Решение № 12-2396/2025 от 9 ноября 2025 г. по делу № 12-2396/2025

№ 12-2396/2025

УИД: 78RS0022-01-2025-008897-21


РЕШЕНИЕ

г. Санкт-Петербург 10 ноября 2025 года

Судья Петроградского районного суда города Санкт-Петербурга Тельнова С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу законного представителя <данные изъяты> на постановление начальника сектора производства по делам об административных правонарушениях Отдела контроля за использованием парковочного пространства Управления административной практики Комитета по транспорту ФИО1 №0321695340000000259133311 от 17.04.2025 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.37-2 Закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010 № 273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге» в отношении

<данные изъяты> дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, адрес регистрации:<адрес>, ИНН:№, ОГРН: №,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника сектора производства по делам об административных правонарушениях Отдела контроля за использованием парковочного пространства Управления административной практики Комитета по транспорту ФИО1 №032169530000000259133311 от 17.04.2025, <данные изъяты> признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.37-2 Закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010 № 273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге» и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3 000 (трех тысяч) рублей.

Названным постановлением установлена вина <данные изъяты> в том, что 08.04.2025 года в период с 13:47 по 19:49 на территории платной парковки, расположенной на автомобильной дороге общего пользования регионального значения в Санкт-Петербурге по адресу: <адрес>, транспортным средством <данные изъяты>, г.р.з. № занято парковочное место на платной парковке без оплаты, в нарушение порядка, установленного пунктами 6.2, 6.3, 6.8.1 Порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования регионального значения в Санкт-Петербурге, утвержденного Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 23.06.2014 № 543 и пункта 5.1 Порядка внесения платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования регионального значения в Санкт-Петербурге, утвержденного Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 29.12.2014 № 1294.

Согласно информации, представленной УГИБДД ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, указанное транспортное средство на праве собственности принадлежит <данные изъяты> Право бесплатного размещения на территории платных парковок у данного транспортного средства (его собственника (владельца)) отсутствует.

Решением начальника Управления административной практики Комитета по транспорту Правительства Санкт-Петербурга №17036-АПП/2025-КТ от 14.05.2025 в отношении <данные изъяты> постановление от 17.04.2025 оставлено без изменения.

Не соглашаясь с принятыми решениями, законный представитель <данные изъяты> генеральный директор <ФИО>4 обратился в Петроградский районный суд Санкт-Петербурга с жалобой об их отмене, указав в обоснование, что парковка была оплачена.

В судебное заседание явился представитель <данные изъяты><ФИО>5, не имеющий полномочий на участие в судебном заседании в качестве защитника по делу об административном правонарушении, в связи с чем к участию в судебном заседании допущен не был.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.

Административная ответственность по статье 37-2 Закона Санкт-Петербурга «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге» наступает за занятие парковочного места на платной парковке без оплаты.

Примечаниями к указанной статье определено, что под платными парковками понимаются парковки, расположенные на автомобильных дорогах общего пользования регионального значения в Санкт-Петербурге, в отношении которых в порядке, установленном Правительством Санкт-Петербурга, принято решение об использовании их на платной основе.

Под занятием парковочного места на платной парковке без оплаты понимается:

- размещение транспортного средства на парковочном месте на платной парковке без внесения установленной в порядке, определенном Правительством Санкт-Петербурга, платы (далее - плата);

- размещение транспортного средства на парковочном месте на платной парковке в случае внесения платы в меньшем размере;

- размещение транспортного средства на парковочном месте на платной парковке в случае превышения оплаченного времени более чем на 10 минут;

- внесение платы более чем через 15 минут после размещения транспортного средства на парковочном месте на платной парковке.

При квалификации действий лица по статье 37-2 Закона Санкт-Петербурга «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге» существенным обстоятельством является внесение/невнесение оплаты за пользование платным парковочным местом в достаточном размере и в пределах времени, установленного примечанием к статье 37-2 Закона Санкт-Петербурга «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге».

В силу примечания к статье 1.5 КоАП РФ, принцип презумпции невиновности, не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 КоАП РФ, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации их работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, в связи с чем, обязанность доказывать отсутствие вины в совершении указанного административного правонарушения, возлагается на привлекаемое лицо.

Как следует из материалов дела, 08.04.2025 года в период с 13:47 по 19:49 на территории платной парковки, расположенной на автомобильной дороге общего пользования регионального значения в Санкт-Петербурге по адресу: <адрес> зафиксировано транспортное средство <данные изъяты>, г.р.з. №, собственником которого является <данные изъяты> в 13.47;13:49;13:52;13:54,14:09;14:14,14:44;14:46, 14:51,14:54, 16:06,16:09,16:13,16:31;18:33;18:44; 19:47;19:49.

Занятие парковочного места в указанные в постановлении время и месте зафиксировано специальным техническим средством, работающим в автоматическом режиме, комплексом Дозор-М3 с идентификатором 01-АА 204, копия свидетельства о поверке которого представлена в материалы дела.

Ставить под сомнение достоверность сведений, зафиксированных техническим средством фиксации административных правонарушений «Дозор-М3», имеющего функцию фотосъемки, как и его пригодность для целей автоматической фотофиксации правонарушений в области дорожного движения, не имеется, с учетом того, что прибор прошел поверку, срок действия которой на дату фиксации административного правонарушения не истек, данное средство обеспечивает автоматическую фиксацию правонарушения без возможности воздействия на него со стороны пользователя и установлено на стационарном объекте, зона его контроля определяется путем внесения геокоординат начала и окончания участка дороги, фиксирует место и время совершения правонарушения, осуществляет идентификацию государственного регистрационного знака и марки транспортного средства, материалы фиксации нарушения в автоматическом режиме направляются в органы государственной власти, в компетенцию которых входит рассмотрение дел об административных правонарушениях, при этом, доказательств технического сбоя, некорректной работы данного специального технического средства и не в автоматическом режиме, материалы дела не содержат, а заявителем не представлено.

Согласно сведениям, представленным из Санкт-Петербургского государственного казенного учреждения «Городской центр управления парковками Санкт-Петербурга», 08.04.2025 отражена транзакция оплаты за пользование платным парковочным местом в зоне 7818 транспортного средства с государственным регистрационным знаком № за период с 12 час. 06 мин. по 19час. 06 мин. и за период с 19 час. 40 мин. по 20 час. 40 мин.

Изложенное свидетельствует о том, что оплата парковки за автомобиль г.р.з. № за период с 19:06:01 (время окончания парковочной сессии) до 19:40 (начало новой парковочной сессии) отсутствует.

Вместе с тем, доказательств того, что транспортное средство с г.р.з. №, собственником которого является <данные изъяты> в период с 19:06:01 (время окончания парковочной сессии) до 19:40 (начало новой парковочной сессии) находилось на парковочном месте по адресу: <адрес>, номер зоны 7818, материалы дела, предоставленные Комитетом по транспорту для рассмотрения жалобы заявителя, не содержат.

Фотофиксация ТС с г.р.з № на парковочном месте произведена в период с 13.47;13:49;13:52;13:54,14:09;14:14,14:44;14:46, 14:51,14:54, 16:06,16:09,16:13,16:31,18:33;18:44; после чего в 19:47 и в19:49.

Таким образом, в период с 19:06 по 19:40 материалы фотофиксации правонарушения, то есть нахождения ТС с г.р.з № на парковочном месте без оплаты, отсутствуют.

Представленные Комитетом по транспорту материалы дела (их качество), не позволяют прийти к выводу о том, что ТС с г.р.з № не покидало место парковки.

Учитывая изложенное, что суд приходит к выводу об отсутствии доказательств совершения <данные изъяты> правонарушения, предусмотренного ст.37-2 Закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010 № 273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге».

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

На основании изложенного, руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 24.5, п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление начальника сектора производства по делам об административных правонарушениях Отдела контроля за использованием парковочного пространства Управления административной практики Комитета по транспорту ФИО1 №0321695340000000259133311 от 17.04.2025 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.37-2 Закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010 № 273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге» в отношении

<данные изъяты> и решение начальника Управления административной практики Комитета по транспорту Правительства Санкт-Петербурга №17036-АПП/2025-КТ от 14.05.2025 в отношении <данные изъяты>, отменить.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении <данные изъяты> прекратить на основании пункта 1 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.

Судья С.А. Тельнова