Решение № 2-690/2025 2-690/2025~М-589/2025 М-589/2025 от 28 октября 2025 г. по делу № 2-690/2025




Дело №

УИД 54RS0№-39

Поступило в суд ДД.ММ.ГГГГ


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ года р.<адрес>

Колыванский районный суд <адрес> в составе:

судьи М.А. Зубановой,

при секретаре А.А. Комар,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации р.<адрес> о сохранении квартиры в реконструированном виде,

Установил:


ФИО1 в лице представителя ФИО2 обратилась в суд с исковым заявлением к администрации р.<адрес> о сохранении квартиры в реконструированном виде.

В обоснование исковых требований указано, что ФИО1 является собственником квартиры, площадью 34 кв.м., кадастровый №, этажность 1, адрес: <адрес>, р.<адрес> земельного участка, площадью 1099 кв.м., кадастровый №, земли населенных пунктов, для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: Российская Федерация, <адрес>, муниципальный район Колыванский, городское поселение рабочий <адрес>, рабочий <адрес>, земельный участок <адрес>2 (далее - квартира и земельный участок). Указанные квартира и земельный участок перешли в собственность истицы, в порядке наследования, после смерти ее матери ФИО3, умершей ДД.ММ.ГГГГ, на основании свидетельств о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ на квартиру и на земельный участок (копии свидетельств прилагаются). Вместе с тем, в ДД.ММ.ГГГГ году собственником указанных квартиры и земельного участка являлась мама истицы ФИО3 В силу возраста и состояния здоровья ФИО3, в целях улучшения социально-бытовых условий, истица вместе со своей матерью, в ДД.ММ.ГГГГ году, приняли решение о возведении к существующей квартире отапливаемого пристроя из сибита, с размещением в данном пристрое коридора и санузла. Обратившись в ДД.ММ.ГГГГ году в уполномоченный орган, ДД.ММ.ГГГГ в администрации р.<адрес> ФИО3 было выдано разрешение на строительство (реконструкцию) указанной квартиры № №1 сроком до ДД.ММ.ГГГГ. В том же ДД.ММ.ГГГГ году реконструкция квартиры в виде возведения отапливаемых коридора и санузла были завершены в полном объеме. До своей смерти ФИО3 реконструкцию квартиры в установленном законом порядке не оформила в виду отсутствия надобности и по состоянию здоровья. После оформления наследственных прав на наследственное имущество в виде вышеназванной квартиры, истицей было принято решение надлежащим образом оформить реконструкцию квартиры, произведенную в ДД.ММ.ГГГГ году. С целью узаконивания произведённой в ДД.ММ.ГГГГ году реконструкции квартиры, в соответствии со статьей 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации ФИО1 обратилась в уполномоченный орган - администрацию р.<адрес> с заявлением о выдаче Разрешения на ввод объекта в эксплуатацию после проведенной реконструкции многоквартирного дома по адресу: р.<адрес>. Рассмотрев полученное заявление о выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию администрация р.<адрес> отказала ФИО1 в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию после завершения реконструкции многоквартирного жилого дома по причине не предоставления технического плана объекта капитального строительства, подготовленного в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N №ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Между тем, представить технический план на квартиру, после проведенной реконструкции, в частности, и технический план на сам многоквартирный жилой дом после проведенной реконструкции, в общем, не представляется возможным по следующим причинам. Вместе с тем, в ДД.ММ.ГГГГ году, прежним собственником квартиры ФИО3, в установленном законом порядке было получено Разрешение на строительство от ДД.ММ.ГГГГ № №, проектная документация на реконструкцию многоквартирного жилого дома в общем, и квартиры в частности не составлялась, уполномоченным органом местного самоуправления данная проектная документация не запрашивалась. Вид разрешенного использования вышеназванного земельного участка - для ведения личного подсобного хозяйства, что не соответствует виду разрешенного использования (назначению) многоквартирного жилого дома в котором расположена принадлежащая истцу квартира. Речь идет о том, что на государственном кадастровом учете, в Едином государственном реестре недвижимости должен состоять единый земельный участок под многоквартирным жилым домом, с разрешенным использованием - для размещения и обслуживании многоквартирного жилого дома, а не земельные участки, расположенные и состоящие в ЕГРН поквартирно. Кроме того, в соответствии с нормативно-правовой базой, регулирующей вопросы выполнения кадастровых работ и подготовки технической документации в результате строительства объектов недвижимости (ОКСов), необходимо получение Разрешения на строительство, реконструкцию всего многоквартирного жилого дома, с предоставлением проектной документации на строительство, реконструкцию многоквартирного жилого дома, а не получение разрешения на реконструкцию отдельно взятой квартиры, которое готовиться (выдается) при строительстве, реконструкции многоквартирного жилого дома. Таким образом, выполнить кадастровые работы в результате реконструкции многоквартирного жилого дома в виде подготовки технического плана здания, с расположенной в нём и принадлежащей ФИО1 квартирой, для внесения изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости в части изменения площади квартиры в досудебном порядке не представляется возможным. Между тем, реконструкция многоквартирного жилого дома осуществлялась на основании выданного уполномоченным органом разрешения на строительство, на земельном участке, принадлежащим на праве собственности ФИО3 С момента возведения пристроя в квартире в ДД.ММ.ГГГГ году, и до настоящего времени, собственник соседней квартиры ФИО4 каких-либо претензий в части возведения соседями в ДД.ММ.ГГГГ году пристроя не высказывал и никогда не предъявлял. Согласно информации ГБУ НСО «Новосибирский центр кадастровой оценки и инвентаризации» от ДД.ММ.ГГГГ № квартира, расположенная по адресу: <адрес>, р.<адрес> имеет общую площадь 37,5 кв.м., определенную по результатам обследования в натуре ДД.ММ.ГГГГ.

Истец просила: сохранить <адрес>, этажность 1, кадастровый №, расположенную по адресу: <адрес>, р.<адрес> реконструированном виде, площадью 37,5 кв.м. Указать, что Решение суда является основанием для внесения изменений в Единый государственный реестр недвижимости в сведения о площади <адрес>, этажность 1, кадастровый №, расположенной по адресу: <адрес>, р.<адрес> после проведённой реконструкции, изменив сё площадь с 34 кв.м, на 37,5 кв.м.

Истец ФИО1 и ее представитель ФИО2 в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствии. В ходатайстве настаивали на удовлетворении исковых требований.

Представитель ответчика – администрация р.<адрес>, о времени и месте судебного заседания был извещен надлежащим образом, причины неявки не сообщил.

Третье лицо - ФИО4, о времени и месте судебного заседания был извещен надлежащим образом, причину неявки не сообщил.

С учетом положений ст. 167 ГПК РФ, суд считал возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, исследовав письменные материалы дела, находит заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 16 Жилищного кодекса РФ к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната.

В соответствии с п. 2 ст. 16 ЖК РФ, жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Согласно п. 3 ст. 16 ЖК РФ, квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящего из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, и предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

В соответствии с ч. 2 ст. 25 ЖК РФ перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Перепланировка жилых помещений может включать перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров (абз. 3 п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от ДД.ММ.ГГГГ N № (Обзор судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденный Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ).

В силу ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Согласно ч. 1, 3 ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса; собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью (ч. 4 ст. 29ЖК РФ).

Как разъяснил Президиум Верховного Суда РФ в "Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством" (утв. ДД.ММ.ГГГГ), пристройка к жилому дому либо квартире не является самостоятельным объектом недвижимого имущества. В случае возведения пристройки к уже существующему жилому дому, зарегистрированному на праве собственности за гражданином, следует учитывать, что первоначальный объект права собственности при этом изменяется, а самовольная пристройка не является самостоятельным объектом права собственности.

При возведении жилой пристройки увеличивается общая площадь всего жилого дома, следовательно, изменяется объект права собственности, который отличается от первоначального размерами, планировкой и площадью. Новым объектом собственности является жилой дом либо квартира, включающие самовольно возведенные части.

Таким образом, при изменении первоначального объекта в связи с самовольной пристройкой к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде с указанием изменившейся площади.

В соответствии с п. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии с ч. 2 ст. 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Судом установлено, что истец является собственником квартиры, площадью 34 кв.м., кадастровый №, этажность 1, адрес: <адрес>, р.<адрес> земельного участка, площадью 1099 кв.м., кадастровый №, земли населенных пунктов, для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: Российская Федерация, <адрес>, муниципальный район Колыванский, городское поселение рабочий <адрес>, рабочий <адрес>, земельный участок №2.

Указанные квартира и земельный участок перешли в собственность истицы, в порядке наследования, после смерти ее матери ФИО3, умершей ДД.ММ.ГГГГ, на основании свидетельств о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ на квартиру и на земельный участок.

На основании разрешения на строительство (реконструкцию) квартиры № №1 сроком до ДД.ММ.ГГГГ, выданного администрацией р.<адрес> ФИО3 в целях улучшения социально-бытовых условий в ДД.ММ.ГГГГ году, к существующей квартире расположенной по адресу: <адрес>, р.<адрес>, был возведен отапливаемый пристрой из сибита, с размещением в данном пристрое коридора и санузла

Доводы о том, что в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, р.<адрес>, произведена реконструкция, подтверждаются представленными истцом доказательствами, разрешением на строительство № № от ДД.ММ.ГГГГ, а также техническим заключением 128-25-Т3.ЖД, согласно которому на основании проведенного визуального осмотра, изучения предоставленных документов, можно сделать следующее заключение: несущие и ограждающие конструкции квартиры находятся в работоспособном состоянии, имеют достаточную прочность и устойчивость, недопустимых трещин, дефектов и деформаций нет. Принятые решения по реконструкции квартиры соответствуют требованиям СП № (актуализированная редакция № «Здания жилые многоквартирные»), не снижают несущую способность конструкций здания, а также не нарушают работу коммуникаций инженерного обеспечения жилого дома. Выполненная реконструкция квартиры не нарушает санитарно-гигиенических требований, норм и требований пожарной безопасности. Планировка квартиры обеспечивает безопасную эвакуацию людей при пожаре. Квартира не является источником повышенной пожарной опасности. Выполненная реконструкция квартиры не нарушает права и законные интересы граждан и не создает угрозу их жизни и здоровью. В процессе реконструкции общедомовое имущество многоквартирного жилого дома не затронуто. Выполненная реконструкция <адрес> 2-квартирном жилом доме по адресу: <адрес>, р.<адрес> возможна к сохранению. Квартира пригодна к дальнейшей эксплуатации в реконструированном состоянии при условии соблюдения нормативных сроков проведения текущих и капитального ремонтов.

В соответствии с информацией выданной ГБУ НСО «ЦКО и БТИ» № от ДД.ММ.ГГГГ квартира, расположенная по адресу: <адрес>, р.<адрес>, имеет общую площадь 37,5 кв.м., жилую 25,0 кв.м.

Таким образом, судом установлено, что квартира, расположенная по адресу: <адрес>, р.<адрес>, была перепланирована, в результате чего возник новый объект недвижимости с измененной планировкой помещений и увеличенной площадью.

Учитывая установленные обстоятельства, произведенная перепланировка жилого помещения соответствует нормативным требованиям и пригодна для постоянного проживаниям, не создает угрозу жизни и здоровью людей, правила эксплуатации квартиры не нарушаются, не затрагиваются охраняемые законом интересы третьих лиц, санитарные, противопожарные нормы соблюдены, суд считает возможным удовлетворить исковые требования, сохранить квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, р.<адрес>, перепланированном состоянии.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования ФИО1 к администрации р. <адрес> о сохранении квартиры в реконструированном виде, удовлетворить.

Сохранить жилое помещение – квартиру расположенную по адресу: <адрес>, р.<адрес>, кадастровый №, площадью 37,5 кв.м., в реконструированном виде.

Решение является основанием для внесения изменений в Единый государственный реестр недвижимости в сведения о площади <адрес>, этажность 1, кадастровый №, расположенной по адресу: <адрес>, р.<адрес>, после проведённой реконструкции, изменив её площадь с 34 кв.м, на 37,5 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

В окончательной форме решение принято ДД.ММ.ГГГГ.

Судья (подпись) М.А. Зубанова



Суд:

Колыванский районный суд (Новосибирская область) (подробнее)

Ответчики:

Администрация р.п. Колывань Колыванского района Новосибирской области (подробнее)

Судьи дела:

Зубанова Мария Александровна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Признание помещения жилым помещением
Судебная практика по применению норм ст. 16, 18 ЖК РФ