Решение № 2А-2996/2026 2А-2996/2026~М-805/2026 М-805/2026 от 20 апреля 2026 г. по делу № 2А-2996/2026

Административное дело № 2а-2996/2026 (публиковать)

18RS0002-01-2026-001626-63


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Ижевск 21 апреля 2026 года

Первомайский районный суд города Ижевска Удмуртской Республики в составе: председательствующего судьи Созонова А.А, при секретаре Косенко Т.А., с участием помощника прокурора Плотниковой Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления МВД России по г. Ижевску (ОП № 3) к ФИО1 об изменении ранее установленных административных ограничений лицу, состоящему на административном надзоре,

УСТАНОВИЛ:

Управление МВД России по <адрес> обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об изменении ранее установленных административных ограничений лицу, состоящему на административном надзоре. Требования мотивированы тем, что решением Котельнического районного суда Кировской области от 29.07.2025 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком по 28.06.2032, с установлением административных ограничений: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет выезда за пределы Московской области.

В связи с тем, что ФИО1 прибыла для постоянного проживания по адресу: <...>, поставлена на учёт в ОП № 3 Управления МВД России по г. Ижевску, руководствуясь Федеральным законом от 06.04.2011 г. № 64 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просит изменить административное ограничение в виде запрета выезда за пределы Московской области на запрещение выезда за пределы МО «город Ижевск» и МО «Завьяловский район», если это не связано с трудовой деятельностью.

Дело рассмотрено в отсутствие представителя Управления МВД России по г. Ижевску, ФИО1, ходатайствующих об этом.

Помощник прокурора Первомайского района г. Ижевска Плотникова Ю.А. полагает, что требование подлежат удовлетворению на основании Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Изучив материалы дела, выслушав заключение помощника прокурора, суд приходит к следующим выводам.

Настоящее дело подлежит рассмотрению в порядке главы 29 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее – КАС РФ, действует с 15.09.2015г.) - производства по административным делам об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон № 64-ФЗ).

В силу ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с указанным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных этим законом.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

На основании ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обращено внимание судов на то, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч.ч. 1 и 3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ). Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений. В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (ст. 9, ч. 8 ст. 272 КАС РФ).

При решении вопроса о частичной отмене административных ограничений суд не вправе устанавливать новые административные ограничения (ограничение). Частичная отмена административных ограничений может выражаться как в полной отмене одного или нескольких ранее установленных ограничений (ограничения), так и в уменьшении их объема (например, уменьшение количества обязательных явок в органы внутренних дел по месту жительства или месту пребывания лица для регистрации). Суд также вправе отменить административные ограничения (ограничение), на которые не указано в административном исковом заявлении о частичной отмене административных ограничений.

Согласно ч. 8 ст. 271 КАС РФ в административном исковом заявлении о частичной отмене административных ограничений указываются сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица и предлагаемые к отмене виды административных ограничений. К административному исковому заявлению о частичной отмене административных ограничений прилагаются материалы, характеризующие указанное лицо.

Исходя из положений с ч. 2 ст. 272 КАС РФ, обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что вступившим в законную силу решением Котельнического районного суда Кировской области от 29.07.2025 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком по 28.06.2032.

На период административного надзора установлены административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет выезда за пределы Московской области.

В связи с переездом в адрес и со сменой места жительства 19.01.2026 ФИО1 поставлена на профилактический учет в ОП № 3 Управления МВД России по г. Ижевску.

Суд полагает, что с учетом изменения места жительства ФИО1, а также установленных в судебном заседании обстоятельств имеется необходимость в отмене установленного судом административного ограничения в виде запрета выезда за пределы Московской области с одновременным установлением аналогичного административного ограничения по новому (актуальному) месту жительства ФИО1, а именно: в виде запрета выезда за пределы МО «город Ижевск» и МО «Завьяловский район», если это не связано с трудовой деятельностью.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении административных исковых требований Управления МВД России по г. Ижевску (ОП № 3) к ФИО1 об изменении ранее установленных административных ограничений лицу, состоящему на административном надзоре.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 174 – 180, 270, 272, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление Управления МВД России по г. Ижевску (ОП № 3) к ФИО1 об изменении ранее установленных административных ограничений лицу, состоящему на административном надзоре - удовлетворить.

Отменить ранее установленное решением Котельнического районного суда Кировской области от 29.07.2025 административное ограничение в рамках административного надзора в отношении ФИО1, паспорт гражданина РФ <...>, в виде запрета выезда за пределы Московской области.

Дополнить ранее установленные решением Котельнического районного суда Кировской области от 29.07.2025 административные ограничения в отношении ФИО1 на период административного надзора в виде запрета выезда за пределы МО «город Ижевск» и МО «Завьяловский район», если это не связано с трудовой деятельностью.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение 10 дней со дня принятия судом решения через Первомайский районный суд г. Ижевска УР.

Решение изготовлено судьей в совещательной комнате на компьютере.

Судья - А.А. Созонов