Решение № 2А-1584/2019 от 13 августа 2019 г. по делу № 2А-1584/2019

версия для печати

Дело ..............а-1584/2019

УИД 26RS0..............-15


РЕШЕНИЕ

ИФИО1

14 августа 2019 года ..............

Минераловодский городской суд.............. в составе:

председательствующего - судьи Соболя В.Г.,

при секретаре – ФИО4,

с участием старшего помощника Минераловодского межрайонного прокурора ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении городского суда административное дело по административному иску Отдела МВД России по Минераловодскому городскому округу к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений, -

УСТАНОВИЛ:

В обоснование заявленных требований в административном исковом заявлении представитель административного истца ФИО7 сослалась на то, что ФИО2 .............. был осужден Минераловодским городским судом.............. за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 105 Уголовного кодекса Российской Федерации к 9 годам лишения свободы строгого режима. Ранее, согласно сведениям ИЦ ГУ МВД России по.............. в .............. ФИО2 был осужден Минераловодским городским судом по ч. 2 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, к 1 году лишения свободы (освобожден ..............). Также в .............. Минераловодским городским судом ФИО2 был осужден по ч. 1 ст. 228 Уголовного кодекса Российской Федерации к 1 году 6 месяцам лишения свободы строго режима (освобожден ..............).

Он освобожден из исправительного учреждения .............. и согласно п. "г" ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации 8-летний срок погашения у него судимости за совершение тяжкого преступления истекает ...............

В соответствии с Федеральным законом № 64-ФЗ от .............. "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" .............. решением Минераловодского городского суда.............. в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года с административными ограничениями:

- запрет на пребывание в барах, кафе, ресторанах и ночных клубах, и местах реализации спиртных напитков на розлив;

- запрет на посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

- запрет на выезд за пределы муниципального образования субъекта Российской Федерации по месту его жительства или месту пребывания;

- обязать явкой для регистрации в Отдел МВД России по месту его жительства или месту пребывания 1 раз в месяц.

.............. решением Минераловодского городского суда.............. ФИО2 установлены дополнительные ограничениями:

- обязать явкой для регистрации в Отдел МВД России по месту его жительства или месту пребывания 2 раза в месяц.

- запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов до 06 часов каждых суток, за исключением случаев, когда такое отсутствие связано с характером работы.

.............. решением Минераловодского городского суда.............. ФИО2 продлен срок административного надзора на 6 месяцев, а именно до .............. и установлены дополнительные ограничениями:

- обязать явкой для регистрации в Отдел МВД России по месту его жительства или месту пребывания 3 раза в месяц.

Находясь под административным надзором ФИО2 совершил ряд административных правонарушений: .............. по ч. 1 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, .............. по ч. 1 ст. 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, .............. по ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Поэтому на основании стст. 3-6 Федерального закона № 64-ФЗ от .............. "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный истец просил:

Установить в отношении ФИО2 дополнительное административное ограничение и обязать его явкой в Отдел МВД России по месту жительства или пребывания для регистрации 4 раза в месяц (в первый, второй и третий и четвертый понедельник каждого месяца).

Административный истец надлежаще извещен о времени и месте рассмотрения дела и его представитель ФИО6 просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Административный ответчик ФИО2 надлежаще извещен о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание он не явился и представил заявление о том, что предъявленные к нему исковые требования признает полностью и просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Старший помощник Минераловодского межрайонного прокурору ФИО5 дала заключение об удовлетворении заявленных требований, как законных и обоснованных.

Выяснив позицию участвующих в деле лиц и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 55 Конституции Российской Федерации определено, что в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина (ч. 2); права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ч. 3).

Такие ограничения могут быть связаны, в частности, с применением в качестве меры государственного принуждения к лицам, совершившим преступления и осужденным за это по приговору суда, административного надзора и административного ограничения, осуществляемых органами внутренних дел посредством наблюдения за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом № 64-ФЗ от .............. "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом (далее - Закон № 64-ФЗ).

Согласно ст. 2 данного Закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно ч. 3 ст. 3 Закона № 64-ФЗ в отношении указанного в ч. 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пп. 1 и 2) ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, определен ст. 4 Закона № 64-ФЗ, согласно которой в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно ч. 3 ст. 4 Закона № 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Материалами дела на основании надлежащих письменных доказательств установлено, что ФИО2 осужден приговором Минераловодского городского суда.............. от .............., за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст. 105 Уголовного кодекса Российской Федерации к 9 годам лишения свободы строго режима.

В соответствии с п. "г" ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за совершение тяжких преступлений, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Согласно справке об освобождения из ФКУ ИК-4 УФСИН России по.............. гражданин ФИО2 был осужден за совершение особо тяжкого преступления и освобожден .............., судимость не погашена и погашается ...............

Решением Минераловодского городского суда.............. от .............. ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года с ограничениями:

- запрет на пребывание в барах, кафе, ресторанах и ночных клубах, и местах реализации спиртных напитков на розлив;

- запрет на посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

- запрет на выезд за пределы муниципального образования субъекта Российской Федерации по месту его жительства или месту пребывания;

- явка для регистрации в Отдел МВД России по месту его жительства или месту пребывания 1 раз в месяц.

.............. решением Минераловодского городского суда.............. ФИО2 установлены дополнительные ограничениями:

- явка для регистрации в Отдел МВД России по месту его жительства или месту пребывания 2 раза в месяц.

- запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов до 06 часов каждых суток, за исключением случаев, когда такое отсутствие связано с характером работы.

.............. решением Минераловодского городского суда.............. ФИО2 продлен срок административного надзора на 6 месяцев, а именно до .............. и установлены дополнительные ограничениями:

- обязать явкой для регистрации в Отдел МВД России по месту его жительства или месту пребывания 3 раза в месяц.

Находясь под административным надзором ФИО2 совершил ряд административных правонарушений: .............. по ч. 1 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, .............. по ч. 1 ст. 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, .............. по ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Поскольку в течение срока административного надзора ФИО2 продолжает совершать административные правонарушения против порядка управления, нарушает ранее установленные в отношении него административные ограничения, суд полагает обоснованными административные исковые требования об установлении в отношении него дополнительных ограничений в виде обязания его явкой в Отдел МВД России по месту жительства или пребывания для регистрации 4 раза в месяц: в первый, второй, третий и четвертый понедельник месяца, с сохранением в отношении поднадзорного лица ранее установленных административных ограничений.

Установленные дополнительные административные ограничения соответствуют перечню административных ограничений, указанному в ст. 4 Закона № 64-ФЗ, целям и задачам административного надзора с учетом обстоятельств и характера совершенного ФИО2 преступления, данных о его личности, о выполнении обязанностей, предусмотренных ст. 11 указанного Закона.

Испрашиваемые административным истцом административные ограничения соответствуют задачам административного надзора и чрезмерными не являются.

Руководствуясь статьями 175-180, 270-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск удовлетворить полностью.

Установить в отношении ФИО2, .............. года рождения дополнительное административное ограничение и обязать его явкой в Отдел МВД России по месту жительства или пребывания для регистрации 4 раза в месяц (в первый, второй, третий и четвертый понедельник каждого месяца).

Решение принято судом в окончательной форме .............. и может быть обжаловано в..............вой суд в течение десяти дней.

Председательствующий