Решение № 2-1460/2024 2-1460/2024~М-1400/2024 М-1400/2024 от 29 октября 2024 г. по делу № 2-1460/2024

К делу 2-1460/2024

УИД: 23RS0022-01-2024-002572-82

Заочное
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Кропоткин 29 октября 2024 года

Кропоткинский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего - судьи Новиковой Н.И.,

при секретаре судебного заседания Маркиной С.В.,

с участием помощника прокурора Кавказского района Давыдова М.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Кавказского района, действующего в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1, третье лицо- Отделение лицензионно-разрешительной работы по Кавказскому и Гулькевичскому районам Главного управления Росгвардии по Краснодарскому краю о прекращении права собственности на оружие,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Кавказского района в интересах неопределенного круга лиц обратилась в Кропоткинский городской суд с исковым заявлением к ФИО1, третье лицо Отделение лицензионно-разрешительной работы по Кавказскому и Гулькевичскому районам Главного управления Росгвардии по Краснодарскому краю о прекращении права собственности на оружие, в котором просит суд прекратить право собственности ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес> на гражданское оружие - гладкоствольное ружье ТОЗ-34ЕР № 0019717, калибр 12x70; признать бесхозяйным гражданское оружие - гладкоствольное ружье ТОЗ-34ЕР № 0019717, калибр 12x70, находящийся на хранении складе Главного управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Краснодарскому краю по адресу: <...>; обратить в собственность Российской Федерации и передан гражданское оружие - гладкоствольное ружье ТОЗ-34ЕР № 0019717, калибр 12x70 на утилизацию в отдел технического обеспечения вооружение Главного управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Краснодарскому краю, расположенный по адресу <...>.

Истец заявленные требования мотивирует тем, что прокуратурой Кавказского района проведена проверка соблюдения на поднадзорной территории требований Федерального закона от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии» и Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.07.1998 № 814. Установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является владельцем гражданского оружия - гладкоствольное ружье ТОЗ-34ЕР № 0019717, калибр 12x70. В установленном законом порядке указана гражданину выдавалось разрешение на хранение и ношение оружия се РОХА№ 16296837 от 01.08.2016 со сроком действия до 01.08.2021.

В связи с тем, что указанное оружие хранилось у ФИО1 с нарушением правил хранения оружия, оно изъято 02.08.2021 г. силами Отделения лицензионно-разрешительной работы по Кавказскому и Гулькевичскому районам Главного управления Росгвардии по Краснодарскому краю. До настоящего времени (свыше года) изъятое оружие находится на хранении на складе ГУ Росгвардии по Краснодарскому краю, соответственно, фактически бремя его содержания на протяжении длительного времени возложено на органы исполнительной власти. Подразделением лицензионно разрешительной работы ФИО1 направлено уведомление о необходимости принятия мер к оформлению разрешительного документа на право хранения (хранение и ношение) оружия, либо принять решение об отчуждении оружия в установленном законом порядке, однако никаких действий до настоящего времени совершено не было. Поскольку, ФИО1 самостоятельно не определил судьбу изъятого у него огнестрельного оружия, мер к утилизации или его продаже не принял, нарушения правил хранения, послужившие причиной изъятия оружия, не устранил, то в силу положений гражданского законодательства Российской Федерации право собственности на имущество, находящееся в ограниченном обороте, подлежит принудительному прекращению. В соответствии с установленными Законом № 150-ФЗ требованиями ФИО2 истекший срок действия выданного ему разрешения на оружие не продлевал. С учетом изложенного, право ФИО1 с 01.08.2021 г. свободно владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащим ему гражданским оружием - гладкоствольным ружьем ТОЗ-34ЕР № 0019717, калибр 12x70, стало ограничено ввиду отсутствия обязательного разрешения на право хранения и ношения оружия. С момента изъятия указанного движимого имущества ответчик не подтвердил право на его законное использование. По мнению истца, хранение огнестрельного оружия с нарушением установленных требований нарушает права неопределенного круга лиц на безопасность общественного порядка и может привести к утрате контроля за изъятым оружием, создает реальную опасность использования данного оружия, в том числе в террористических целях.

В судебном заседании помощник прокурора Кавказского района Давыдов М.Р. исковые требования поддержал, настаивал на их удовлетворении.

Ответчик ФИО1 о времени и месте судебного заседания уведомлялась судом надлежащим образом, в судебное заседание не явился, об уважительных причинах неявки суду не сообщил и не просил о рассмотрении дела в его отсутствие, повестки возвратились с отметкой «истек срок хранения», поэтому в соответствии со ст. 233 ГПК РФ дело рассмотрено в порядке заочного производства.

Представитель третьего лица- Отделения лицензионно-разрешительной работы по Кавказскому и Гулькевичскому районам Главного управления Росгвардии по Краснодарскому краю по доверенности ФИО3 в судебное заседание не явился, предоставил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором с требованиями истца согласен.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.

Исследовав материалы дела, заслушав представителя истца, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим мотивам.

В соответствии с частью 3 статьи 35 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии ст. 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо вещь, от права собственности, на которую собственник отказался.

Согласно ч. 1 ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом. Из содержания ст. 236 ГК РФ следует, что отказ собственника от права собственности и принадлежащее ему имущество может быть осуществлен путем прямого объявления об этом либо путем совершения других действий предельно свидетельствующих о его отстранении от владения, пользования и распоряжения без намерения сохранить какие-либо права собственности.

Территориальным органом федерального органа исполнительной власти уполномоченным в сфере оборота оружия, такое бездействие расценивается как отказ от права собственности в отношении названного оружия. Отказ собственника от права собственности на принадлежащее ему имущество в соответствии со ст. 235 ГК РФ является основанием для прекращения на него права собственности. Согласно ч. 1 ст. 226 ГК РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом, оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные веди) могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном ч. 2 ст. 226 ГК РФ.

Как следует из материалов дела и установлено судом, прокуратурой Кавказского района проведена проверка соблюдения на поднадзорной территории требований Федерального закона от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии» и Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.07.1998 № 814.

В ходе проверки, установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является владельцем гражданского оружия - гладкоствольное ружье ТОЗ-34ЕР № 0019717, калибр 12x70.

В установленном законом порядке указана гражданину выдавалось разрешение на хранение и ношение оружия се РОХА№ 16296837 от 01.08.2016 со сроком действия до 01.08.2021 г..

В связи с тем, что указанное оружие хранилось у ФИО1 с нарушением правил хранения оружия, оно изъято 02.08.2021 г. силами Отделения лицензионно-разрешительной работы по Кавказскому и Гулькевичскому районам Главного управления Росгвардии по Краснодарскому краю.

До настоящего времени (свыше года) изъятое оружие находится на хранении на складе ГУ Росгвардии по Краснодарскому краю, соответственно, фактически бремя его содержания на протяжении длительного времени возложено на органы исполнительной власти. Подразделением лицензионно-разрешительной работы ФИО1 направлено уведомление о необходимости принятия мер к оформлению разрешительного документа на право хранения (хранение и ношение) оружия, либо принять решение об отчуждении оружия в установленном законом порядке, однако никаких действий до настоящего времени совершено не было.

Поскольку ФИО1 самостоятельно не определил судьбу изъятого у него огнестрельного оружия, мер к утилизации или его продаже не принял, нарушения правил хранения, послужившие причиной изъятия оружия, не устранил, то в силу положений гражданского законодательства Российской Федерации право собственности на имущество, находящееся в ограниченном обороте, подлежит принудительному прекращению.

В соответствии с п.п. 1-2 ст. 238 ГК РФ, если по основаниям, допускаемым законом, в собственности лица оказалось имущество, которое в силу закона не может ему принадлежать, это имущество должно быть отчуждено собственником в течение года с момента возникновения права собственности на имущество, если законом не установлен иной срок. Принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится отчуждение имущества, которое в силу закона не может принадлежать данному лицу.

Огнестрельное оружие отнесено к объектам гражданских прав, которые в силу ст. 129 ГК РФ и ст.ст. 6, 13 Закона № 150-ФЗ ограничены в гражданском обороте, то есть, могут находиться во владении, пользовании, распоряжении лица исключительно на основании разрешений, выдаваемых федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальным органом по месту жительства.

Пунктами 1, 3, 4 и 5 статьи 22 Закона № 150-ФЗ предусмотрено, что хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему разрешается юридическим лицам и гражданам, получившим разрешения на хранение или хранение и ношение оружия.

В соответствии с ч. 14 ст. 13 Закона № 150-ФЗ гражданину Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальным органом по месту жительства при регистрации огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны выдается разрешение на его хранение и ношение сроком на пять лет на основании документа, подтверждающего законность приобретения соответствующего оружия. Продление срока действия разрешения осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 9 настоящего Федерального закона на основании заявления, подаваемого названным гражданином.

В соответствии с установленными Законом № 150-ФЗ требованиями ФИО1 истекший срок действия выданного ему разрешения на оружие не продлевал.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что право ФИО1 с 01.08.2021 г. свободно владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащим ему гражданским оружием - гладкоствольным ружьем ТОЗ-34ЕР № 0019717, калибр 12x70, стало ограничено ввиду отсутствия обязательного разрешения на право хранения и ношения оружия.

С момента изъятия указанного движимого имущества ответчик не подтвердил право на его законное использование.

Согласно ст. 28 Закона № 150-ФЗ контроль за оборотом гражданского и служебного оружия на территории Российской Федерации осуществляют федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, или его территориальный орган и органы.

В силу пп. 78, 79 Правил, изъятие оружия и патронов производится в случаях, установленных федеральным законодательством; оружие и патроны изымаются Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации, ее территориальными органами, органами внутренних дел и другими уполномоченными на то федеральным законодательством органами.

В соответствии с пп. 12, 27 ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 03.07.2016 № 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации», войска национальной гвардии наделены полномочиями, в том числе по осуществлению приема, хранения и уничтожения изъятого, добровольно сданного или найденного огнестрельного, газового, холодного и иного оружия, боеприпасов, патронов к оружию, взрывных устройств, взрывчатых веществ; исполнению решения суда (судьи) о возмездном изъятии или конфискации оружия и боеприпасов.

Согласно п. 5 ст. 2 Федерального закона от 06.03.2006 №35-Ф3 «О противодействии терроризму» основным принципом противодействия терроризму является системность и комплексное использование политических, информационно-пропагандистских, социально-

экономических, правовых, специальных и иных мер противодействия.

Хранение огнестрельного оружия с нарушением установленных требований нарушает права неопределенного круга лиц на безопасность общественного порядка и может привести к утрате контроля за изъятым оружием, создает реальную опасность использования данного оружия, в том числе в террористических целях.

В соответствии с ч. 3 ст. 35 ФЗ «О прокуратуре РФ», прокурор вправе обратиться в суд с исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Суд приходит к выводу, что, что в целях восстановления нарушенных прав граждан и во исполнение действующего законодательства, исковые требования прокурора Кавказского района подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 233 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Кавказского района, действующего в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1, третье лицо- Отделение лицензионно-разрешительной работы по Кавказскому и Гулькевичскому районам Главного управления Росгвардии по Краснодарскому краю о прекращении права собственности на оружие, удовлетворить.

Прекратить право собственности ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>» на гражданское оружие - гладкоствольное ружье ТОЗ-34ЕР № 0019717, калибр 12x70.

Признать бесхозяйным гражданское оружие - гладкоствольное ружье ТОЗ-34ЕР № 0019717, калибр 12x70, находящийся на хранении складе Главного управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Краснодарскому краю по адресу: <...>.

Обратить в собственность Российской Федерации и передан гражданское оружие - гладкоствольное ружье ТОЗ-34ЕР № 0019717, калибр 12x70 на утилизацию в отдел технического обеспечения вооружение Главного управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Краснодарскому краю, расположенный по адресу <...>.

Разъяснить ФИО1, что он вправе подать в Кропоткинский городской суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

В окончательной форме решение принято 08 ноября 2024 года.

Председательствующий