Решение № 2А-546/2020 2А-546/2020~М-565/2020 М-565/2020 от 24 ноября 2020 г. по делу № 2А-546/2020

Дело № 2а-546/2020

34RS0030-01-2020-001325-53


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Новоаннинский «25» ноября 2020 года

Новоаннинский районный суд Волгоградской области в составе председательствующего судьи Костяновой С.Н.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Денискиной Е.И.,

с участием старшего помощника прокурора Новоаннинского района Волгоградской области Таболаева А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела МВД России по Новоаннинскому району Волгоградской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по Новоаннинскому району Волгоградской области обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1

В обоснование заявленных требований указывает, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, имеет непогашенную судимость, 28.12.2016 года был осужден Новоаннинским районным судом Волгоградской области по п. «а» ч. 2 ст. 158 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком 1 год 8 месяцев, в соответствии с ч.5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказания по настоящему приговору и наказания по приговору Новоаннинского районного суда Волгоградской области от 20.09.2016 года, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком четыре года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Освобожден ФИО1 из ФКУ ИК-25 г. Фролово Волгоградской области 26.11.2019 года согласно справки об освобождении № 019413 от 26.11.2019 года, по постановлению Фроловского городского суда от 14.11.2019 года условно-досрочно на 10 месяцев 05 дней. Срок погашения судимости 26.11.2027 года.

В течение одного года ФИО1 три раза привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных главой 20 КоАП РФ:

- 24.03.2020 года по ст. 20.21 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей;

- 22.07.2020 года по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, назначено наказание в виде предупреждения;

- 07.08.2020 года по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, назначено наказание в виде предупреждения.

ФИО1 проживает без регистрации по адресу: <адрес>. Официально не трудоустроен, средства к существованию получает путем подработок у жителей г. Новоаннинский. По месту жительства характеризуется удовлетворительно. На учете у врача психиатра и врача нарколога не состоит.

Просит суд: установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес>, проживающего без регистрации по адресу: <адрес> административный надзор на срок до 26.11.2022 года;

установить ФИО1 административные ограничения в виде:

- запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося его местом жительства (пребывания или фактического нахождения), в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня;

- запрета на выезд за пределы Волгоградской области;

- явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания или фактического нахождения) два раза в месяц.

Административный истец – представитель отдела МВД России по Новоаннинскому району Волгоградской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в предоставленном заявлении просит рассмотреть дело в его отсутствии.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в предоставленном заявлении просит рассмотреть дело в его отсутствии, против удовлетворения заявленных требований не возражает.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.

Старший помощник прокурора Новоаннинского района Волгоградской области Таболаев А.А. в судебном заседании считает, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению в полном объеме, не возражает установить ФИО1 административный надзор и ограничения, указанные в административном иске.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 01.10.2019) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" и главой 29 КАС Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 01.10.2019) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, в том числе за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В силу п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 01.10.2019) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судом установлено, что ФИО1 осужден 20.09.2016 года приговором Новоаннинского районного суда Волгоградской области по ч. 2 ст. 162 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком три года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. На основании п. «в» ч. 7 ст. 79 УК РФ условно-досрочное освобождение на срок 9 месяцев 8 дней по приговору мирового судьи судебного участка № 40 Волгоградской области от 14.01.2013 года отменено. На основании ч.1,4 ст. 70 УК РФ ФИО1 назначено наказание по совокупности приговоров, частично присоединено к назначенному наказанию не отбытое им наказание по приговору мирового судьи судебного участка № 40 Волгоградской области от 14.01.2013 года, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок три года шесть месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима /л.д. 31-35/.

Апелляционным определением от 15.12.2016 года приговор Новоаннинского районного суда Волгоградской области от 20.09.2016 года изменен, ФИО1 снижено наказание по ч. 2 ст. 162 УК РФ до 2 лет 10 месяцев лишения свободы. В соответствии со ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров путем частичного присоединения неотбытой части наказания по приговору мирового судьи судебного участка № 40 Волгоградской области от 14.01.2013 года окончательно назначено 3 года 4 месяца лишения свободы /л.д. 36-39/.

Приговором Новоаннинского районного суда Волгоградской области от 28.12.2016 года ФИО1 осужден по п. «а» ч. 2 ст. 158 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком один год восемь месяцев. В соответствии с ч. 5 ст. 69 УК РФ, по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказания по настоящему приговору и наказания по приговору Новоаннинского районного суда Волгоградской области от 20.09.2016 года, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком четыре года с отбыванием в исправительной колонии строгого режима /л.д. 40-44/.

26.11.2019 года ФИО1 был освобожден из ФКУ ИК-25 УФСИН России по Волгоградской области условно досрочно на срок 10 месяцев 05 дней /л.д. 9 справка об освобождении № 019413 от 26.11.2019 года/, на основании постановления Фроловского городского суда от 14.11.2019 года. Указанным постановлением суда на ФИО1 возложены обязанности на срок условно-досрочного освобождения /л.д. 62-64/. Срок погашения судимости 26.11.2027 года.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 39 Волгоградской области от 24.03.2020 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Постановление не обжаловалось, вступило в законную силу 04.04.2020 года /л.д. 17-18/.

Постановлением Новоаннинского районного суда Волгоградской области от 22.07.2020 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде предупреждения. Постановление не обжаловалось, вступило в законную силу 19.08.2020 года /л.д. 20-22/.

Постановлением Новоаннинского районного суда Волгоградской области от 07.08.2020 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде предупреждения. Постановление не обжаловалось, вступило в законную силу 25.08.2020 года /л.д. 23-24/.

Таким образом, в силу прямого указания Закона, в отношении ФИО1 подлежит установлению административный надзор как за лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость и совершившим в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Статья 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусматривает установление в отношении поднадзорного лица следующих административных ограничений: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, является обязательным (часть 2 статьи 4 Закона).

ФИО1 проживает без регистрации по адресу: <адрес>, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, со стороны жителей на имя главы администрации жалобы не поступали, на учете у врача нарколога и врача психиатра не состоит.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно уголовного законодательства РФ, судимость ФИО1 по приговору Новоаннинского районного суда Волгоградской области от 20.09.2016 года погашается 26.11.2027 года.

Учитывая, что ФИО1 был освобожден из мест лишения свободы и имея непогашенную судимость, совершил в течение одного года более двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также на здоровье населения и общественную нравственность, суд приходит к выводу о законности и обоснованности заявленных начальником отдела МВД по Новоаннинскому району Волгоградской области административных исковых требований, в связи с чем, полагает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком до 26.11.2022 года.

Срок административного надзора исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора (п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 01.10.2019г.) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").

Руководствуясь Федеральным законом от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. ст. 272, 273, ст. ст. 175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление отдела МВД России по Новоаннинскому району Волгоградской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1 – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор сроком до 26.11.2022 года.

Установить ФИО1 административные ограничения в виде:

- запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося его местом жительства (пребывания или фактического нахождения), в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут утра следующего дня;

- запрета на выезд за пределы Волгоградской области;

- обязательной явки два раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение в течение десяти дней со дня принятия может быть обжаловано в Волгоградский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Новоаннинский районный суд Волгоградской области.

Судья С.Н. Костянова