Решение № 2А-732/2019 2А-732/2019~М-671/2019 М-671/2019 от 24 июня 2019 г. по делу № 2А-732/2019

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

р.п. Усть-Абакан 25 июня 2019 года

Усть-Абаканский районный суд Республики Хакасия в составе:

Председательствующего судьи Борцовой Е.Л.

при секретаре Лахтюковой О.А.,

с участием представителя прокуратуры Усть-Абаканского района Республики Хакасия ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Усть-Абаканскому району к ФИО2 о продлении срока административного надзора, -

УСТАНОВИЛ:

Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Усть-Абаканскому району обратился в суд с административным иском к ФИО2 о продлении административного надзора, мотивируя требования тем, что решением Богучанского районного суда Красноярского края от *** в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 2 года 6 месяцев с обязательной явкой два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. ФИО2 с *** состоит на профилактическом учёте как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. Решениями Усть-Абаканского районного суда Республики Хакасия от ***, ***, ***, ***, *** административный надзор в отношении ФИО2 каждый раз продлялся сроком на 6 месяцев, а также были установлены дополнительные административные ограничения: запрещение пребывания в барах, ресторанах, питейных заведениях, клубах, кафе; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток в период с 22 часов до 06 часов; запрещение выезда за пределы территории установленных административных границ Усть-Абаканского района Республики Хакасия без уведомления органа внутренних дел по месту жительства либо по месту пребывания; запрещение пребывания в общественных местах в состоянии какого-либо опьянения; обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; ранее возложенное административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания отменено. В связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года более двух административных правонарушений против порядка управления, просит суд продлить административный надзор в отношении ФИО2 сроком на шесть месяцев.

В судебное заседание представитель административного истца - ОМВД России по Усть-Абаканскому району ФИО3, действующая на основании доверенности, не явилась, о месте и времени рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в её отсутствие.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, обратился в суд с ходатайством о рассмотрении дела в его отсутствие, указав, что с исковыми требованиями согласен.

Суд в соответствии с положениями ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, выслушав заключение представителя прокуратуры Читановой И.Ю., полагавшей исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.

Как предусмотрено п. 5 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, в том числе о продлении административного надзора.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом; поднадзорное лицо - лицо, в отношении которого осуществляется административный надзор.

Статьей 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» регламентировано, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 1 ст. 8 данного Федерального закона наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных настоящим Федеральным законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

В силу ст. 7 названного Федерального закона административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО2 приговором Усть-Абаканского районного суда Республики Хакасия от *** был осужден по ч. 3 ст. 30, п. «б» ч. 2 ст. 228.1. УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 3 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима, освободился из мест лишения свободы ***.

Из материалов дела также следует, что вступившим в законную силу решением Богучанского районного суда Красноярского края от *** в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 2 года 6 месяцев с обязательной явкой два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

*** ФИО2 органом внутренних дел поставлен на профилактический учет как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. При этом, ФИО2 ознакомлен с установленными в отношении него судом административными ограничениями, обязанностями, предусмотренными Федеральным законом № 64-ФЗ, о чем в материалах дела имеется соответствующая расписка.

Кроме того, ФИО2 предупрежден о том, что в случае совершения им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, административный надзор может быть продлен судом.

Вступившими в законную силу решениями Усть-Абаканского районного суда Республики Хакасия от ***, ***, ***, ***, *** административный надзор в отношении ФИО2 каждый раз продлялся сроком на 6 месяцев, а также были установлены дополнительные административные ограничения: запрещение пребывания в барах, ресторанах, питейных заведениях, клубах, кафе; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток в период с 22 часов до 06 часов; запрещение выезда за пределы территории установленных административных границ Усть-Абаканского района Республики Хакасия без уведомления органа внутренних дел по месту жительства либо по месту пребывания; запрещение пребывания в общественных местах в состоянии какого-либо опьянения; обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; ранее возложенное административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания отменено.

Срок административного надзора на момент рассмотрения настоящего дела не истёк.

Из материалов дела также следует, что постановлением по делу об административном правонарушении, вынесенным *** заместителем начальника полиции по ООП ОМВД России по Усть-Абаканскому району, ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Кроме того, постановлениями по делу об административном правонарушении, вынесенными *** мировым судьей судебного участка № 2 Усть-Абаканского района Республики Хакасия, ФИО2 признан виновным в совершении трех административных правонарушений, предусмотренных ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Указанные постановления вступили в законную силу.

Таким образом, материалами дела подтверждается, что ФИО2 в полном объёме не соблюдал установленные судом административные ограничения, совершил административные правонарушения против порядка управления.

Как разъяснено в п. 17 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2013 года № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре», законность и обоснованность постановления начальника исправительного учреждения о признании лица злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, а также постановлений по делам об административных правонарушениях, указанных в пункте 2 части 3 статьи 3 Закона, послуживших основанием для обращения исправительного учреждения или органа внутренних дел с заявлением об установлении, продлении административного надзора или о дополнении ранее установленных административных ограничений, не входит в предмет доказывания по делам данной категории.

Из справки-характеристики на ФИО2 следует, что по месту жительства он характеризуется удовлетворительно, жалоб и заявлений в отношении него не поступало. Проживает с родителями. Официально не трудоустроен, периодически работает по найму. В быту неоднократно замечен в употреблении спиртных напитков. В течение календарного года трижды привлекался к административной ответственности по ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного, с учётом личности ФИО2, его образа жизни и поведения, неоднократного привлечения к административной ответственности в период действия административного надзора, исходя из задач административного надзора, предусмотренных ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд приходит к выводу о необходимости и достаточности продлить установленный в отношении ФИО2 административный надзор.

Руководствуясь ст.ст. 174-180, 273, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Усть-Абаканскому району к ФИО2 о продлении срока административного надзора удовлетворить.

Продлить до *** административный надзор в отношении ФИО2, ...

Срок административного надзора исчислять со дня, следующего за днём истечения срока ранее установленного административного надзора, то есть с ***.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Хакасия в течение десяти дней со дня принятия судом решения через Усть-Абаканский районный суд Республики Хакасия.

Председательствующий: Е.Л. Борцова