Решение № 2А-2456/2023 2А-2456/2023~М-2442/2023 М-2442/2023 от 27 июля 2023 г. по делу № 2А-2456/2023

Дело № 2а-2456/2023

(УИД 73RS0004-01-2023-003125-51)


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Ульяновск 27 июля 2023 года

Заволжский районный суд города Ульяновска в составе:

председательствующего судьи Павлова Н.Е.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Заволжского района города Ульяновска, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО2 о прекращении права управления транспортными средствами,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Заволжского района города Ульяновска, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском к ФИО2 о прекращении права управления транспортными средствами.

В обоснование иска указано, что 24.12.2019 административному ответчику было выдано водительское удостоверение серия и №, категория «В,В1,С,С1,М».

Между тем, согласно сведениям ГУЗ «Ульяновская областная клиническая наркологическая больница» ФИО2 08.10.2020 поставлен диагноз «Синдром <данные изъяты>».

Имеющийся диагноз является препятствием для управления транспортным средством.

Наличие у административного ответчика водительского удостоверения и, соответственно права управления транспортным средством, создает угрозу жизни и здоровью граждан, а также их имуществу.

Просил прекратить за ФИО2 право управления транспортными средствами, возникшее на основании водительского удостоверения серия и №, категория «В,В1,С,С1,М», выданного 24.12.2019 ГИБДД УМВД России по Ульяновской области.

Представитель административного истца ФИО3 в судебном заседании доводы административного иска поддержала в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представители заинтересованных лиц ГУЗ «Ульяновская областная клиническая наркологическая больница», УМВД России по Ульяновской области в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса в соответствии со ст. 150 Кодекса административного судопроизводства РФ.

Выслушав пояснения представителя административного истца ФИО3, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска по следующим основаниям.

По сообщению главного врача ГУЗ «Ульяновская областная клиническая наркологическая больница» ФИО2 состоит на учете в учреждении с 18.08.2021 с диагнозом «<данные изъяты>». Ранее находился в электронной базе данных с 08.10.2020 с диагнозом «<данные изъяты>». Проходил стационарное лечение в ГУЗ «Ульяновская областная клиническая наркологическая больница» с 28.09.2020 по 05.10.2020, 09.08.2021 по 31.08.2021, медицинскую реабилитацию с 31.08.2021 по 25.11.2021 – выписан за нарушение режима. Не может быть допущен к управлению транспортным средством на основании перечня медицинских противопоказаний «<данные изъяты>» (утв. Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 N 1604) (л.д. 19).

Таким образом, административный ответчик нуждается в продолжении диспансерного наблюдения для подтверждения ремиссии в употреблении психоактивных веществ. Управление автотранспортом противопоказано.

По делу установлено, что 24.12.2019 административному ответчику выдано водительское удостоверение серия и №, категория «В,В1,С,С1,М».

Согласно п. 1 ст. 1079 Гражданского кодекса Российской Федерации управление транспортными средствами относится к деятельности, создающей повышенную опасность для окружающих. Осуществление опасной деятельности, создающей угрозу для иных лиц, запрещено законом (ст. 1065 ГК РФ).

В соответствии со ст. 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 24 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

В абзаце 3 части 1 статьи 28 данного Федерального закона в качестве основания прекращения действия права на управление транспортными средствами предусмотрено выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Пунктами 1, 4 статьи 23.1 этого же Федерального закона предусмотрено, что медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Во исполнение названной нормы Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 № 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством.

В соответствии с пунктом 7 раздела I данного Перечня к противопоказаниям к управлению транспортным средством относятся психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).

Таким образом, заболевание ФИО2 в виде синдрома зависимости от психоактивных веществ включено в вышеуказанный Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами.

Управляя источником повышенной опасности – транспортным средством, ФИО2 создает реальную опасность причинения вреда при управлении им транспортными средствами. Поэтому суд приходит к выводу о прекращении права ФИО2 на управление транспортными средствами в связи с наличием у него медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами в виде заболевания: «Синдром зависимости, вызванный употреблением нескольких ПАВ, средняя стадия, активная зависимость».

Данное ограничение согласуется с положениями пункта 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, в соответствии с которыми права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В связи с этим административный иск прокурора Заволжского района города Ульяновска, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО2 о прекращении права управления транспортными средствами подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст. 114 Кодекса административного судопроизводства РФ с административного ответчика в доход бюджета муниципального образования «город Ульяновск» следует взыскать государственную пошлину в размере 300 руб.

Руководствуясь ст.ст. 177-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

административный иск прокурора Заволжского района города Ульяновска, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО2 удовлетворить.

Прекратить право ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, управления транспортными средствами, возникшее на основании водительского удостоверения серия и №, категория «В,В1,С,С1,М», выданного ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ФИО2 в доход бюджета муниципального образования «город Ульяновск» государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд города Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: Н.Е. Павлов

Решение изготовлено в окончательной форме 03.08.2023