Решение № 2-2865/2024 2-2865/2024~М-2027/2024 М-2027/2024 от 17 сентября 2024 г. по делу № 2-2865/2024

Дело № 2-2865/2024

УИД 54RS0018-01-2024-003804-91


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 сентября 2024 года г. Искитим

Искитимский районный суд Новосибирской области в составе:

председательствующего судьи Осеевой И.Г.,

при секретаре Лазаревой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации г. Искитима Новосибирской области о признании права собственности в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику Администрации г. Искитима Новосибирской области о признании права собственности в порядке приватизации, в котором просит: признать за ФИО1, Дата года рождения, право собственности в порядке приватизации на земельный участок с разрешённым использованием – ведение садоводства, категория земель – земли населённых пунктов, общей площадью 458 кв.м., расположенного по адресу: <Адрес>, в границах в соответствии с каталогом координат точек границ, указанных с межевого плана и схемой расположения земельного участка:

,,,,,,,,,,,,,,,

,,,,,,,,,,,,,,,

,,,,,,,,,,,,,,,

,,,,,,,,,,,,,,,

,,,,,,,,,,,,,,,

,,,,,,,,,,,,,,,

,,,,,,,,,,,,,,,

,,,,,,,,,,,,,,,

,,,,,,,,,,,,,,,

,,,,,,,,,,,,,,,

,,,,,,,,,,,,,,,

,,,,,,,,,,,,,,,

,,,,,,,,,,,,,,,

,,,,,,,,,,,,,,,

,,,,,,,,,,,,,,,

,,,,,,,,,,,,,,,

,,,,,,,,,,,,,,,

,,,,,,,,,,,,,,,

,,,,,,,,,,,,,,,

,,,,,,,,,,,,,,,

,,,,,,,,,,,,,,,

,,,,,,,,,,,,,,,

,,,,,,,,,,,,,,,

,,,,,,,,,,,,,,,

,,,,,,,,,,,,,,,

,,,,,,,,,,,,,,,

,,,,,,,,,,,,,,,

,,,,,,,,,,,,,,,

,,,,,,,,,,,,,,,

,,,,,,,,,,,,,,,

,,,,,,,,,,,,,,,

Свои требования истец мотивирует тем, что он является владельцем земельного участка, общей площадью 458 кв.м., расположенного по адресу: <Адрес>, а также являюсь членом ТСН «Березка-2», о чём свидетельствует справка, выданная председателем правления ТСН «Березка-2».

Постановлением Администрации города Искитима Новосибирской области Номер от Дата на основании ходатайств предприятий-землепользователей и в соответствии с материалами, полученными в результате проведения работ по инвентаризации земельных участков, занимаемых на территории г. Искитима юридическими лицами, был закреплён в бессрочное пользование за садоводческим товариществом «Березка-2» земельный участок площадью - 4, 34 га., а ранее земельный участок для коллективного садоводства был отведён Решением Исполнительного комитета Искитимского городского Совета депутатов трудящихся Новосибирской области Номер от Дата.

Согласно пункту 2.4. Устава ТСН «Березка-2» товарищество расположено на отведённом земельном участке Искитимского карьероуправления для коллективного садоводства (решением Номер от Дата. Исполнительного комитета Искитимского городского совета депутатов трудящихся Новосибирской области, постановлением Администрации <Адрес> Номер от Дата).

Земельные участки в ТСН выделены в натуре, отданы в пользование членам ТСН, находятся в их пользовании многие годы, на них построены дачные домики, другие сооружения и высажены многолетние деревья.

Земельный участок, расположенный по адресу: <Адрес>, используется ,,,,,,,,,,,,,,, по назначению для ведения садоводства, находится в границах ТСН «Березка-2», поэтому ,,,,,,,,,,,,,,, считаю, что у ,,,,,,,,,,,,,,, возникло право на приватизацию земельного участка бесплатно.

В Дата истец решил оформить свой земельный участок, для этого с ООО «Агентство кадастровых работ и оценки недвижимости» истцом был заключен договор на выполнение кадастровых работ, с подготовкой отчетной документации - межевого плана, по фактически указанным в натуре границам земельного участка расположенного по адресу: <Адрес>, в результате этих работ была сформирована схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, образованного путем раздела земельного участка с кадастровым номером Номер, в следующих границах земельного участка в соответствии со схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории согласно каталога координат точек границ:

,,,,,,,,,,,,,,,

,,,,,,,,,,,,,,,

,,,,,,,,,,,,,,,

,,,,,,,,,,,,,,,

,,,,,,,,,,,,,,,

,,,,,,,,,,,,,,,

,,,,,,,,,,,,,,,

,,,,,,,,,,,,,,,

,,,,,,,,,,,,,,,

,,,,,,,,,,,,,,,

,,,,,,,,,,,,,,,

,,,,,,,,,,,,,,,

,,,,,,,,,,,,,,,

,,,,,,,,,,,,,,,

,,,,,,,,,,,,,,,

,,,,,,,,,,,,,,,

,,,,,,,,,,,,,,,

,,,,,,,,,,,,,,,

,,,,,,,,,,,,,,,

,,,,,,,,,,,,,,,

,,,,,,,,,,,,,,,

,,,,,,,,,,,,,,,

,,,,,,,,,,,,,,,

,,,,,,,,,,,,,,,

,,,,,,,,,,,,,,,

,,,,,,,,,,,,,,,

,,,,,,,,,,,,,,,

,,,,,,,,,,,,,,,

,,,,,,,,,,,,,,,

,,,,,,,,,,,,,,,

,,,,,,,,,,,,,,,

Истец обратился в Администрацию г. Искитима с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка, расположенного по адресу: <Адрес>, для постановки данного участка на кадастровый учет, также истцом было подано заявление о предоставлении ему бесплатно в собственность земельного участка по вышеуказанному адресу, однако Администрация г. Искитима отказала в предоставлении земельного участка в собственность бесплатно, а также отказала в утверждении схемы земельного участка, для постановки его на кадастровый учёт, лишая истца гарантированной возможности оформления своих вещных прав на земельный участок.

Споров о границах указанного земельного участка с владельцами соседних земельных участков не имеется, указанный земельный участок не занимает земли общего пользования, что подтверждается актом согласования границ.

Истец оплачивает членские и целевые взносы, задолженности по их оплате не имею, что подтверждается справкой, выданной председателем правления ТСН «Березка-2» от Дата

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения данного дела извещен надлежащим образом, в исковом заявлении просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика - Администрации города Искитима Новосибирской области ФИО2 по доверенности от Дата № Номер сроком на один год, в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения данного дела извещена надлежащим образом. В письменном возражении представитель ответчика просит рассмотреть дело в его отсутствие, указав, что администрация г. Искитима Новосибирской области исковые требования не признает по следующим основаниям:

Земельный участок предоставлялся истцу в другом садовом обществе, а, именно, был закреплен в бессрочное пользование за садоводческим товариществом «Березка-2» (площадью 4,34 га). Следовательно, СТ «Березка-2» не является правопреемником ТСН «Березка-2».

Истцом не приобщены документы к исковому заявлению на данный земельный участок, который является предметом спора, нет подтверждающих документов, что земельный участок закреплен в бессрочное пользование именно в ТСН «Березка-2».

При нанесении координат характерных поворотных точек границ земельного участка, предоставленных кадастровым инженером, на топографическую основу г. Искитима и сведений из ЕГРН, о также с учётом карты градостроительного зонирования ПЗЗ г.Искитима нарушений не выявлено.

Администрация г. Искитима законно отказала в предварительном согласовании данного земельного участка (письмо от Дата Номер).

Согласно представленной схемы испрашиваемый земельный участок образуется из земельного участка с кадастровым номером Номер на который у СНТ «Березка-2» отсутствуют документы, подтверждающие выделение земельного участка для организации садового некоммерческого объединения, в связи с чем, у администрации <Адрес> НСО отсутствуют правовые основания в предварительном согласовании предоставления земельного участка местоположением: <Адрес>

Письменное возражение представителя администрации <Адрес> приобщено к материалам данного дела.

Третьи лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора: ТСН «Березка-2», ФИО3, ФИО4, ФИО5 в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения данного дела извещены надлежащим образом.

Суд полагает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие не явившихся лиц, надлежащим образом извещенных о месте и времени судебного заседания и просивших о рассмотрении дела в их отсутствие.

Изучив письменные материалы дела, оценив представленные доказательства, в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению, исходя из следующего.

Согласно абз. 2 п. 9.1 Федерального закона от 25 октября 2001года № 137-ФЗ « О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» в случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с Федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В силу п. 1 ст. 14 Федерального закона № 66 «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», предоставление земельных участков для ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства осуществляется в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В соответствии с п.п. 3, 4 указанной статьи, земельные участки, образованные в соответствии с проектом межевания территории из земельного участка, предоставленного садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению, предоставляются членам такого объединения в соответствии с распределением образованных или образуемых земельных участков в собственность или аренду без проведения торгов в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации. Садовые, огородные или дачные земельные участки предоставляются в собственность бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации. Распределение образованных или образуемых земельных участков между членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, которым земельные участки предоставляются в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи, с указанием условных номеров земельных участков согласно проекту межевания территории осуществляется на основании решения общего собрания членов соответствующего объединения (собрания уполномоченных).

В силу ст. 25 Земельного Кодекса РФ, Права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

Федеральный закон от 25.10.2001 г № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» в ст. 3 дополнен пунктами 2.7-2.10 следующего содержания:

До 31 декабря 2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Согласно п. 2.8 указанной статьи, в случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка в собственность гражданина осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренного статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя. К указанному заявлению прилагаются:

схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденного проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческого объединения граждан либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в Едином государственном реестре недвижимости;

протокол общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения, иной устанавливающий распределение земельных участков в этом объединении документ или выписка из указанного протокола или указанного документа.

В случае, если ранее ни один из членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан не обращался с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, указанные в абзаце первом настоящего пункта органы самостоятельно запрашивают:

сведения о правоустанавливающих документах на земельный участок, составляющий территорию этого объединения, в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном Правительством Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости (далее - орган регистрации прав), если такие сведения содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (в иных случаях такие сведения запрашиваются у заявителя);

сведения об этом объединении, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц, в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц.

Пунктом 4 ст. 28 Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» предусмотрено, что в случае если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу названого Федерального закона было создано данное некоммерческое объединение, гражданин являющийся членом данного некоммерческого объединения имеет право бесплатно приобрести в собственности земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом товариществе документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающим правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя.

Для безвозмездной передачи земельного участка в собственность необходимо, чтобы участок находился на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, выделенной до введения в действие Федерального закона от 15.04.1998 г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан», и заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения.

В судебном заседании установлено, что решением Исполнительного комитета Искитимского городского Совета депутатов трудящихся Новосибирской области Номер от ФИО6 карьероуправлению был отведен земельный участок для коллективного садоводства площадью 40,0 га.

Постановлением Администрации города Искитима Новосибирской области Номер от Дата на основании ходатайств предприятий-землепользователей и в соответствии с материалами, полученными в результате проведения работ по инвентаризации земельных участков, занимаемых на территории <Адрес> юридическими лицами, был закреплён в бессрочное пользование за садоводческим товариществом «Березка-2» земельный участок площадью - 4, 34 га.

Согласно пункту 2.4. Устава ТСН «Березка-2» товарищество расположено на отведённом земельном участке Искитимского карьероуправления для коллективного садоводства (решением Номер от Дата. Исполнительного комитета Искитимского городского совета депутатов трудящихся Новосибирской области, постановлением Администрации г. Искитима Номер от Дата)

Земельные участки в ТСН выделены в натуре, отданы в пользование членам ТСН, находятся в их пользовании многие годы, на них построены дачные домики, другие сооружения и высажены многолетние деревья.

Согласно справке председателя правления ТСН «Березка-2» № Номер от Дата следует истец является членом ТСН «Березка-2», использует закрепленный за ним земельный участок по адресу: <Адрес> (л.д. 13).

Таким образом, с Дата года в пользовании истца находится земельный участок, расположенный в границах созданного ТСН «Березка-2».

В Дата истец обратился в Администрацию г. Искитима с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка, расположенного по адресу: <Адрес>, для постановки данного участка на кадастровый учет, также им было подано заявление о предоставлении мне бесплатно в собственность земельного участка по вышеуказанному адресу, однако Администрация г. Искитима отказала в предоставлении земельного участка в собственность бесплатно, а также в утверждении схемы земельного участка для постановки его на кадастровый учёт ему было отказано.

Споров о границах земельного участка, расположенного по адресу: <Адрес> с владельцами соседних земельных участков по акту согласования не имеется, указанный земельный участок не занимает земли общего пользования, что подтверждается актом согласования местоположения границы земельного участка.

Учитывая вышеизложенное и принимая во внимание, что с Дата года в пользовании истца находится земельный участок, расположенный в границах созданного товарищества, споров о границах земельного участка, расположенного по вышеуказанному адресу не имеется, указанный земельный участок не занимает земли общего пользования, земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте, и в отношении данного земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд, суд приходит к выводу о наличии у истца ФИО1 права на передачу ему занимаемого земельного участка в собственность безвозмездно.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать за ФИО1, Дата года рождения, право собственности в порядке приватизации на земельный участок с разрешённым использованием – ведение садоводства, категория земель – земли населённых пунктов, общей площадью 458 кв.м., расположенного по адресу: <Адрес>, в границах в соответствии с каталогом координат точек границ, указанных с межевого плана и схемой расположения земельного участка:

,,,,,,,,,,,,,,,

,,,,,,,,,,,,,,,

,,,,,,,,,,,,,,,

,,,,,,,,,,,,,,,

,,,,,,,,,,,,,,,

,,,,,,,,,,,,,,,

,,,,,,,,,,,,,,,

,,,,,,,,,,,,,,,

,,,,,,,,,,,,,,,

,,,,,,,,,,,,,,,

,,,,,,,,,,,,,,,

,,,,,,,,,,,,,,,

,,,,,,,,,,,,,,,

,,,,,,,,,,,,,,,

,,,,,,,,,,,,,,,

,,,,,,,,,,,,,,,

,,,,,,,,,,,,,,,

,,,,,,,,,,,,,,,

,,,,,,,,,,,,,,,

,,,,,,,,,,,,,,,

,,,,,,,,,,,,,,,

,,,,,,,,,,,,,,,

,,,,,,,,,,,,,,,

,,,,,,,,,,,,,,,

,,,,,,,,,,,,,,,

,,,,,,,,,,,,,,,

,,,,,,,,,,,,,,,

,,,,,,,,,,,,,,,

,,,,,,,,,,,,,,,

,,,,,,,,,,,,,,,

,,,,,,,,,,,,,,,

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд через Искитимский районный суд Новосибирской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 24.09.2024 г.

Председательствующий судья подпись И.Г. Осеева

Оригинал решения хранится в деле № 2-2865/2024.