Постановление № 5-25/2020 от 21 января 2020 г. по делу № 5-25/2020

УИД 62RS0001-01-2020-000137-89

№5-25/20


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

<адрес> 22 января 2020 года

Судья Железнодорожного районного суда <адрес> Яцкив О.Г.,

при секретаре Бухановой А.А.,

с участием переводчика ФИО1,

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2,

рассмотрев материалы дела в отношении ФИО2 ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <адрес>, <данные изъяты>, временно пребывавшего в РФ по адресу: <адрес>, фактически проживающего в Российской Федерации по адресу: <адрес>, 21.08.2019г. привлекавшегося к административной ответственности по ч.1.1 ст.18.8. КоАП РФ,

об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ,

установила:

ДД.ММ.ГГГГ в 16 час. 20 мин. сотрудниками ОБППСП УМВД России по <адрес> при проведении проверки с целью выявления и пресечения правонарушений в сфере миграционного законодательства на территории Российской Федерации по адресу: <адрес>, был задержан гражданин Республики <адрес> ФИО2, который допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания, установленного пп.2 п.1 ст.5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» №115-ФЗ от 25.07.2002г. при следующих обстоятельствах:

25.01.2019г. ФИО2 въехал в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получение визы, и выехал с территории РФ 22.04.2019г. Затем 22.04.2019г. въехал на территорию РФ и выехал с территории РФ 12.10.2019г. ФИО2 вновь въехал на территорию РФ 12.10.2019г. Законный срок его пребывания на территории Российской Федерации истек 24.04.2019г. Между тем, ФИО2 какие-либо действия в государственных органах Российской Федерации, обуславливающие законное продление срока его пребывания в Российской Федерации, не совершал, в установленный названным законом срок территорию РФ не покинул и с 25.04.2019г. умышленно уклоняется от выезда из Российской Федерации.

Таким образом, ФИО2 нарушил п.1, 2 ст.5, п.1 ст.10 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» №115-ФЗ от 25.07.2002г., ч.1 ст.24 ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» №114-ФЗ от 15.08.1996г., при этом его действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО2 признал себя виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в содеянном раскаялся, пояснил, что может самостоятельно выехать за пределы РФ, предъявив электронный билет на поезд рейсом <адрес>, с датой отправления - 03.02.2020г.

Выслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу, ФИО2, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что в его действиях имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Согласно п.1 ст.2 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу ч.1 ст.24 ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранные граждане могут въезжать в Российскую Федерацию и выезжать из Российской Федерации при наличии визы по действительным документам, удостоверяющим их личность и признаваемым Российской Федерацией в этом качестве, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации, настоящим Федеральным законом или указами Президента Российской Федерации.

Документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в Российской Федерации, являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина (п.1 ст.10 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»).

На основании п.1, п.2 ст.5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в п.2 названной статьи.

В соответствии со ст.25.10 ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения подтверждается:

1) показаниями ФИО2 в судебном заседании, согласно которым он въехал в Российскую Федерацию 25.01.2019г. и выехал с территории РФ 22.04.2019г. Затем 22.04.2019г. въехал на территорию РФ и выехал с территории РФ 12.10.2019г. ФИО2 вновь въехал на территорию РФ 12.10.2019г. Законный срок его пребывания на территории Российской Федерации истек 24.04.2019г. Патент и разрешение на работу не оформлял, разрешение на временное проживание или вид на жительство он не получал. Близких родственников, являющихся гражданами Российской Федерации, не имеет. Право собственности на недвижимое имущество на территории Российской Федерации также не имеет;

2) протоколом об административном правонарушении № от 21.01.2020г.;

3) рапортом инспектора ОБ ППСП ст. лейтенанта полиции ФИО5 от 19.01.2020г.;

4) сведениями центральной базы данных учета иностранных граждан в отношении ФИО2, из которой следует, что он въехал на территорию РФ 25.01.2019г., патент на работу, разрешение на временное проживание или вид на жительство не получал;

5) оттисками штампов в паспорте гражданина Республики <адрес> № на имя ФИО2, согласно которым он въехал на территорию Российской Федерации 25.01.2019г. и выехал с территории РФ 22.04.2019г. Затем 22.04.2019г. въехал на территорию РФ и выехал с территории РФ 12.10.2019г. ФИО2 вновь въехал на территорию РФ 12.10.2019г.

Указанные доказательства получены без нарушения закона. Оценивая их, суд находит совокупность доказательств достаточной и считает вину ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, доказанной.

При назначении наказания ФИО2 суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность. Совершено умышленное правонарушение в области обеспечения режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории Российской Федерации, правонарушитель свою вину признает, в содеянном раскаялся, что в соответствии с ч.1 ст.4.2 КоАП РФ является обстоятельством, смягчающим административную ответственность.

В соответствии со ст.4.6 КоАП РФ, срок, в течение которого ФИО2 считается подвергнутым административному наказанию, не истек. В силу п.2 ч.1 ст.4.3 КоАП РФ, повторное совершение однородного административного правонарушения, если за совершение первого административного правонарушения лицо уже подвергалось административному наказанию, по которому не истек срок, предусмотренный, ст.4.6 КоАП РФ, считается обстоятельством, отягчающим административную ответственность.

21.08.2019г. ФИО2 привлекался к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения. Ему было назначено наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из РФ. Данные обстоятельства подтверждаются копией постановления Октябрьского районного суда <адрес> от 21.08.2019г.

Таким образом, административное правонарушение совершено ФИО2 при обстоятельстве, отягчающем административную ответственность.

Поскольку ФИО2 должно быть назначено дополнительное наказание в виде выдворения за пределы Российской Федерации, но он самостоятельно может покинуть территорию РФ, суд полагает, что исполнение дополнительного административного наказания должно быть в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1.1 ст.18.8, ст.29.9, 29.10, 32.10 КоАП РФ,

постановила:

Признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 3 000 (три тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Дополнительное административное наказание - выдворение за пределы Российской Федерации - исполнять в форме контролируемого самостоятельного выезда из РФ.

Постановление может быть обжаловано в десятидневный срок в Рязанский областной суд.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления постановления в законную силу. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, судья, вынесший постановление, направляет в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа и решения вопроса о привлечении лица к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что в соответствии с ч.6 ст.32.10 КоАП РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда из РФ, обязаны выехать из РФ в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания. Уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда из РФ влечет административную ответственность, предусмотренную ч.3 ст.20.25 КоАП РФ.

Реквизиты, необходимые для перечисления штрафа:

Получатель платежа УФК по <адрес> (ОМВД России по <адрес>)

ИНН <***> КПП 623401001

р/с <***> Отделение <адрес>

БИК 046126001, ОКТМО 61701000,

КБК 188 116 0120 101 9000 140,

УИН 18880462190000041938

назначение платежа – штраф за административное правонарушение.

Судья