Решение № 2А-1037/2017 2А-1037/2017~М-809/2017 М-809/2017 от 3 апреля 2017 г. по делу № 2А-1037/2017

Дело 2а-1037/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 апреля 2017 года

Копейский городской суд Челябинской области в составе:

Председательствующего Курбатовой Е.Н.

с участием прокурора Кожевниковой Н.А.

при секретаре Куликовой А.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 11 ГУФСИН России по Челябинской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение исправительная колония № 11 ГУФСИН России по Челябинской области (далее ФКУ ИК № 11) обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора.

В обоснование административного искового заявления указано, что ФИО1, ДАТА года рождения, осужденный ДАТА Ленинским районным судом г. Тюмени по ч.2 ст. 228 УК РФ к 3 годам лишения свободы, на основании ч.5 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения наказания по настоящему приговору и приговору от ДАТА окончательно назначено 4 года лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Приговор вступил в законную силу ДАТА. Начало срока – ДАТА, конец срока – ДАТА. В срок отбывания наказания зачтено время пребывания под стражей с ДАТА по ДАТА. Ранее судим: ДАТА Ленинским районным судом г. Тюмени по ч.2 ст. 166 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком 1 год 6 месяцев, по ч.1 ст. 158 УК РФ к 8 месяцам исправительных работ с удержанием 10% заработка условно с испытательным сроком, наказания исполнять самостоятельно; ДАТА Ленинским районным судом г. Тюмени по ч.2 ст. 228 УК РФ к 3 годам лишения свободы, на основании ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком 2 года. Приговор вступил в законную силу ДАТА; ДАТА Центральным районным судом г. Тюмени по п. «в» ч.2 ст. 158 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы, на основании ч.4 ст. 74 УК РФ условное осуждение отменено, в соответствии со ст. 70 УК РФ назначено наказание в виде 3 лет 6 месяцев лишения свободы в исправительной колонии общего режима. Приговор вступил в законную силу ДАТА. Прибыл в ФКУ ИК-11 ГУФСИН России по Челябинской области ДАТА из ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Тюменской области. ФИО1 неоднократно был наказан в дисциплинарном порядке за невыполнение требований установленного режима (34 нарушения, поощрений не имеет). ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания ДАТА. На основании изложенного просят установить осужденному ФИО1 после освобождения из мест лишения свободы административный надзор сроком на 2 года со следующими административными ограничениями: запрещение пребывания в определенных местах (рестораны, бары, ночные клубы), запрещение пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 23 часов до 06 часов, за исключением выхода на работу; обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, для регистрации (л.д.НОМЕР – административное исковое заявление).

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-11 ГУФСИН России по Челябинской области ФИО2 административное исковое заявление поддержал в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 с заявлением об установлении административного надзора не согласен, поскольку не был ознакомлен с постановлением о признании его злостным нарушителем порядка отбывания наказания. Кроме того, семья ФИО1 находится за границей и после освобождения из мест лишения свободы он намерен переехать проживать к семье.

Выслушав представителя административного истца ФКУ ИК-11 ФИО2, административного ответчика ФИО1, заслушав прокурора, полагающего необходимым удовлетворить административное исковое заявление ФКУ ИК-11, исследовав материалы дела судом установлено следующее.

В ст. 2 ФЗ-64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» указано, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п.1 ч.3 ст. 273 КАС РФ в резолютивной части решения суда по административному делу об административном надзоре должен содержаться срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.

Согласно п. 1 ч.1 ст. 3 и п.1 ч.3 ст.3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, совершившего тяжкое или особо тяжкое преступление может быть установлен административный надзор, если в период отбывания наказания в местах лишения свободы лицо признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В п.1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Судом установлено, что ФИО1 осужден приговором Ленинского районного суда г. Тюмени от ДАТА по ч.2 ст. 228 УК РФ к 3 годам лишения свободы без штрафа, без ограничения свободы. На основании ч.5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний по настоящему приговору и по приговору Центрального районного суда г. Тюмени от ДАТА окончательно определено ФИО1 к отбытию наказание в виде 4 лет лишения свободы без штрафа, без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д.НОМЕР).

Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Тюменского областного суда от ДАТА приговор Ленинского районного суда г. Тюмени от ДАТА в отношении ФИО1 изменен. Исключено из описательно-мотивировочной части приговора указание суда на умышленное, незаконное, без цели сбыта приобретение наркотического средства, в остальном приговор оставлен без изменения, апелляционная жалоба ФИО1 без удовлетворения (л.дНОМЕР).

ФИО1 ранее судим:

- ДАТА Ленинским районным судом г. Тюмени по ч.2 ст. 228 УК РФ к 3 годам лишения свободы, на основании ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком 2 года (л.д.НОМЕР).

- ДАТА Центральным районным судом г. Тюмени по п. «в» ч.2 ст. 158 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы, на основании ч.4 ст. 74 УК РФ условное осуждение отменено, в соответствии со ст. 70 УК РФ назначено наказание в виде 3 лет 6 месяцев лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием данного наказания в исправительной колонии общего режима (л.д.НОМЕР).

В период отбывания наказания ФИО1 допустил 34 нарушения установленного порядка отбывания наказания, за которые на него были наложены взыскания: 1 раз объявлен устный выговор, 13 раз объявлен выговор, 16 раз водворялся в штрафной изолятор на срок от 5 до 15 суток, 2 раза водворялся в карцер, 2 раза перевод на ПКТ на срок от 1 месяца до 3 месяцев, ДАТА переведен на строгие условия отбывания наказания. Постановлением начальника ФКУ ИК-11 ГУФСИН России по Челябинской области от ДАТА признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. ФИО1 поощрений не имеет. Указанные обстоятельства подтверждаются справкой исправительного учреждения о поощрениях и взысканиях (л.д.11-13), характеристикой на осужденного (л.д.НОМЕР).

Из характеристики ФКУ ИК №-11 следует, что ФИО1 за весь период отбывания наказания зарекомендовал себя с отрицательной стороны, на меры воспитательного характера не реагирует (л.д.НОМЕР).

В материалах дела имеется постановление начальника ФКУ ИК-11 ГУФСИН России по Челябинской области от ДАТА, которым осужденный ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Из постановления следует, что ФИО1 отказался от подписи в данном постановлении (л.д.НОМЕР).

В судебном заседании ФИО1 пояснил, что с постановлением о признании его злостным нарушителем ознакомлен не был и не знал о том, что был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Данные доводы ФИО1 не являются основанием для отказа в удовлетворении административного искового заявления, поскольку как следует из копии постановления начальника ФКУ ИК-11 ГУФСИН России по Челябинской области от ДАТА ФИО1 отказался от подписи при ознакомлении с данным постановлением.

Судом установлено, что ФИО1 отбывает наказание за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ч.2 ст. 228 УК РФ.

Санкция ч.2 ст. 228 УК РФ в редакции по состоянию на день совершения преступления (ДАТА) осужденного ФИО1 предусматривала максимальное наказание до 10 лет лишения свободы.

В п. 4 ст. 15 УК РФ указано, что тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает десяти лет лишения свободы.

Доводы административного ответчика ФИО1 о том, что после освобождения из мест лишения свободы он намерен выехать за границу к своей семье не являются основанием для отказа в удовлетворении административного искового заявления, поскольку ФИО1 является гражданином Российской Федерации и на него распространяется действие законов Российской Федерации и обязанность по их соблюдению.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что имеются законные основания для установления административного надзора в отношении совершеннолетнего ФИО1, освобождаемого из мест лишения свободы, поскольку он осужден за совершение тяжкого преступления и в период отбывания наказания в местах лишения свободы ФИО1 признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Суд считает, что с учетом характера совершенного преступления и поведения ФИО1 за весь период отбывания наказания, для предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, в целях защиты общественных интересов и интересов граждан, оказания профилактического воздействия следует установить административный надзор совершеннолетнему ФИО1 на срок 2 года со следующими административными ограничениями: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 23 часов вечера до 6 часов утра, за исключением случаев работы в ночное время суток; запретить пребывание в определенных местах: рестораны, бары, ночные клубы; обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Указанные меры соответствуют целям и задачам административного надзора – недопущения совершения ФИО1 новых правонарушений и оказания помощи в возвращении и приобретении необходимых возможностей и способностей к жизни в обществе с соблюдением норм права и соответствуют перечню ограничений и прав и свобод, применяемых при установлении и осуществлении административного надзора, установленного ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180,273, 298 КАС РФ, суд –

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения исправительная колония № 11 ГУФСИН России по Челябинской области удовлетворить.

Установить административный надзор ФИО1, ДАТА года рождения, уроженцу УРОЖЕНЕЦ на срок 2 (два) года.

Установить в отношении ФИО1 административные ограничения:

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 23 часов вечера до 6 часов утра, за исключением случаев работы в ночное время суток;

- запретить пребывание в определенных местах: рестораны, бары, ночные клубы;

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органах внутренних дел по избранному месту жительства или месту пребывания.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Копейский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения.

Председательствующий: Е.Н. Курбатова