Постановление № 5-618/2017 от 12 октября 2017 г. по делу № 5-618/2017

Дело № 5-618/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Ульяновск

Резолютивная часть постановления оглашена 13 октября 2017 года.

В полном объеме постановление изготовлено 13 октября 2017 года.

Судья Ленинского районного суда г. Ульяновска Хайбуллов И.Р., при секретаре Хуснутдинове Р.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ, в отношении

акционерного общества «Гулливер», <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 20 минут АО «Гулливер» по адресу: <адрес>, допустило нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений, а именно в нарушение требований СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», на момент осмотра отверстие шахты местной вытяжной вентиляции супермаркета АО «Гулливер» выступало на уровне окон первого этажа.

В судебном заседании защитник АО «Гулливер» ФИО1 вину юридического лица не признала. Пояснила, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ отверстие шахты вентиляции магазина АО «Гулливер» по адресу: <адрес>, располагалось на уровне окон первого этажа, однако за это же нарушение АО «Гулливер» уже было подвергнуто административному наказанию постановлением суда от ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время нарушение устранено, в ДД.ММ.ГГГГ года вентиляция была переоборудована в соответствии с требованиями санитарных правил. Ранее устранить нарушение не представлялось возможным, поскольку не было согласия жильцов многоквартирного дома на переоборудование вентиляции. Также указала, что мусор из контейнеров вывозится регулярно, на основании соответствующего договора, контейнеры оборудованы крышками, и не были переполнены. Объем Мусора в одном баке не превышал ? от его объема, при этом второй бак был пустым.

Руководитель Управления Роспотребнадзора по Ульяновской области просил рассмотреть дело в отсутствие представителя, указав, что обеспечить явку лица, составившего протокол об административном правонарушении, ФИО3 не представляется возможным, поскольку она находится в отпуске по уходу за ребенком, представить фотоматериалы не представляется возможным, в связи с утратой данных фотофиксации в виду технического сбоя аппарата, на который производилась съемка.

Выслушав участников судебного заседания, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что виновность АО «Гулливер» в совершении административного правонарушения подтверждается собранными по делу и исследованными в судебном заседании доказательствами:

- обращениями жителей <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о том, что деятельность расположенного в указанном доме кулинарного цеха при магазине «Гулливер», шахта вытяжной вентиляции которого выступает на уровне окон первого этажа жилого дома, а мусорные контейнеры расположены в техническом подполье дома, негативным образом влияет на условия их проживания, при этом ранее взысканные с АО «Гулливер» штрафы не привели к устранению допущенных нарушений;

- протоколом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому с участием директора супермаркета «Гулливер» была осмотрена территория АО «Гулливер» по адресу: <адрес>, установлено, что на момент осмотра отверстие шахты местной вытяжной вентиляции супермаркета АО «Гулливер» выходит на уровне окон первого этажа жилого дома, контейнеры для сбора мусора заполнены мусором более чем на 2/3 объема;

- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 20 минут в супермаркете АО «Гулливер» по адресу: <адрес>, АО «Гулливер» допустило нарушение СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов». В соответствии с требованиями п.4.4 СП 2.3.6.1079-01 система вытяжной вентиляции организаций, расположенных в зданиях иного назначения, оборудуется отдельно от системы вентиляции этих зданий. Шахты вытяжной вентиляции выступают над коньком крыши или поверхностью плоской кровли на высоту не менее 1 м. В нарушение указанных требований на момент осмотра отверстие шахты местной вытяжной вентиляции супермаркета АО «Гулливер» выступало на уровне окон первого этажа. В соответствии с требованиями п.2.7 СП 2.3.6.1079-01 контейнеры и мусоросборники очищаются при заполнении не более 2/3 их объема, но не реже 1 раза в сутки. В нарушение указанных требований на момент осмотра контейнеры для сбора мусора были заполнены мусором более чем на 2/3 их объема.

Проверка и оценка судом названных выше доказательств показала, что они получены в установленном законом порядке, согласуются с другими доказательствами, собранными по делу и исследованными в судебном заседании, а также относимы, допустимы и достоверны.

При этом подлежит исключению указание на то, что на момент осмотра контейнеры для сбора мусора были заполнены мусором более чем на 2/3 их объема, поскольку каких-либо объективных доказательств, в том чисел фотоматериалов, подтверждающих, наличие мусора в контейнере более чем на 2/3 их объема суду не представлено.

Указание в протоколе об административном правонарушении и возражениях на жалобу на нарушение Обществом требований СП 2.3.6.1066-01, суд признает явной технической опиской, не влияющей на квалификацию содеянного. При этом при описании нарушений, в протоколе должностным лицом указаны какие именно требования СП 2.3.6.1079-01 были нарушены Обществом.

Так, согласно п.4.4. СП 2.3.6.1079-01 производственные, вспомогательные и санитарно-бытовые помещения оборудуются приточно-вытяжной механической вентиляцией в соответствии с требованиями действующих норм и правил.

В соответствии с п.4.6 СП 2.3.6.1079-01 система вытяжной вентиляции организаций, расположенных в зданиях иного назначения, оборудуется отдельно от системы вентиляции этих зданий. Шахты вытяжной вентиляции выступают над коньком крыши или поверхностью плоской кровли на высоту не менее 1 м.

Однако из представленных материалов следует, что на момент осмотра требования СП 2.3.6.1079-01 Обществом были нарушены, а именно отверстие шахты местной вытяжной вентиляции супермаркета выступало на уровне окон первого этажа. Данный факт не оспаривался в судебном заседании и защитником Общества.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что АО «Гулливер», в силу требований действующего законодательства РФ, должно было и имело реальную возможность обеспечить соблюдение приведенных в настоящем постановлении требований санитарных правил, однако этого не сделало, в связи с чем должно нести административную ответственность.

Ссылки защитника на то, что ранее устранить нарушение не представлялось возможным, поскольку не было согласия жильцов многоквартирного дома на переоборудование вентиляции, на квалификацию содеянного не влияет.

Действия АО «Гулливер» суд квалифицирует по ст.6.4 КоАП РФ, как нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений.

Доводы защитника о том, что Общество ранее подвергалось административному наказанию за аналогичное правонарушение по постановлению Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, суд признает несостоятельными, поскольку согласно данному постановлению основанием для привлечения АО «Гулливер» к административной ответственности явилось несоблюдение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений, зданий, сооружений, допущенное ДД.ММ.ГГГГ.

При назначении наказания суд учитывает характер и обстоятельства совершенного правонарушения, данные о юридическом лице, смягчающие административную ответственность обстоятельства, отсутствие отягчающих обстоятельств.

В качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств суд учитывает частичное признание АО «Гулливер» своей вины, добровольное устранение допущенных нарушений.

У суда нет оснований считать указанное правонарушение малозначительным, поскольку в данном случае имело место нарушение требований закона в области здоровья и санитарно-эпидемиологического благополучия населения, что, в свою очередь, связано с возможной угрозой жизни и здоровью людей.

С учетом смягчающих административную ответственность обстоятельств, принимая во внимание, что согласно ч.1 ст.3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности назначается судьей только в случаях, когда менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания, суд считает возможным назначить наказание в виде штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Акционерное общество «Гулливер» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Реквизиты для оплаты административного штрафа: <данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано через Ленинский районный суд г.Ульяновска в Ульяновский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья И.Р. Хайбуллов