Решение № 2А-543/2017 2А-543/2017~М-487/2017 М-487/2017 от 28 ноября 2017 г. по делу № 2А-543/2017

дело № 2а-543/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 ноября 2017 года Мотыгинский районный суд Красноярского края в п. Мотыгино в составе: председательствующего судьи Васильковой И.М.

с участием: зам. прокурора Глушковой Д.А.

представителя административного истца ФИО1

административного ответчика ФИО2

при секретаре Опариной И.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению и.о. начальника ОМВД России по Мотыгинскому району ФИО3 о продлении административного надзора и об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО2,

установил:

и.о. начальника ОМВД России по Мотыгинскому району ФИО3 обратился в суд с заявлением о продлении административного надзора ФИО2 на 1 год и дополнении ранее установленных административных ограничений в виде: запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков, обязанности явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 4 раза в месяц.

В обоснование необходимости продления срока административного надзора указал, что по решению Тайшетского районного суда Иркутской области от 2.07.2017 ФИО2 установлен административной надзор сроком на 3 года с установлением в течение указанного срока административных ограничений: один раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания в детских дошкольных и общеобразовательных учреждениях, а также посещение мест проведения мероприятий с участием несовершеннолетних; запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывание поднадзорного лица в ночное время с 22.00 ч. до 06.00 ч. по местному времени; запретить выезд за пределы муниципального образования Мотыгинского района Красноярского края. Освобожден из мест лишения свободы 18.07.2017 по отбытии срока наказания. С момента постановки на учет ФИО2, совершил два административных правонарушения (по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, ст. 6.1.1 КоАП РФ). По месту жительства характеризуется с удовлетворительной стороны, жалоб на поведение в быту, от лиц, совместно с ним проживающих, соседей не поступало. Однако, с отрицательной стороны ФИО2 характеризует тот факт, что он, находится под административным надзором, был привлечен к административной ответственности, тем самым подрывает проводимые с ним профилактические мероприятия.

В судебном заседании представитель административного истца - ОМВД России по Мотыгинскому району ФИО1, действующая на основании доверенности от 29.11.2017, заявление поддержала в части установления административных ограничений в виде запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков; возложении обязанности являться на регистрацию 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания. В части продления срока административного надзора заявленные требования не поддержала, поскольку по решению суда срок ФИО2 был установлен административный надзор на максимальный срок.

В судебном заседании административный ответчик ФИО2 не возражал против дополнения ранее установленных административных ограничений.

Зам. прокурора Глушкова Д.А. по результатам рассмотрения дела пришла к заключению о необходимости удовлетворения требования и.о. начальника ОМВД России по Мотыгинскому району частично, отказать в продлении административного надзора, поскольку он был установлен судом на срок погашения судимости. Полагала целесообразным установить ФИО2 дополнительные ограничения в виде запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков, а также обязать его являться на регистрацию 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению частично.

В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы.

В силу ч. 2 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных обязанностей, подаются в суд органом внутренних дел.

Частью 3 ст. 55 Конституции РФ установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 6.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены Федеральным законом от 6.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в частях 1 и 2 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно частям 1 и 2 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ от 6.04.2011 административный надзор устанавливается в отношении:

1) лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости;

2) лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (ч. 2).

В силу статьи 7 Федерального закона № 64-ФЗ от 6.04.2011 административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 6.04.2011 в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений суд может дополнить ранее установленные ему административные ограничения.

Как следует из материалов дела и установлено судом, приговором Мотыгинского районного суда Красноярского края от 13.09.2016, ФИО2 осужден по ч. 1 ст. 134 УК РФ, к 1 году лишения свободы, освобожден 18.07.2017 по отбытии срока.

Решением Тайшетского районного суда Иркутской области от 2.07.2017 ФИО2 установлен административный надзор на срок 3 года, с возложением следующих ограничений: один раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещено пребывание в детских дошкольных и общеобразовательных учреждениях, а также посещение мест проведения мероприятий с участием несовершеннолетних; запрещено пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывание поднадзорного лица в ночное время с 22.00 ч. до 06.00 ч. по местному времени; запрещен выезд за пределы муниципального образования Мотыгинского района Красноярского края.

В ОМВД России по Мотыгинскому району ФИО2 встал на учет 24.07.2017, ознакомлен с графиком прибытия поднадзорного лица на регистрацию.

Однако, с момента установления административного надзора, ФИО2 на путь исправления не встал. Находясь под административным надзором, ФИО2 дважды привлекался к административной ответственности: 23.09.2017 по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ отсутствовал дома с 22.00ч. до 06.00 ч., к штрафу в размере 1000 рублей; 12.10.2017 по ст. 6.1.1 КоАП РФ за нанесение побоев, к штрафу в размере 5000 рублей.

Факты привлечения к административной ответственности ФИО2 не отрицал, постановления о привлечении к административной ответственности не обжаловал.

Срок погашения судимости у ФИО2 истекает 24.07.2020.

Так, согласно п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления средней тяжести, по истечении трех лет после отбытия наказания.

Поскольку решением Тайшетского районного суда Иркутской области от 2.07.2017 в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок до погашения судимости, т.е. до 24.07.2020, соответственно у суда нет оснований для продления ему срока, т.к. административный надзор не может быть продлен свыше срока, установленного законодательством для погашения судимости.

Учитывая, что ФИО2 привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, суд считает необходимым дополнить ранее установленные административные ограничения и запретить ему пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков, а также обязать являться на регистрацию 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление и.о. начальника ОМВД России по Мотыгинскому району ФИО3, удовлетворить частично.

Установить ФИО2, родившемуся ДД.ММ.ГГГГ г. в п. Раздолинск, проживающему по адресу: <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, дополнительные административные ограничения:

- запретить пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков;

- являться на регистрацию 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В остальной части административного иска о продлении срока административного надзора на 1 год, отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Красноярский краевой суд в течение 10 дней со дня принятия решения суда путем подачи апелляционной жалобы через Мотыгинский районный суд Красноярского края.

Председательствующий судья И.М. Василькова