанного заявления.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п.37 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами административных дел о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», независимо от причин пропуска не подлежат восстановлению сроки обращения в суд с административными исковыми заявлениями в том числе - об отмене решения избирательной комиссии, комиссии референдума об отказе в регистрации кандидата, списка кандидатов, инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума. При установлении факта пропуска сроков, которые не подлежат восстановлению суд, исходя из положений части 10 статьи 240 КАС РФ, отказывает в удовлетворении административного иска в предварительном судебном заседании или в судебном заседании с указанием в мотивировочной части решения только на установление данного обстоятельства.

Как разъяснено в п.38 постановления Пленума Верховного Суда РФ №, исходя из положений части 2 статьи 92 КАС РФ сроки совершения процессуальных действий лицами, участвующими в деле о защите избирательных прав, исчисляются в календарных днях.

С учетом этого административный иск, апелляционные (частная) жалоба, представление по названным выше делам считаются поданными в срок при условии их поступления в соответствующий суд не позднее последнего календарного дня его истечения, независимо от того, выпадает он на выходной или нерабочий день, а также вне зависимости от времени подачи документов через организацию почтовой связи.

Как следует из материалов дела, оспариваемое истцом решение за № УИК № с полномочиями МИК МО «сельсовет Карамахинский» об отказе в регистрации кандидата принято ДД.ММ.ГГГГ, соответственно, предусмотренный ч.2 и 3 ст. 92, ч.4 ст. 240 КАС РФ десятидневный срок на предъявление административного иска истек ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из материалов дела, оспариваемое решение УИК № с полномочиями МИК МО «сельсовет Карамахинский» о регистрации кандидата - заинтересованного лица, было отказано ДД.ММ.ГГГГ, соответственно, предусмотренный ч.2 ст. 92, ч. 4 ст. 240 КАС РФ десятидневный срок на предъявление административного иска истекал ДД.ММ.ГГГГ.

Настоящий административный иск предъявлен ДД.ММ.ГГГГ, т.е. с пропуском срока.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.307 - 311КАС РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к участковой избирательной комиссии № с полномочиями МИК МО «Сельсовет Карамахинский» о признании незаконным решения избирательной комиссии от 31.07.2025г. № об отказе в регистрации кандидата в депутаты сельского собрания МО «сельсовет Карамахинский», обязания зарегистрировать ФИО1 в качестве кандидата в депутаты сельского собрания МО «сельсовет Карамахинский» оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Дагестан в течение пяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий Р.С. Галимова