Решение № 2-660/2017 2-660/2017~М-672/2017 М-672/2017 от 25 апреля 2017 г. по делу № 2-660/2017

К делу № 2-660/2017г.


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Кропоткин 26 апреля 2017 года

Кропоткинский городской суд Краснодарского края в составе:

судьи Жалыбина С.В.,

при секретаре Полухиной А.Г.

с участием ответчика ФИО1,

рассмотрев гражданское дело по исковому заявлению Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Краснодарскому краю и Республике Адыгея к Мирзоян <данные изъяты> о взыскании ущерба (вреда) причиненного землям сельскохозяйственного назначения,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Краснодарскому краю и Республике Адыгея обратилось в Кропоткинский городской суд и просит взыскать с Мирзоян <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г. Кропоткин, Краснодарского края, проживающего по адресу: <адрес>, стоимость вреда, причиненного землям сельскохозяйственного назначения, в сумме 961 920 рублей в доход государства.

В судебное заседание представитель истца не явился, предоставил суду заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании возразил против удовлетворения иска, считает его незаконным и необоснованным.

Выслушав ответчика, исследовав материалы дела, суд считает, что требования Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Краснодарскому краю и Республике Адыгея не подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям:

Согласно материалам дела в период с 17.11.2016 по 07.12.2016 на основании распоряжения заместителя руководителя Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Краснодарскому краю и Республике Адыгея (далее - Управление) от ДД.ММ.ГГГГ №/ВПф 885 в отношении ФИО1 проведена внеплановая выездная проверка соблюдения природоохранного законодательства при использовании земельного участка сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: <адрес> с кадастровым номером №. Основанием для проведения проверки стал акт административного обследования от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому было проведено административное обследование земельного участки сельскохозяйственного назначения с кадастровым № общей площадью 0,5 га, на котором обнаружено наличие объекта размещения несанкционированной свалки твердых бытовых отходов на площади около 0,017га.

В дальнейшем, в ходе проведения проверки, 22.12.2016 в период времени с 11 часов 45 минут по 12 часов 45 минут на указанном земельном участке с кадастровым номером 23:09:0408000:426 общей площадью 0,5 га на площади 0,0668 га, государственным инспектором государственного земельного надзора Кавказского МО ВФН ФИО2, совместно с экспертом ФГБУ «Краснодарская МВД» ФИО3, в присутствии ФИО1 отобраны два образца почвы для исследования на химико-токсикологические загрязнения.

Проведенная экспертиза №е-328е от ДД.ММ.ГГГГ установила, что в проанализированных образцах содержания подвижных форм цинка превышает допустимые уровни, указанные в ГН 2.ДД.ММ.ГГГГ-06 «предельно допустимые концентрации (ПДК) химических веществ в почве». В образце №-№-К1 (сейф пакет 307222) выявлено превышение ПДК цинка на 27,2 мг/кг, что в 2,18 раз превышает норму (норма - не более 23 мг/кг), а результат испытаний составляет 50,2 мг,/кг. В образце № -№-К1 (сейф-пакет 307223) выявлено превышение ПДК цинка на 41,6 мг/кг, что в 2,8 раз превышает норму, а результат испытаний составляет 64,6 мг/кг. Выявленные факты свидетельствуют о загрязнении земельного участка со стороны арендатора ФИО1 (соглашение № от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно п.п. 1, 2, 4 4.1 ст. 13 Земельного Кодекса РФ в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по: сохранению почв и их плодородия: защите земель от загрязнения радиоактивными и химическими веществами, захламления отходами производства и потребления, загрязнения, в том числе биогенного загрязнения, и других негативных (вредных) воздействий, в результате которых происходит деградация земель; ликвидации последствий загрязнения, в том числе биогенного загрязнения, и захламления земель.

Однако, как следует из материалов дела, земельный участок с кадастровым номером № был передан ФИО1 администрацией в таком виде, какой был на момент проведения экспертизы.

В соответствии со ст.42 Земельного Кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, по использованию земельных участков обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту, а также не допускать деградацию и ухудшение плодородия почв на землях соответствующих категорий.

Судом установлено, что постановлением администрации Кропоткинского городского поселения Кавказского района вид разрешенного использования земельного участка их земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 23:09:0408000:426, площадью 5000 кв.м., с видом разрешенного использования «для сельскохозяйственного использования», расположенного по адресу: <адрес>, находящегося в муниципальной собственности изменен с «для сельскохозяйственного использования» на «обеспечение сельскохозяйственного производства». Таким образом, суд не находит оснований для удовлетворения иска.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 196, ст. 199, ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Краснодарскому краю и Республике Адыгея к Мирзоян <данные изъяты> о взыскании ущерба (вреда) причиненного землям сельскохозяйственного назначения – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию в Краснодарский краевой суда в течение месяца через Кропоткинский городской суд.

Председательствующий

Копия верна