Решение № 12-1373/2017 от 3 декабря 2017 г. по делу № 12-1373/2017

Дело №12-1373/17


РЕШЕНИЕ

гор. Махачкала 04 декабря 2017 года

Судья Ленинского районного суда гор.Махачкалы Магомедов С.И.

рассмотрев жалобу генерального директора ООО "Северо-Кавказское Инвестиционное Бюро" ФИО1 ФИО3 на постановление мирового судьи №97 Ленинского района гор.Махачкалы по делу №5-565/17 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 19.4.1 КоАП РФ от 12 октября 2017 года,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи с/у №97 Ленинского района гор.Махачкалы от 12 октября 2017 года, ООО "Северо-Кавказское Инвестиционное Бюро" признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 19.4.1. КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 20000 рублей.

Генеральный директор ФИО1 обратился в суд с жалобой на указанное постановление, считая его незаконным ссылаясь на то, что о составлении протокола, рассмотрении дела он не был извещен..

В судебном заседании ФИО1 жалобу поддержал, просил суд её удовлетворить по основаниям в ней изложенным.

В виду отсутствия необходимости вызова должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, согласно разъяснения, содержащегося в п. 10 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", суд считает возможным рассмотреть жалобу в его отсутствие.

Выслушав явившуюся сторону, исследовав письменные материалы дела об АП, суд считает, что в удовлетворении жалобы следует отказать.

К такому выводу суд приходит на основании следующих данных, установленных в судебном заседании.

При рассмотрении настоящего дела мировым судьей установлено, что в период с 11 сентября 2017 года по 14 сентября 2017 года, ООО "Северо-Кавказское Инвестиционное Бюро", расположенное по адресу: <адрес> "а", не представило Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору ( далее Ростехнадзор) документы необходимые для проведения контрольных и надзорных функций, не обеспечило присутствие уполномоченного представителя, ответственного за организацию и проведение проверки, что является воспрепятствование законному Распоряжению должностного лица осуществляющего государственный контроль.

Выводы мирового судьи, изложенные в постановлении подтверждаются имеющимися в деле доказательствами, а именно:

1 Распоряжением от 31 августа 2017 года №4905-РВп1.6 о проведении внеплановой выездной проверки, из которого усматривается. что оно получено ФИО1 ;

2. протоколом об административном правонарушении от 14 сентября 2017 года №4905-р ВП 1.6/ю1;

Доводы заявителя жалобы о том, что он не был извещен о месте и времени рассмотрения дела, опровергаются распиской о разъяснении прав от 12 сентября 2017 года ( л.д. 25) отобранной на рассмотрении дела у ФИО1

В соответствии с ч.1,2 ст.19.4.1 КоАП РФ, воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора), органа государственного финансового контроля, должностного лица организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора, должностного лица органа муниципального контроля, органа муниципального финансового контроля по проведению проверок или уклонение от таких проверок, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 14.24, частью 9 статьи 15.29 и статьей 19.4.2 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

Действия (бездействие), предусмотренные частью 1 настоящей статьи, повлекшие невозможность проведения или завершения проверки, - влекут наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Из материалов дела усматривается, что распоряжением о проведении проверки получено генеральным директором ООО "СКИБ" ФИО1 Однако в материалах дела отсутствует акт проверки с указанием причин, свидетельствующий о том, что проверка была начата однако не была проведена или завершена в связи невозможностью её проведения.

С учетом, изложенного, вывод мирового судьи о квалификации в действий ООО "СКИБ" предусмотренного ч.2 ст.19.4.1 КоАП РФ с объективной стороной административного правонарушения, а именно повлекшее невозможность проведения или завершения проверки, является не верным.

В действиях ООО "СКИБ" содержится состав административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.19.4.1 КоАП РФ, т.е. уклонение от проведения проверки заведомо зная о её проведении.

Таким образом, приведенные выше доказательства с достоверностью опровергают доводы жалобы Генерального Директора ООО "СКИБ" ФИО1 и подтверждают вину ООО "СКИБ" в совершенном административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.4.1 КоАП РФ.

Допущенные мировым судьей нарушения подлежат устранению путем изменения вынесенного по делу судебного постановления и переквалификации действий ООО "СКИБ с ч.2 ст. 19.4.1 КоАП РФ на ч.1 ст. 19.4.1 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа.

В соответствии со ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.

Руководствуясь ст.ст. 30.4-30.9, 31.1 КоАП РФ.

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка №97 Ленинского района гор.Махачкалы по делу №5-513/17 об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 19.4.1 КоАП РФ, в отношении юридического лица ООО "Северо-Кавказского Инвестиционного Бюро" от 12 октября 2017 года изменить, переквалифицировать действия юридического лица ООО "Северо-Кавказского Инвестиционного Бюро" с ч.2 ст. 19.4.1 КоАП РФ на ч.1 ст. 19.4.1 КоАП РФ, назначив ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 ( пяти тысяч рублей) рублей который подлежит перечислению на счет получателя УФК по РД (Кавказское Управление Ростехнадзора л/с <***>), ИНН: <***>; КПП 263201001; р/с: <***>; БИК: 040702001; ОКТМО : 07701000, КБК : 49811645000016000140 с предоставлением копии документа свидетельствующего об уплате административного штрафа.

Настоящее решение вступает в силу немедленно после вынесения.

Судья С.И. Магомедов