Решение № 2А-118/2020 2А-118/2020~М-39/2020 М-39/2020 от 18 февраля 2020 г. по делу № 2А-118/2020

дело 2а-118/2020

УИД 26RS0007-01-2020-000069-02


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

село Курсавка 18 февраля 2020 года

Андроповский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Кудашкиной М.А.,

при секретаре судебного заседания Антонец А.С.,

с участием: представителя административного истца отдела МВД России по Андроповскому району – ФИО1, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

административного ответчика ФИО2,

старшего помощника прокурора Андроповского района Ставропольского края Чомаева А.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела МВД России по Андроповскому району к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

начальник отдела МВД России по Андроповскому району обратился в Андроповский районный суд с административным исковым заявлением к административному ответчику ФИО2 об установлении административного надзора, указав, что ФИО2 имеет непогашенную судимость по приговору Андроповского районного суда Ставропольского края от 18 июня 2012 года за совершение тяжкого преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ. 26 декабря 2019 года ФИО2 был привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста на срок 1 (одни) сутки. 29 декабря 2019 года по ст. 20.21 КоАП РФ назначено наказание в виде административного ареста на срок 2 (двое) суток.

Просит рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, проживающего по адресу: <адрес>, сроком до погашения судимости, а именно до 08 мая 2020 года, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Одновременно установить ему следующие ограничения: запретить выезды за пределы муниципального образования без уведомления органа внутренних дел по месту жительства или пребывания; запретить посещения досуговых учреждений (кафе, закусочные) в которых реализуются спиртные напитки; запретить пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности; запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия ь указных мероприятиях; установить обязательную явку два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Представитель отдела МВД России по Андроповскому району ФИО1 в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования и просила суд удовлетворить их в полном объеме.

ФИО2 не возражал против удовлетворения административного иска.

Выслушав стороны, заключение старшего помощника прокурора Андроповского района Ставропольского края Чомаева А.Д., полагавшего возможным удовлетворить заявленные требования, исследовав представленные материалы дела, проверив и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд пришел к убеждению о том, что заявленные требования обоснованны и подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

Согласно части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации и корреспондирующих ей нормам международного права и международным договорам Российской Федерации, при осуществлении своих прав и свобод человек может подвергаться только тем ограничениям, которые установлены законом и необходимы для обеспечения должного признания и уважения прав и свобод других лиц, для охраны государственной (национальной) безопасности, территориальной целостности, публичного (общественного) порядка, предотвращения преступления, защиты здоровья или нравственности населения (добрых нравов), удовлетворения справедливых требований морали и общего благосостояния в демократическом обществе (пункт 2 статьи 29 Всеобщей декларации прав человека, пункт 3 статьи 12 Международного пакта о гражданских и политических правах, пункт 2 статьи 10 и пункт 2 статьи 11 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, а также пункт 3 статьи 2 Протокола № 4 к ней).

Исходя из этого федеральный законодатель в целях защиты государственных и общественных интересов вправе предусматривать меры, направленные на предупреждение совершения преступлений лицами, освобождаемыми или освобожденными из мест лишения свободы и имеющими непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступлений, а также оказания на таких лиц индивидуального профилактического воздействия.

Таким федеральным законом является Федеральный закон от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», согласно которому административным надзором является осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом (статья 1 ФЗ-64).

Согласно части 1, пункту 1 части 3 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ за совершеннолетними лицами, освобождаемыми или освобожденными из мест лишения свободы, имеющими непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, административный надзор устанавливается судом при условии их признания в период отбывания наказания в местах лишения свободы злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания. Если эти лица в период отбывания наказания злостными нарушителями не признавались, то административный надзор может быть применен при совершении ими после освобождения из мест лишения свободы в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В судебном заседании установлено, что 18 июня 2012 года ФИО2 осужден Андроповским районным судом Ставропольского края по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы в исправительной колонии строго режима. 08 мая 2014 года освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания.

05 августа 2019 года осужден Андроповским районным судом Ставропольского края по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ, на срок лишения свободы 4 месяца строго режима. 04 декабря 2019 года освобожден по отбытию наказания из ФКУ ИК-№ УФСИН РФ по Ставропольскому краю.

Из материалов дела следует, что ФИО2 имеет непогашенную судимость по приговору Андроповского районного суда Ставропольского края от 18 июня 2012 года за совершение тяжкого преступления предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ.

16 декабря 2019 года в Отделе МВД России по Андроповскому району ФИО2 поставлен на профилактический учет, как лицо, освобожденное из мест лишения свободы и имеющего непогашенную судимость.|

Постановлением мирового судьи судебного участка № № Андроповского района Ставропольского края от 26 декабря 2019 года ФИО2 признан виновным по ст. 20.21 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста на срок 1 (одни) сутки.

Постановлением мирового судьи судебного участка № № Андроповского района Ставропольского края от 29 декабря 2019 года ФИО2 признан виновным по ст. 20.21 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста на срок 2 (двое) суток.

Согласно характеристике по месту жительства ФИО2 проживает с отцом и сестрой, не женат, имеет совершеннолетнего сына, не трудоустроен, замечен в злоупотреблении спиртными напитками.

Судом установлено, что в период содержания в ФКУ СИЗО-№ город <адрес> УФСИН России по Ставропольскому краю, осужденный ФИО2 нарушения режима содержания не допускал, в дисциплинарном порядке не наказывался, администрацией учреждения не поощрялся.

Во время отбывания наказания в ФКУ ИК-№ УФСИН России по Ставропольскому краю осужденный ФИО2 нарушений правил внутреннего порядка не допускал, в дисциплинарном порядке не наказывался, администрацией исправительного учреждения не поощрялся.

В соответствии со статьей 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд, принимая решение, по административному делу об административном надзоре, об установлении или о продлении административного надзора одновременно устанавливает срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом. Виды административных ограничений определены статьей 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 «Об административном надзоре лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц указанных в части 1 (пункт 3) и части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установлении законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Частью 1 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлен исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу, к которым в том числе относятся: запрет выезда за пределы Ставропольского края, запрет посещения досуговых учреждений (кафе, закусочных) в которых реализуются спиртные напитки, запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий участия в указанных мероприятиях, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства ил пребывания для регистрации является обязательным (часть 2 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденным из мест лишения свободы»).

Учитывая указанные обстоятельства и принимая во внимание, что задачами административного надзора является предупреждение совершения лицом, в отношении которого он установлен преступлений и других правонарушений, и оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает возможным удовлетворить заявленные требования в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-182, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд,

решил:

административное исковое заявление начальника отдела МВД России по Андроповскому району к ФИО2 об установлении административного надзора – удовлетворить.

Установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца села Курсавка, <адрес>, гражданина Российской Федерации, проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор до погашения судимости, а именно до 08 мая 2020 года.

Установить ФИО2 следующие ограничения:

u запретить выезды за пределы муниципального образования без уведомления органа внутренних дел по месту жительства или пребывания;

u запретить посещения досуговых учреждений (кафе, закусочные) в которых реализуются спиртные напитки;

u запретить пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности.

u запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия ь указных мероприятиях.

u установить обязательную явку два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Разъяснить ФИО2, что в соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установленный ему срок административного надзора подлежит исчислению со дня вступления настоящего решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение дести дней со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Андроповский районный суд.

Судья М.А. Кудашкина