Решение № 2-55/2019 2-55/2019(2-695/2018;)~М-729/2018 2-695/2018 М-729/2018 от 13 января 2019 г. по делу № 2-55/2019

Дело № 2-55/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

п. Агинское «14» января 2019 года

Агинский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Власова Д.А.,

при секретаре Жамьяновой М.А.,

с участием старшего помощника прокурора Агинского района Мункуевой С.Ц.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Агинского района к ФИО3 о понуждении оформить жилое помещение в общую собственность детей, с определением размера долей,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> обратился в суд с названным иском, указав, что молодая семья ФИО3 с детьми ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в 2015 году признана участницей мероприятий по улучшению жилищных условий в соответствии с Федеральным законом «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей». В рамках указанной программы в соответствии с Правилами предоставления за счет средств федерального бюджета субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на проведение мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ был выдан государственный сертификат № на материнский (семейный) капитал, дающий ей и членам семьи право на улучшение жилищных условий на 453 026,00 рублей. ДД.ММ.ГГГГ ООО «Новый дом» и ФИО3 оформили договор целевого займа №-НД на приобретение недвижимого имущества на сумму 433 026 рублей. Согласно реестру платежных документов отделением Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ осуществлено перечисление материнского (семейного) капитала в сумме 433 026 рублей на л/с ФИО3 в целях погашения компенсации понесенных затрат на покупку квартиры. ФИО3 на основании оформленного вклада в целях компенсации понесенных затрат на приобретение жилого дома с земельным участком, расположенного по адресу: <адрес>, подписала ДД.ММ.ГГГГ нотариально заверенное обязательство об оформлении построенного жилого помещения в общую собственность детей, супруга с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после снятия обременения с жилого помещения и перечисления Пенсионным фондом РФ средств материнского (семейного) капитала. Однако до настоящего времени указанное обязательство ФИО3 не исполнено, что подтверждается отсутствием свидетельства регистрации права на жилой дом, таким образом нарушены жилищные права несовершеннолетних ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Просит суд обязать ФИО3 исполнить обязательство об оформлении жилого помещения, приобретенного с использованием материнского (семейного) капитала, расположенного по адресу: <адрес>, в общую собственность детей ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с определением размера долей.

В судебном заседании старший помощник прокурора <адрес> Мункуева С.Ц. поддержала заявленные требования.

Ответчик ФИО3 на судебное заседание не явилась.

Направленные по указанному месту регистрации и месту жительства ФИО3 заказными письмами с уведомлением копии определения о подготовке дела к судебному разбирательству, искового заявления и приложенных к нему документов, возвращены с отметкой «истек срок хранения».

Учитывая приведенные обстоятельства и требования ст. 113 ГПК РФ, суд признает ответчик ФИО3 надлежаще извещенной времени и месте рассмотрения дела.

Выслушав прокурора, участвующего в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, - меры, обеспечивающие возможность улучшения жилищных условий, получения образования, социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов, а также повышения уровня пенсионного обеспечения с учетом особенностей, установленных настоящим Федеральным законом (далее - дополнительные меры государственной поддержки) (п. 1).

Материнский (семейный) капитал - средства федерального бюджета, передаваемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на реализацию дополнительных мер государственной поддержки, установленных настоящим Федеральным законом (п. 2).

В силу п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 256-ФЗ право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч. 1 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 256-ФЗ лица, указанные в частях 1, 3 - 5 статьи 3 настоящего Федерального закона, или их законные представители, а также законные представители ребенка (детей), не достигшего (не достигших) совершеннолетия, в случаях, предусмотренных частями 4 и 5 статьи 3 настоящего Федерального закона, вправе обратиться непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр) в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации за получением государственного сертификата на материнский (семейный) капитал на бумажном носителе или в форме электронного документа (далее - сертификат) в любое время после возникновения права на дополнительные меры государственной поддержки путем подачи соответствующего заявления со всеми необходимыми документами (их копиями, верность которых засвидетельствована в установленном законом порядке).

В соответствии со ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 256-ФЗ материнский (семейный) капитал устанавливается в размере 250 000 рублей (ч. 1).

Размер материнского (семейного) капитала ежегодно пересматривается с учетом темпов роста инфляции и устанавливается федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период. В таком же порядке осуществляется пересмотр размера оставшейся части суммы средств материнского (семейного) капитала (ч. 2).

В силу ч. 3 ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 256-ФЗ лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям по следующим направлениям:

1) улучшение жилищных условий;

2) получение образования ребенком (детьми);

3) формирование накопительной пенсии для женщин, перечисленных в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона;

4) приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов;

5) получение ежемесячной выплаты в соответствии с Федеральным законом «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей».

Согласно ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 256-ФЗ средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться:

1) на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели;

2) на строительство, реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства, осуществляемые гражданами без привлечения организации, осуществляющей строительство (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства, в том числе по договору строительного подряда, путем перечисления указанных средств на банковский счет лица, получившего сертификат (ч. 1).

Жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению (ч. 4).

Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий устанавливаются Правительством Российской Федерации (ч. 5).

Согласно пп. «ж» п. 13 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О Правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий» в случае направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на приобретение или строительство жилья либо по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на погашение ранее предоставленного кредита (займа) на приобретение или строительство жилья (за исключением штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по указанному кредиту (займу)) лицо, получившее сертификат, одновременно с документами, указанными в пункте 6 настоящих Правил, представляет:

в случае если жилое помещение оформлено не в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) и иных совместно проживающих с ними членов семьи или не осуществлена государственная регистрация права собственности на жилое помещение - засвидетельствованное в установленном законодательством Российской Федерации порядке письменное обязательство лица (лиц), в чью собственность оформлено жилое помещение, приобретаемое с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, либо являющегося стороной сделки или обязательств по приобретению или строительству жилого помещения, оформить указанное жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев:

после снятия обременения с жилого помещения - в случае приобретения или строительства жилого помещения с использованием ипотечного кредита (займа);

после ввода объекта жилищного строительства в эксплуатацию (при отсутствии обременения) - в случае индивидуального жилищного строительства или участия в долевом строительстве;

после внесения лицом, получившим сертификат, или супругом лица, получившего сертификат, последнего платежа, завершающего выплату паевого взноса в полном размере, - в случае участия в кооперативе;

после перечисления Пенсионным фондом Российской Федерации средств материнского (семейного) капитала (при отсутствии обременения и при вводе объекта жилищного строительства в эксплуатацию) - в остальных случаях;

Согласно свидетельства о рождении I-СП №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Отделом ЗАГС <адрес> Департамента ЗАГС <адрес>, матерью ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения является ФИО3.

Согласно свидетельства о рождении II-СП №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Отделом ЗАГС <адрес> Департамента ЗАГС <адрес>, матерью ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения является ФИО3.

Государственным сертификатом на материнский (семейный) капитал серии МК-7 № подтверждается, что ФИО3 имеет право на получение материнского (семейного) капитала в размере 453 026,00 рублей.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратилась в УПФР в <адрес> межрайонное с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на приобретение в собственность квартиры, находящейся по адресу: <адрес>, с использованием заемных средств по договору целевого займа (на приобретение квартиры) №-НД от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с обществом с ограниченной ответственностью «Новый дом».

ДД.ММ.ГГГГ УПФР в <адрес> (межрайонное) было принято решение об удовлетворении указанного заявления ФИО3 о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала и направлении средств на улучшение жилищных условий, а именно на приобретение жилья.

Одним из оснований для вынесения такого решения явилось нотариально удостоверенное обязательство ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, в котором она обязалась оформить квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после снятия обременения с жилого помещения.

ДД.ММ.ГГГГ УПФР в <адрес> (межрайонное) средства материнского (семейного) капитала в размере 433 026 рублей были перечислены на счет займодавца – ООО «Новый дом», что подтверждается выпиской из реестра платежных документов.

Согласно выписки из единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 имеет в собственности жилое помещение, квартиру, общей площадью 44,2 кв.м., по адресу: <адрес>. Ограничение прав и обременение объекта недвижимости не зарегистрировано.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО3 до настоящего времени не исполнила свои обязательства по оформлению жилого помещения – квартиры по адресу: <адрес> в общую долевую собственность свою и детей ФИО1, ФИО2.

В силу ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

На основании изложенного суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований прокурора <адрес> к ФИО3

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Согласно п. 9 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются прокуроры - по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.

Таким образом, с ответчика ФИО3, не освобожденной от уплаты судебных расходов подлежит взысканию государственная пошлина в доход муниципального района «<адрес>».

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования прокурора <адрес> в защиту интересов несовершеннолетних ФИО1, ФИО2 удовлетворить.

Обязать ФИО3 исполнить обязательство об оформлении жилого помещения, приобретенного с использованием материнского (семейного) капитала, расположенного по адресу: <адрес>, в общую собственность детей ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с определением размера долей.

Взыскать с ФИО3 государственную пошлину в доход муниципального района «<адрес>» в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам <адрес>вого суда в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Агинский районный суд.

Судья Д.А. Власов