Решение № 2А-690/2017 2А-690/2017~М-813/2017 М-813/2017 от 28 сентября 2017 г. по делу № 2А-690/2017

административное дело № 2а-690/2017


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

п. Переяславка 29 сентября 2017 года

Суд района имени Лазо Хабаровского края в составе председательствующего Горбачева А.В., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело № 2а-690/2017 по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Хабаровскому краю о взыскании с ФИО1 задолженности по НДФЛ в сумме 536,26 руб., пени в сумме 456,49 руб., всего на общую сумму 992,74 руб.,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 3 по Хабаровскому краю (далее – МИФНС № 3 по Хабаровскому краю, Налоговый орган) обратилась в суд с иском о взыскании с ФИО1 (далее – Налогоплательщик), задолженности по НДФЛ в сумме 536,26 руб., пени в сумме 456,49 руб., всего на общую сумму 992,74 руб.

В обоснование предъявленных требований административный истец ссылается на следующие обстоятельства.

Налогоплательщиком ДД.ММ.ГГГГ подана налоговая декларация по налогу налоговая декларация по налогу на доходы физических лиц, в которой самостоятельно исчислен налог в сумме 1450, 00 руб. В установленные законом сроки налогоплательщиком не выполнена обязанность по уплате НДФЛ, инспекцией было направлено требование от ДД.ММ.ГГГГ № № об уплате налога по НДФЛ в сумме 536,26 и пени по НДФЛ в сумме 456,49 руб. Однако задолженность по НДФЛ за 2015 год до настоящего времени в полном объеме ответчиком не оплачена. Заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока для обращения в суд с административным иском.

Административным ответчиком ФИО1 представлен отзыв относительно заявленных требований, в котором указано, что сумма налога на доходы, полученные физическими лицами, в размере 536,26 ей уплачена 25.09.2017, начисленные пени она не оплатила в силу тяжелого материального положения.

Поскольку указанная в административном исковом заявлении общая сумма задолженности по обязательным платежам и санкциям не превышает 20000 руб., административным истцом заявлено ходатайство о рассмотрении административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, административный ответчик не возражает против применения такого порядка рассмотрения административного дела, дело рассмотрено по правилам главы 33 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) в порядке упрощенного (письменного) производства без проведения устного разбирательства.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ Налогоплательщиком подана декларация по налогу на доходы физических лиц, в которой самостоятельно исчислен налог в сумме 1 450, 00 руб.

МИФНС № 3 России по Хабаровскому краю в адрес Налогоплательщика вынесено требование № № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога, согласно которому у ФИО1 числится (выявлена) недоимка за ДД.ММ.ГГГГ год: по налогу на доходы с физических лиц в сумме 536,26 руб., пени в сумме 456,49 руб. Срок добровольной оплаты – 13.09.2016.

Согласно чеку-ордеру от <данные изъяты> ФИО1 уплачен налог в сумме 536,26 руб.

В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации, статьи 3, подпункта 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии пункта 1 статьи 207 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) налогоплательщиками налога на доходы физических лиц признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.

Согласно статье 209 НК РФ объектом налогообложения признается доход, полученный налогоплательщиками от источников в Российской Федерации, и (или) доход от источников за пределами Российской Федерации – для физических лиц, являющихся налоговыми резидентами Российской Федерации.

Пунктом 1 статьи 210 НК РФ предусмотрено, что при определении налоговой базы учитываются все доходы налогоплательщика, полученные им как в денежной, так и в натуральной формах, или право на распоряжение которыми у него возникло, а также доходы в виде материальной выгоды.

Статьей 227 НК РФ определено, что исчисление и уплату налога в соответствии с данной статьей производят физические лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - по суммам доходов, полученных от такой деятельности.

При этом общая сумма налога, подлежащая уплате в соответствующий бюджет, исчисляется налогоплательщиками с учетом сумм налога, удержанных налоговыми агентами при выплате налогоплательщикам дохода, а также сумм авансовых платежей по налогу, фактически уплаченных в бюджет.

Общая сумма налога, подлежащая уплате в бюджет, исчисленная в соответствии с декларацией по налогу на доходы физических лиц, уплачивается по месту учета налогоплательщика в срок не позднее 15 июля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Налоговая ставка по налогу на доходы физических лиц в силу пункта 1 статьи 224 НК РФ устанавливается в размере 13 процентов.

Согласно статье 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах, в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Процедура и сроки взимания задолженности и пени по уплате налогов в судебном порядке регламентированы статьей 48 НК РФ, главой 32 КАС РФ.

В силу пункта 2 статьи 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с абзацем 2 пункта 3 статьи 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Согласно статье 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее – контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В судебном заседании установлено, что определением мирового судьи судебного участка № 58 судебного района «район имени Лазо Хабаровского края» от 30.01.2017 отменен судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ по заявлению МИФНС № 3 по Хабаровскому краю о взыскании с ФИО1 недоимки обязательных платежей, МИФНС № 3 обратилась в суд района имени Лазо Хабаровского края с настоящим административным иском 06.09.2017 (согласно штемпелю на конверте), после истечения срока обращения в суд (31.07.2017).

Таким образом, на момент подачи административного иска сроки, установленные статьей 48 НК РФ для обращения в суд с настоящим заявлением, налоговым органом пропущены.

В соответствии с частью 1 статьи 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

Согласно абзацу 3 пункта 3 статьи 48 НК РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Заявляя ходатайство о восстановлении пропущенного срока, административный истец обосновал его тем, что причинами пропуска срока для обращения с заявлением является большой объем работы по взысканию недоимки с физических лиц с 01.08.2016 по 01.08.2017, МИФН России по Хабаровскому краю осуществляет налоговое администрирование 8 муниципальных районов.

Данное обстоятельство суд признает несостоятельным, поскольку большой объем работы не может являться законным основанием для восстановления административному истцу процессуального срока для обращения в суд с указанным административным исковым заявлением.

Иных доводов, доказательств уважительности причин пропуска срока для подачи административного искового заявления, не представлено, следовательно, и основания для восстановления срока, судом не установлены.

При таких обстоятельствах административный иск удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 3 по Хабаровскому краю в удовлетворении административного иска к ФИО1 о взыскании задолженности по НДФЛ в сумме 536,26 руб., пени в сумме 456,49 руб., всего на общую сумму 992,74 руб. – отказать.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через суд района имени Лазо Хабаровского края в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Председательствующий подпись А.В. Горбачев

копия верна

Председательствующий А.В. Горбачев