Решение № 2А-699/2024 2А-699/2024~М-438/2024 М-438/2024 от 16 июня 2024 г. по делу № 2А-699/2024

Дело № 2а-699/2024

УИД 42RS0024-01-2024-000593-06


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

Прокопьевский районный суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Скринник Е.В.,

с участием старшего помощника прокурора Прокопьевского района Кемеровской области Карпова В.Н.,

при секретаре судебного заседания Дуплинской А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Прокопьевске

17 июня 2024 года

административное дело по административному исковому заявлению начальника Отдела МВД России «Прокопьевский» о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1,

У С Т А Н О В И Л :

Начальник Отдела МВД России «Прокопьевский» обратился в Прокопьевский районный суд Кемеровской области с административным исковым заявлением к ФИО1 о дополнении поднадзорному лицу ранее установленных ограничений.

Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 был осужден Кемеровским областным судом по ст.131 ч. 3 п. «а», ст. 132 ч. 3 п «а» УК РФ к 10 годам лишения свободы.

ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 был освобожден из ФКУ ИК №10 ГУФСИН России по Алтайскому краю.

ФИО1 имеет не погашенную и не снятую судимость за совершение преступлений, относящихся к категории особо тяжких преступлений против половой свободы и половой неприкосновенности несовершеннолетнего, предусмотренных ст.131 ч. 3 п. «а», ст. 132 ч. 3 п «а» УК РФ.

По решению Рубцовского городского суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ. в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на срок 8 лет, установленный для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, который исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. В отношении ФИО1 установлены административные ограничения в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещение выезда за пределы территории <адрес>, запрещение пребывания в дошкольных и средних общеобразовательных учреждениях, в учреждениях и организациях, участвующих в организации отдыха, оздоровления, медицинского обеспечения несовершеннолетних, в том числе, предназначенных для проведения культурно-массовых мероприятий среди несовершеннолетних, и на их территориях, запрещение пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 до 06.00 часов.

Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчисляется с ДД.ММ.ГГГГ., срок административного надзора заканчивается ДД.ММ.ГГГГ.

По решению Прокопьевского районного суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 отменено административное ограничение в виде: запрещение выезда за пределы территории <адрес>, установленное решением Рубцовского городского суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ и дополнено административным ограничением в виде запрещение выезда за пределы территории Кемеровской области.

Административный истец просит установить в отношении ФИО1 дополнительное ограничение в виде запрета посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санитарно- курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для предоставления его интересов).

Представитель административного истца в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Старший помощник прокурора Прокопьевского района Кемеровской области Карпова В.Н. поддержал административные исковые требования о дополнении ранее установленных ограничений.

Выслушав заключение прокурора, изучив представленные суду доказательства, суд считает заявленные административные исковые требования подлежащими удовлетворению в связи со следующим:

Основания и порядок установления, продления срока, прекращения административного надзора за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы».

В соответствии с положениями ст.2 Федерального закона №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как указано в п.22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. При этом необходимо иметь в виду, что установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Закона об административном надзоре).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Согласно внесенным изменениям в п. 2 ч. 2 ст. 4 Федерального закона от (06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы» обязательным является установление судом при административном надзоре административного ограничения в виде запрета поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санитарно- курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

Таким образом, установление временных ограничений прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом должно отвечать целям установления административного надзора.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 был осужден Кемеровским областным судом по ст.131 ч. 3 п. «а», ст. 132 ч. 3 п «а» УК РФ к 10 годам лишения свободы.

ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 был освобожден из ФКУ ИК №10 ГУФСИН России по Алтайскому краю.

ФИО1 имеет не погашенную и не снятую судимость за совершение преступлений, относящихся к категории особо тяжких преступлений против половой свободы и половой неприкосновенности несовершеннолетнего, предусмотренных ст.131 ч. 3 п. «а», ст. 132 ч. 3 п «а» УК РФ.

По решению Рубцовского городского суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ. в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на срок 8 лет, установленный для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, который исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. В отношении ФИО1 установлены административные ограничения в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещение выезда за пределы территории <адрес>, запрещение пребывания в дошкольных и средних общеобразовательных учреждениях, в учреждениях и организациях, участвующих в организации отдыха, оздоровления, медицинского обеспечения несовершеннолетних, в том числе, предназначенных для проведения культурно-массовых мероприятий среди несовершеннолетних, и на их территориях, запрещение пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 до 06.00 часов.

Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчисляется с ДД.ММ.ГГГГ срок административного надзора заканчивается ДД.ММ.ГГГГ.

По решению Прокопьевского районного суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 отменено административное ограничение в виде: запрещение выезда за пределы территории <адрес>, установленное решением Рубцовского городского суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ и дополнено административным ограничением в виде запрещение выезда за пределы территории <адрес>.

Согласно предоставленных характеристик, ФИО1 по месту жительства зарекомендовал себя с положительной стороны, жалоб от соседей и односельчан в отношении ФИО1 не поступало, административных взысканий не имеет, в настоящее время официально трудоустроен в <данные изъяты>, в период нахождения под административным надзором ФИО1 административный надзор не нарушал, административных правонарушений и уголовных преступлений не допускал.

Поскольку установление поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, запрета выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санитарно- курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов), является обязательным требованием закона, с учетом мнения прокурора Прокопьевского района Кемеровской области, суд считает необходимым удовлетворить административное исковое заявление.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административные исковые требования начальника Отдела МВД России «Прокопьевский» о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1 удовлетворить.

В дополнение к установленным ранее ограничениям установить ФИО1, <данные изъяты> ограничение в виде запрета посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санитарно- курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для предоставления его интересов).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд подачей апелляционной жалобы через Прокопьевский районный суд Кемеровской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение изготовлено и оглашено 17 июня 2024 года.

Председательствующий Е.В. Скринник