Решение № 2-91/2020 2-91/2020~М-69/2020 М-69/2020 от 21 сентября 2020 г. по делу № 2-91/2020

УИД № 76RS0009-01-2020-000105-90

№2- 91/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 сентября 2020 года п. Пречистое

Первомайский районный суд Ярославской области в составе

председательствующего судьи Голубевой М.Г.,

при секретаре Смирновой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску о признании права собственности на жилой дом и земельный участок в порядке приватизации,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в Первомайский районный суд Ярославской области с иском к ООО «Пречистенский», Администрации городского поселения Пречистое Ярославской области о признании права собственности на жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.

В обоснование иска указано следующее: ФИО1 проживает в жилом доме по адресу: <адрес>. Совместно с ним проживают - отец ФИО2, сестра ФИО3 Данное жилое помещение было предоставлено родителям истца совхозом «Пречистенский», дом был выстроен в 1979 году за счет государственных средств. Договор найма на данное жилое помещение с ними наймодателем не заключался. До последнего времени жилой дом находился на балансе ООО «Пречистенский» - правопреемника совхоза «Пречистенский». Семьей истца было принято решение приватизировать дом, поскольку он относится к государственному жилищному фонду и подпадает под действие закона о приватизации жилищного фонда в РФ. Приватизировать жилой дом они желают в следующем порядке: приватизировать дом на имя истца - ФИО1, остальные члены семьи отказываются от приватизации дома в пользу истца. Однако заключить договор приватизации и во внесудебном порядке признать за истцом права собственности на жилой дом не представляется возможным, поскольку бывший владелец дома - ООО «Пречистенский» не имеет полномочий на передачу указанным лицам в собственность жилья в порядке приватизации, а также правоустанавливающих документов на данное жилое помещение. В соответствии с техническим планом здания, изготовленным кадастровым инженером ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ данный жилой дом представляет из себя одноэтажное строение общей площадью 90, 4 кв.м. Также ФИО1 полагает, что имеет одновременно приобрести право и на земельный участок, на котором расположен жилой дом, и который необходим для его использования. По результатам межевания площадь земельного участка, на котором расположен данный жилой дом, составляет 1 698 кв.м. Просит признать за ФИО1 право собственности на жилой дом, состоящий из одноэтажного строения общей площадью 90, 4 кв.м., находящийся по адресу: РФ, <адрес>, в порядке приватизации; а так же право собственности на земельный участок общей площадью 1 698 кв.м., находящийся по адресу: РФ, <адрес>, из состава земель населенных пунктов, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства.

Истец ФИО1 в судебном заседании не участвовал, о дате и времени судебного заседания извещен должным образом, просил рассмотреть иск в его отсутствие, исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель истца – адвокат Алфеев Д.Р. в судебном заседании исковые требования поддержал, пояснил, что в соответствии со справкой, выданной ООО «Пречистенский» спорный жилой дом был предоставлен отцу истца в связи с работой в совхозе. Семья З-вых постоянно до настоящего времени проживает в указанном доме на условиях найма жилого помещения. При преобразовании совхоза «Пречистенский» весь жилой фонд подлежал передаче в муниципальную собственность, но это не было сделано. В настоящее время у дома нет собственника, дом числится на балансе ООО «Пречистенский». В доме зарегистрированы и проживают ФИО1, ФИО2, ФИО3, последние отказались от своего права на приватизацию. Поскольку законом предусмотрено единство жилого дома и земельного участка, то просят признать за истцом и право собственности на земельный участок.

Третьи лица – ФИО2, ФИО3 в судебном заседании не присутствовали, просили рассмотреть иск в их отсутствие, возражений по предъявленному иску не имеют, отказались от приватизации дома в пользу ФИО1

Представитель ответчика ООО «Пречистенский» в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещены должным образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие, возражений по иску не представлено.

Представитель ответчика администрации городского поселения Пречистое Ярославской области в судебное заседание не явился, о дате судебного заседания извещены надлежащим образом. Из письменного отзыва следует, что Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 24.05.1982 г. №437 жилые помещения в домах совхозов включены в число служебных. Как вытекает из смысла ст.4 Закона РСФСР «О приватизации жилищного фонда в РСФСР» жилищный фонд совхозов подлежит приватизации на общих основаниях. При этом ООО «Пречистенский»- правопреемник совхоза Пречистенский» вправе самостоятельно заключить договор приватизации жилого помещения. Данное жилое помещение на баланс городского поселения Пречистое не передавался. Пунктом 1 ст.25 ЗК РФ предусмотрено, права на земельные участки, предусмотренные главами Ш и 1У Земельного кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами и подлежит государственной регистрации в соответствии с Федеральным з0аконом «О государственной регистрации недвижимости». Согласно п.3 ст.218 ГК РФ в случаях и в порядке, которые предусмотрены ГК РФ, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое собственности. Распоряжение земельными участками, находящимися в государственной собственности, не разграниченной на собственность Российской Федерации, собственность субъектов Российской Федерации и собственность муниципальных образований. В этом случае, предоставление таких участков в частную собственность или аренду, в настоящее время осуществляется органами местного самоуправления мун6иципальных районов или городского округа. С 2017 г. предоставление таких земельных участков осуществляется администрациями муниципальных районов. Кроме того, земли, расположенные на территории Российской Федерации, независимо от формы собственности, целевого назначения и разрешенного использования подлежат государственному кадастровому учету. Сведения об испрашиваемом земельном участке в ЕГРН отсутствуют. Земельный участок, на котором расположен жилой дом по адресу: <адрес> является земельным участком собственность на который не разграничена, находится в ведении городского поселения Пречистое. Данный земельный участок не является ранее учтенным, т.е. признаков обособленного земельного участка не имеет, в связи с чем не может следовать судьбе жилого дома. В связи с изложенным не имеют возражений по приватизации жилого дома и просят отказать в удовлетворении требований о признании права собственности на земельный участок.

Представитель Межрегионального территориального агентства по управлению государственным имуществом во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях в судебное заседание не явился, просил рассмотреть иск в их отсутствие, сообщил, что сведениями о спорном жилом доме не располагает, а в соответствии с действующим законодательством объекты жилищного фонда независимо от того, на чьем балансе они находятся, относятся исключительно к муниципальной собственности.

Представитель Департамента имущественных и земельных отношений Ярославской области в судебное заседание не явился, просил рассмотреть иск в их отсутствие, спорный жилой дом в реестре имущества, находящегося в собственности Ярославской области не значится.

Представитель Управления Росреестра по Ярославской области в судебное заседание не явился, просил рассмотреть иск в их отсутствие. Из письменного отзыва следует, что по сведениям ЕГРН записи об объектах и зарегистрированных правах на жилой дом и земельный участок по указанному истцом адресу отсутствуют. Постановка на кадастровый учет и внесение сведений об объекте в ЕГРН является первичным и в орто же время необходимым условием для государственной регистрации прав на объект недвижимости. Из искового заявления ФИО1 не представляется возможным идентифицировать земельный участок и установить точные местоположение границ и площадь земельного участка, территориальную зону и предусмотренные ею виды разрешенного использования земельного участка, а также определить применимые в данном случае нормы права, предусматривающие возникновение права собственности на земельный участок. В соответствии с пунктом 2 ст.3.3 Федерального закона № 137-ФЗ предоставление земельных участков, государственная собственность которых не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления соответствующего муниципального образования.

Суд, заслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, пришел к следующему выводу.

В соответствии со ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

При переходе государственных и муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

Из представленных документов в судебном заседании установлено, что жилой <адрес>, построен на государственные средства совхозом «Пречистенский» в 1979 году.

Совхоз «Пречистенский» реорганизован в ТОО «Пречистенский» в ноябре 1992 года постановлением администрации Первомайского района Ярославской области №247 от 20.11.1992 г., затем, ТОО «Пречистенский» реорганизован в ООО «Рассвет» в октябре 1995 г. постановлением администрации Первомайского района Ярославской области №424 от 30.10.1995 г. ООО «Рассвет» реорганизован в СПК «Пречистенский» в июне 1998 г. постановлением администрации Первомайского района Ярославской области № 230 от 30.06.1998 г. СПК «Пречистенский» преобразован в ООО «Пречистенский» решением общего собрания участников от 21.07.2008 г. (протокол №4).

Спорный жилой дом на балансе ООО «Пречистенский» не состоит.

Жилое помещение, которое занимает истец со своей семьей, по данным технического плана здания, выполненного кадастровым инженером ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ, представляет собой индивидуальный жилой дом, общей площадью 90,4 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

Как следует из представленной поквартирной карточки нанимателем <адрес> является ФИО12 с 1985 г., состав ее семьи – муж ФИО2, сын ФИО1, дочь ФИО3 При этом ФИО13 умерла ДД.ММ.ГГГГ Все остальные члены семьи остались проживать по указанному адресу по договору найма жилого помещения. Данный факт в судебном заседании никем не оспаривался.

Оценивая представленные материалы, суд приходит к выводу, что не доверять представленным документам у суда нет оснований, все они надлежаще оформлены и заверены. Исходя из представленных доказательств судом установлено, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, - был построен за счет государственных средств совхозом «Пречистенский», правопреемником которого является ООО «Пречистенский», указанный дом на балансе ООО «Пречистенский» не состоит, но в соответствии с действующим законодательством должен находиться в муниципальной собственности.

ФИО1 проживает в указанном жилом доме по договору найма жилого помещения. Ранее свое право на приватизацию жилья не использовал. Другие члены его семьи от своего права на приватизацию отказались добровольно. При этом права ФИО1 на занимаемое им в установленном законом порядке жилое помещение должны быть сохранены, в том числе и право на приватизацию. В связи с чем, следует признать за ФИО1 право собственности на жилой дом, общей площадью 90,4 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, в соответствии с Законом Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации». Решение суда является основанием для кадастрового учета вышеуказанного жилого дома.

Вместе с тем в соответствии с пунктом 2 ст.3.3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления соответствующего муниципального образования.

Земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> является земельным участком, собственность на который не разграничена, находится в ведении городского поселения Пречистое Ярославской области. Данный земельный участок, не является ранее учтенным, сведения о нем отсутствуют в ЕГРН, т.е. признаков обособленного земельного участка он не имеет, в связи с чем не может следовать судьбе жилого дома, поэтому исковые требования о признании права собственности на земельный участок, общей площадью 1698 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, являются преждевременными и удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом, общей площадью 90,4 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, в соответствии с Законом Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Решение суда является основанием для кадастрового учета вышеуказанного жилого дома и государственной регистрации прав ФИО1 на указанный жилой дом.

В остальной части исковые требования ФИО1 удовлетворению не подлежат.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение месяца путем подачи жалобы в Первомайский районный суд.

Судья М.Г. Голубева

Решение изготовлено 28 сентября 2020 г.