Постановление № 5-2/2020 от 6 февраля 2020 г. по делу № 5-2/2020

Дело 5-2/2020г.


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

пос. Глушково 07 февраля 2020 года

Судья Глушковского районного суда Курской области Вензенко Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> гражданина Украины, зарегистрированного по адресу: <адрес> проживающего со слов по адресу: <адрес>, холостого, не работающего, к административной ответственности ранее не привлекавшегося,

У С Т А Н О В И Л:

06.02.2020 года в 16 часов 05 минут по адресу: <адрес> был установлен гражданин Украины ФИО2, который в период своего предыдущего пребывания на территории РФ, в течение периода 180 суток с 01.07.2019 года по 28.12.2019 года превысил срок своего пребывания суммарно в девяносто суток, а именно в период предыдущего пребывания с 01.07.2019 года по 27.09.2019 года пребывал 89 суток, с 01.10.2019 года по 03.11.2019 года – 33 суток, с 03.11.2019 года по 28.12.2019 года – 54 суток, таким образом гражданин Украины ФИО2 пребывал в РФ 176 дней суммарно в течение периода в 180 суток, уклонившись от выезда в срок до 02.10.2019 года, чем нарушил п.1 ст.5 Федерального закона №115-ФЗ от 25.02.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», при этом его действия не содержат уголовно-наказуемого деяния

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2 вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ, признал полностью, в содеянном раскаялся и показал, что совершил вменяемое ему административное правонарушение при обстоятельствах, указанных в протоколе об административном правонарушении. Просил не выдворять его за пределы РФ, так как он длительное время проживает на территории РФ, где имеет намерение зарегистрировать брак с гражданкой РФ ФИО1 На территории Украины он фактически не имеет места жительства, поскольку дом, в котором он зарегистрирован, не отапливается в холодное время года. О том, что он больше девяносто суток, в течение периода в сто восемьдесят суток не может находиться на территории РФ он знал.

Исследовав письменные материалы дела, выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, а также свидетеля ФИО1 пояснившую, что она проживает совместно с ФИО2 с августа 2018 года, с которым она намерена заключить брак и на территории Украины последний фактически не имеет места для проживания, судья приходит к следующему.

Согласно ст.2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие \бездействие\ физического лица, за которое настоящим Кодексом установлена административная ответственность.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, предусмотренна ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно статье 2 названного Федерального закона, законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Исходя из положений данной нормы, документами, подтверждающими право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо виза и (или) миграционная карта, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу пп. 1 и 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ, помимо показаний указанного лица, полностью подтверждается письменными материалами дела, исследованными в судебном заседании, а именно:

протоколом 46 АБ №383964/27 от 06.02.2020 года об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ, в отношении ФИО2, объяснением ФИО2 от 06.02.2020 года, копией паспорта гражданина Украины, сведениями АС ЦБДУИГ ФМС России, копией миграционной карты, из которых следует, что ФИО2 является гражданином Украины в течении своего пребывания в Российской Федерации 180 суток с 01.07.2019 года по 28.12.2019 года пребывал суммарно на территории Российской Федерации в течении 176 суток, а именно с 01.07.2019 года по 27.09.2019 года – 89 суток, с 01.10.2019 года по 03.11.2019 года – 33 суток, с 03.11.2019 года по 28.12.2019 года – 54 суток, превысив срок пребывания в Российской Федерации в девяносто суток и не выехал до 02.10.2019 года, чем нарушил режим пребывания иностранных граждан в РФ, а именно уклонился от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания.

Протокол об административном правонарушении от 06.02.2020 г. в отношении ФИО2 соответствует требованиям ст.28.2 КоАП РФ, в нем указано место, время совершения и событие административного правонарушения. При составлении протокола об административном правонарушении ФИО2 были разъяснены права и обязанности, предусмотренные ч.1 ст.25.1 КоАП РФ, ст.51 Конституции РФ, о чем имеются его подписи и пояснения, из которых следует, что он является гражданином Украины и превысил срок пребывания на территории РФ в течение периода 180 суток с 01.07.2019 года по 28.12.2019 года, поскольку не знал порядка пребывания на территории РФ.

Таким образом, ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, т.е. нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, при этом эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Санкция части 1.1 ст.18.8 КоАП РФ в качестве административного наказания предусматривает административный штраф в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно ч.2 ст.4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Смягчающими административную ответственность ФИО2 обстоятельствами суд признает признание им в полном объеме вины в совершении административного правонарушения, раскаяние в содеянном, совершение правонарушения впервые.

Отягчающих административную ответственность ФИО2 обстоятельств по делу суд не усматривает.

Учитывая вышеизложенное, суд считает, что справедливым административным наказанием ФИО2 за совершенное административное правонарушение будет административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ с административным выдворением за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы РФ, поскольку ФИО2, являясь гражданином иностранного государства, знал о необходимости выезда из Российской Федерации по истечении определенного периода времени, умышленно нарушил режим пребывания на территории Российской Федерации. Нарушение порядка пребывания на территории Российской Федерации допустил без уважительных на то причин. При этом, ссылка ФИО2 о том, что на территории Российской Федерации он проживает с сожительницей, являющейся гражданкой Российской Федерации, с которой намерен зарегистрировать брак не может являться основанием для не применения дополнительного наказания в виде административного выдворения. Иных доводов, доказательств, свидетельствующих об установлении у ФИО2 на территории РФ устойчивых социальных, культурных, семейных связей не имеется.

Назначение дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрено санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 18.8 ч.1.1, 23.1,29.9,29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы РФ, в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

ФИО2 обязан выехать из РФ в течении пяти дней после вступления в законную силу данного постановления.

Сумма административного штрафа подлежит уплате ФИО2 по следующим реквизитам: УФК по Курской области (ОМВД России по Глушковскому району), ИНН <***>, лицевой счет получателя 05441135520, расчетный счет <***>, банк получателя- отделение Курск, БИК 043 807 001 КПП 460 301 001 ОКТМО 38604000 КОД БК 188 116 01181019000140, УИН 188 914 6999 143 515 00 29, не позднее следующего дня после вступления в законную силу данного постановления.

Контроль за исполнением ФИО2 назначенного ему административного наказания в виде административного выдворения в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации возложить на УМВД по Курской области.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии в Курский областной суд через Глушковский районный суд.

Судья : ( подпись) Вензенко Н.В.

Копия верна : Судья : Вензенко Н.В.