Решение № 2А-6869/2018 2А-6869/2018~М-5787/2018 М-5787/2018 от 2 ноября 2018 г. по делу № 2А-6869/2018

Дело № 2а-6869/2018
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Челябинск 02 ноября 2018 года

Центральный районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего судьи Я.А. Халезиной,

при секретаре А.В. Васильевой,

с участием представителей административного истца Забродиной Т.В., Куклева И.А., представителя ответчика Крохалева И.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Забродина С.Ю. к Призывной комиссии Военного комиссариата Челябинской области, Призывной комиссии Военного Комиссариата г. Катав-Ивановска, города Усть-Катава и Катав-Ивановского района, Военному комиссариату Челябинской области, Военному комиссариату г. Катав-Ивановска, города Усть-Катава и Катав-Ивановского района о признании незаконным и подлежащем отмене решения призывной комиссии, обязании устранить нарушения,

УСТАНОВИЛ:

Забродин С.Ю. обратился в суд с заявлением к Призывной комиссии Военного комиссариата Челябинской области, Призывной комиссии Военного Комиссариата г. Катав-Ивановска, города Усть-Катава и Катав-Ивановского района, Военному комиссариату Челябинской области, Военному комиссариату г. Катав-Ивановска, города Усть-Катава и Катав-Ивановского района о признании незаконным и подлежащем отмене решения призывной комиссии, обязании устранить нарушения о признании незаконным и подлежащем отмене решения – выписки из протокола заседания призывной комиссии от 14 ноября 2017 г., протокола от 05 июля 2018 г., обязании вынести решение о признании непрошедшим военную службу по законным основаниями выдаче военного билета.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что призывной комиссией Военного комиссариата г. Катав-Ивановска, г. Усть-Катава и Катав-Ивановской области было вынесено решение о зачислении в запас Забродина С.Ю. как не прошедшего военную службу не имея на то законных оснований. Считает, что указанное решение незаконно, поскольку он имеет на иждивении двух несовершеннолетних детей, что является основанием для предоставления отсрочки от призыва на военную службу. В период с ДД.ММ.ГГГГ г. он отбывал наказание по приговору Катав-Ивановского городского суда Челябинской области в связи с чем, не подлежал призыву.

В судебное заседание административный истец Забродин С.Ю. не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.

Представители административного истца Забродиной Т.В., Куклева И.А., в судебном заседании поддержали заявленные требования в полном объеме.

Представитель административного ответчика Военного комиссариата Челябинской области, Призывной комиссии Военного комиссариата Челябинской области Крохалев И.П. в судебном заседании возражал против заявленных требований, по основаниям изложенным в отзыве.

Представитель административного ответчика Военного комиссариата городов Катав-Ивановск и Усть-Катав, Катав-Ивановского района Челябинской области, Призывной комиссии Военного Комиссариата г. Катав-Ивановска, города Усть-Катава и Катав-Ивановского района не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил, направил отзыв, в котором указал на несогласие с исковыми требованиями.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит административный иск подлежащим отклонению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 219 Кодекса административного судопроизводства РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Правовое регулирование в области воинской обязанности и военной службы в целях реализации гражданами Российской Федерации конституционного долга и обязанности по защите Отечества осуществляется Федеральным законом от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" (далее - Федеральный закон).

В соответствии со ст. 1 названного Федерального закона воинская обязанность граждан Российской Федерации предусматривает: воинский учет, обязательную подготовку к военной службе, призыв на военную службу, прохождение военной службы по призыву, пребывание в запасе, призыв на военные сборы и прохождение военных сборов в период пребывания в запасе.

Призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на нем и не пребывающие в запасе (п. 1 ст. 22 названного Федерального закона).

В силу п. 2 ст. 22 Федерального закона на военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу.

К числу последних подп. "б" п. 3 ст. 23 Федерального закона относит также имеющих неснятую или непогашенную судимость за совершение преступления.

Вступившим в силу с 01 января 2014 года Федеральным законом от 02 июля 2013 года N 170-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части реализации мер по повышению престижа и привлекательности военной службы по призыву" статья 28 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" дополнена п. 1.1, в соответствии с которым при зачислении в запас граждан, подлежащих призыву на военную службу и не прошедших ее до достижении ими возраста 27 лет (за исключением граждан, не прошедших военную службу по призыву по основаниям, предусмотренным пунктами 1 и 2, пунктом 4 статьи 23, статьей 24 настоящего Федерального закона, либо в связи с отменой призывной комиссией субъекта Российской Федерации решения нижестоящей призывной комиссии), призывная комиссия выносит заключение о том, что гражданин не прошел военную службу по призыву, не имея на то законных оснований. Порядок и условия признания гражданина не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, определяются Положением о призыве на военную службу.

Последнее утверждено Постановлением Правительства РФ от 11 ноября 2006 года N 663 (в редакции постановления Правительства РФ от 20 мая 2014 года N 465), и в силу п. 34 раздела III его при зачислении в запас граждан, не прошедших до достижения ими возраста 27 лет военную службу по призыву (за исключением граждан, не прошедших военную службы по призыву по основаниям, предусмотренным пунктами 1 и 2, подпунктом "в" пункта 3, пунктом 4 статьи 23 и статьей 24 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе", либо в связи с отменой призывной комиссией субъекта Российской Федерации решения нижестоящей призывной комиссии), призывная комиссия на основании документов воинского учета, хранящихся в отделе (муниципальном) (личное дело призывника, учетно-алфавитная книга), а для граждан, не состоящих на воинском учете, на основании спр?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????j????????????????????????????????????