Решение № 2А-250/2017 2А-250/2017~М-176/2017 М-176/2017 от 28 марта 2017 г. по делу № 2А-250/2017

Дело № 2а-250/2017

Поступило 20.03.2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 марта 2017 года р.п. Мошково Новосибирской области

Мошковский районный суд Новосибирской области в составе: председательствующего судьи Кулинич О.Н., при секретаре Гилевой Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела МВД РФ по Мошковскому району Новосибирской области о дополнении ранее установленных ФИО1 ичу административных ограничений,

установил:

отдел МВД России по Мошковскому району Новосибирской области обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит о дополнении ранее установленных ФИО1 административных ограничений в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В обоснование требований административного иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ постановлением <данные изъяты> районного суда Новосибирской области в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на шесть лет с возложением ограничений: явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации не реже одного раза в месяц; запрета нахождения вне жилого помещения по месту жительства с 23-00 часов до 05-00 часов следующих суток; запрета выезда за пределы Мошковского района Новосибирской области.

После освобождения из мест лишения свободы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Мошковскому району по категории административный надзор. По месту жительства ФИО1 характеризуется удовлетворительно, работает без официального трудоустройства. Однако в <данные изъяты> году допустил два административных правонарушения, предусмотренных ч.1 и ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, в связи с чем возникла необходимость о рассмотрении вопроса о дополнении ФИО1 ранее установленных обязанностей.

Представитель административного истца отдела МВД России по Мошковскому району Новосибирской области ФИО2 в судебном заседании административное исковое заявление поддержала, просила его удовлетворить.

Прокурор Володарский В.С. высказал мнение о наличии оснований для удовлетворения исковых требований.

Административный ответчик ФИО1 административные исковые требования признал.

Исследовав представленные доказательства, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению. При этом суд исходит из следующего.

В соответствии с ч.3 ст. Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу положений пункта 16 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 27.06.2013 № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре», при рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, если:1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с ч.2 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 3 ФЗ № 64-ФЗ, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Постановлением <данные изъяты> районного суда Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на шесть лет с возложением ограничений: явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации не реже одного раза в месяц; запрета нахождения вне жилого помещения по месту жительства с 23-00 часов до 05-00 часов следующих суток; запрета выезда за пределы Мошковского района Новосибирской области.

Из указанного постановления суда также следует, что ФИО1 был осужден за совершение тяжкого преступления, совершенного в период условного осуждения при опасном рецидиве преступлений. Административный надзор ему был установлен в соответствии с частью 2 статьей 3 ФЗ № 64-ФЗ независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи.

Из представленных материалов следует, что ФИО1 характеризуется удовлетворительно, ведет нормальный образ жизни, в злоупотреблении спиртными напитками и нарушении общественного порядка замечен не был, в настоящее время работает без официального трудоустройства, имеет семью, в январе <данные изъяты> года прошел курс реабилитации от алкогольной зависимости.

Вместе с тем, со стороны ФИО1 имело место несоблюдение установленных в отношении него судом административных ограничений.

Так, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был привлечен к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, которые выразились в отсутствии ФИО1 по месту жительства в установленные часы (с 23-00 час. по 05-00 час.). За совершение данных правонарушений ФИО1 был подвергнут административному наказанию в виде штрафа и административного ареста.

Постановления о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 и ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ вступили в законную силу, в настоящее время не отменены, не изменены и незаконными не признаны.

В соответствии со ст.ст. 2, 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, вступившего в силу с 01 июля 2011 года, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

С учетом положений части 3 статьи 4 ФЗ № 64-ФЗ и пункта 26 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 27 июня 2013 г. № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре», указанное поведение ФИО1 свидетельствует о необходимости усиления за ним административного надзора, в связи с чем суд приходит к выводу о наличии оснований для дополнения ранее установленных ФИО1 административных ограничений.

Установление дополнительного ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях к имеющимся трем административным ограничениям не противоречит положениям ст. 4 ФЗ № 64-ФЗ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 270-273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление отдела МВД РФ по Мошковскому району Новосибирской области удовлетворить.

Дополнить ФИО1 ичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административные ограничения, ранее установленные постановлением <данные изъяты> районного суда Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ, административным ограничением в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение десяти дней со дня его вынесения путем подачи апелляционной жалобы через Мошковский районный суд Новосибирской области.

Председательствующий О.Н. Кулинич