Постановление № 5-1165/2024 от 9 июля 2024 г. по делу № 5-1165/2024

16RS0051-01-2024-015130-40

Дело №5-1165/2024

СОВЕТСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД

ГОРОДА КАЗАНИ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

Патриса Лумумбы ул., д. 48, г. Казань, Республика Татарстан, 420081, тел. (843) 264-98-00

http://sovetsky.tat.sudrf.ruhttp://sovetsky.tat.sudrf.ru е-mail: sovetsky.tat@sudrf.rusovetsky.tat@sudrf.ru


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

10 июля 2024 года город Казань

Судья Советского районного суда города Казани Федорова Арина Леонидовна

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1,

рассмотрев с использованием системы видеоконференц-связи материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении ФИО1 ФИО4, <дата изъята> года рождения, уроженца и гражданина Туркменистана, на миграционный учет на территории Российской Федерации не вставшего, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

В Советский районный суд <адрес изъят> поступил протокол об административном правонарушении, составленный сотрудником Отдела полиции <номер изъят> «Гвардейский» УМВД России по городу Казани, согласно которому гражданин Туркменистана ФИО1 был задержан <дата изъята> в 16 часов 00 в помещении Отдела полиции <номер изъят> «Гвардейский» УМВД России по городу Казани по адресу: <адрес изъят>, в ходе проверки документов которого было установлено, что у данного гражданина отсутствуют документы, подтверждающие законность пребывания на территории Российской Федерации. Согласно сведениям базы данных ГИСМУ ФИО1 прибыл на территорию России <дата изъята>, действие которой в последний раз было продлено <дата изъята>, следовательно, на настоящий момент незаконно пребывает на территории Российской Федерации, то есть, своими действиями нарушил требования Федерального закона № 115-ФЗ от <дата изъята> «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

При рассмотрении дела об административном ФИО1 вину не признал, пояснил, что <дата изъята> подал в Управление по вопросам миграции заявление о выдаче ему разрешения на временное проживание. Срок рассмотрения данного заявления составляет до 4 месяцев. Ему был назначен день <дата изъята>. Явившись <дата изъята> в отдел по вопросам миграции при отделе полиции <номер изъят> «Гвардейский», он получил на руки отказ в выдаче ему разрешения на временное проживание, после чего сразу был задержан сотрудниками правоохранительных органов в связи, по их мнению, с незаконным нахождением на территории Российской Федерации. Время на выезд из страны ему предоставлено не было.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, выслушав объяснения и доводы лица, участвующего в судебном заседании, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 2.6 КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях, установленных Кодексом. Следовательно, отсутствие у привлекаемого лица гражданства РФ не препятствует привлечению его к административной ответственности за совершенное административного правонарушения.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от <дата изъята> № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от <дата изъята> № 115-ФЗ).

Согласно статье 2 указанного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от <дата изъята> № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных указанным Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с данным Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от <дата изъята> № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Судом установлено, что ФИО1 прибыл на территорию Российской Федерации 14 февраля 2024 года на основании визы сроком действия до 14 мая 2024 года, который в последующем был продлен до 5 июля 2024 года. 9 июля 2024 года привлекаемым лицом было получено уведомление об отказе в выдаче разрешения на временное проживание на основании подпункта 4 пункта 1 статьи 7 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». В тот же день, 9 июля 2024 года был составлен протокол об административном правонарушении по настоящему делу по факту незаконного нахождения ФИО1 на территории Российской Федерации.

Между тем в соответствии с пунктом 110.5 Приказа Министерства внутренних дел Российской Федерации от 04 декабря 2019 года № 907 "Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по оформлению, выдаче, продлению срока действия и восстановлению виз иностранным гражданам и лицам без гражданства" срок действия визы во время пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации продлевается при возникновении следующих обстоятельств: в случае приема заявления о выдаче разрешения на временное проживание в Российской Федерации или заявления о выдаче вида на жительство в Российской Федерации - на срок рассмотрения указанных заявлений.

Таким образом, на момент вручения ФИО1 уведомления о принятом решении об отказе в выдаче разрешения на временное проживание срок действия его визы не истек, следовательно, на территории России он находился законно.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что событие административного правонарушения отсутствует, в связи с чем производство по настоящему делу об административном правонарушении подлежит прекращению в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина Туркменистана ФИО1 ФИО5, <дата изъята> года рождения, в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня оглашения, либо получения копии постановления.

Судья подпись Федорова А.Л.

Копия верна, судья Федорова А.Л.