Решение № 2-1-215/2021 2-215/2021 2-215/2021~М-101/2021 М-101/2021 от 29 марта 2021 г. по делу № 2-1-215/2021

Дело №2-1-215/2021

40RS-0010-01-2021-000215-41


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Кировский районный суд Калужской области

в составе председательствующего судьи Лунёвой Т.А.

при секретаре Хотеевой Ю.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кирове Калужской области

30 марта 2021 г.

дело по иску ФИО2 к Кировской районной администрации муниципального района «Город Киров и Кировский район» Калужской области о возложении обязанности по постановке на учет в качестве малоимущей и нуждающейся в предоставлении жилого помещения,

у с т а н о в и л:

05 марта 2021г. ФИО2 обратилась в суд с иском к Кировской районной администрации МР «Город Киров и Кировский район» Калужской области, Министерству труда и социальной защиты Калужской области, в котором указала, что 14.04.2015, принадлежавший ей на праве собственности жилой дом, 1939 года постройки, общей площадью 90,3 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, был подарен дочери с правом ее проживания в нем до дня смерти. 27.04.2018 указанный дом был полностью уничтожен пожаром и восстановить его у неё нет возможности. Она является несовершеннолетним узником фашистских концлагерей. Письмом Министерства труда и социальной защиты Калужской области ей разъяснено, что действие Указа Президента РФ от 07.05.2008 №714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» на нее не распространяется, поскольку категория «бывшие несовершеннолетние узники концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны», в названном нормативно-правовом акте, не поименована. Её обращение в Кировскую районную администрацию положительных результатов также не дало. Решением Комиссии по рассмотрению вопросов признания граждан нуждающимися в жилых помещениях по основаниям, предусмотренным п.2. ч.1 ст.54 ЖК РФ, отказано в принятии ее на учет в качестве малоимущей и нуждающейся в жилом помещении, предоставляемым по договору социального найма. Ссылаясь на положения Федерального Закона от 12.01.1995 №5 ФЗ «О ветеранах», ст.51, ст. 52, ч.4 ст.54 ЖК РФ, Указ Президента РФ от 07.05.2008 №714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой отечественной Войны 1941-1945гг.», просила признать за ней право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем за счет средств социального бюджета в виде единовременной выплаты на приобретение жилого помещения, обязать Кировскую районную администрацию МР «Город Киров и Кировский район» поставить её на учет в качестве малоимущей и нуждающейся в предоставлении жилого помещения, а также обязать Министерство труда и социальной защиты предоставить ей единовременную выплату на приобретение жилого помещения.

Определением суда от 10 марта 2021г. в части принятии требований к Министерству труда и социальной защиты Калужской области о признании права на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем за счет федерального бюджета в виде единовременной выплаты для приобретения жилого помещения, предоставлении единовременной выплаты на приобретение жилого помещения отказано (л.д.1).

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена (л.д.68).

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО3 исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить, представив доводы, изложенные в исковом заявлении. Также пояснила, что истец не имеет в собственности никакого жилого помещения, является нуждающейся, фактически проживает в квартире, которая ей не принадлежит.

Представитель Администрации МР «Город Киров и Кировский район», по доверенности ФИО4, исковые требования не признала, просила в их удовлетворении отказать, пояснив, что в соответствии со ст.ст.49,52 ч.2 ЖК РФ, Законом Калужской области №170-ОЗ, истец не может быть поставлена на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, поскольку согласно ее уровня дохода, она не является малоимущей.

Суд, выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

В судебном заседании установлено и сторонами не оспаривалось, что ФИО2 14.04.2015 подарила внучке ФИО1, принадлежавший ей на праве собственности жилой дом, общей площадью 93,8 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 16.04.2015 (л.д.84).

Сторонами также не оспаривалось, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, был уничтожен в результате пожара 27.04.2018, о чем свидетельствует отчет об определении рыночной стоимости жилого дома после пожара от 04.06.2018, и постановление № об отказе в возбуждении уголовного дела от 07 мая 2018г. (л.д.23-54,56-61).

В силу ч. 3 ст. 40 Конституции Российской Федерации малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

С 10.07.2019 ФИО2 зарегистрирована и проживает в квартире, общей площадью 28,4 кв.м., по адресу: <адрес>, принадлежащей на праве собственности её внучке ФИО1 (л.д.15,80,81).

12 октября 2020г. ФИО2 обратилась с заявлением к Главе Кировской районной администрации МР «Город Киров и Кировский район», в котором просила признать ее малоимущей в целях постановки на жилищный учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма (л.д.86).

Постановлением Кировской районной администрации МР «Город Киров и Кировский район» № от 09.11.2020, на основании протокола № от 02.11.2020, истцу отказано в принятии на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма в соответствии с п.2 ч.1 ст.54 Жилищного кодекса РФ, согласно которой отказ в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях допускается в случае, если представлены документы, которые не подтверждают право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях (л.д.20,21,88).

В ходе рассмотрения вышеуказанного заявления ФИО2, Кировской районной администрацией МР «Город Киров и Кировский район» были рассмотрены сведения о ее доходах за 12 месяцев, предшествующих ее обращению, и установлено, что ежемесячная сумма дохода истца составляет 37 540 руб.81 коп. (л.д.89-91).

Статьей 49 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда (часть 1); малоимущим гражданам, признанным по установленным данным Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном данным Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях данного Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению (часть 2).

Законом Калужской области №170-ОЗ от 08.02.2006 «О реализации прав граждан на предоставление жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма» урегулированы вопросы определения порядка признания граждан малоимущими в целях предоставления им жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи, подлежащего налогообложению.

Статьей 2 указанного Закона Калужской области определено, что для признания граждан малоимущими в целях предоставления им жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма граждане предоставляют в уполномоченный орган местного самоуправления, осуществляющий признание граждан малоимущими, перечисленные в этой статье документы.

Согласно Постановлению Кировской районной администрации МР «Город Киров и Кировский район» от 10.09.2020 №1007 «Об установлении на 3 квартал 2020 года размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда на территории муниципального района «Город Кировский район», установленный размер на 3 квартал 2020г. составил 17 100 руб. (л.д.20,21).

Таким образом, состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 названного Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях (часть 1 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Из приведенных положений Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что истец не относится к числу граждан, которые могут быть поставлены на учет нуждающихся в жилых помещениях, поскольку по уровню ежемесячного дохода не относится к категории малоимущих.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований ФИО2 к Кировской районной администрации муниципального района «Город Киров и Кировский район» о возложении обязанности по постановке на учет в качестве малоимущей и нуждающейся в предоставлении жилого помещения отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Калужского областного суда в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд Калужской области.

Председательствующий: Т.А. Лунёва

Решение в окончательной форме изготовлено 6 апреля 2021г.