Решение № 2-724/2019 2-724/2019~М-647/2019 М-647/2019 от 9 сентября 2019 г. по делу № 2-724/2019

Дело № 2-724/2019

Р Е Ш Е H И Е

Именем Российской Федерации

10 сентября 2019 года город Вельск

Вельский районный суд Архангельской области в составе

председательствующего Латфуллина И.Г.,

при секретаре Сумароковой М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Вельском районе Архангельской области (межрайонное) о включении в страховой стаж периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, и о назначении пенсии,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Вельском районе Архангельской области (межрайонное) (далее ГУ УПФ РФ в <адрес>) о включении в страховой стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, и о назначении пенсии с момента обращения, с ДД.ММ.ГГГГ.

Обосновывает требования тем, что
решением ГУ УПФ РФ в Вельском районе от ДД.ММ.ГГГГ № ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона РФ от 28 декабря 2013 года № 400-Ф8 «О страховых пенсиях» в виду отсутствия требуемого страхового стажа и стажа работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. Право на назначение страховой пенсии наступит в 60 лет. На дату обращения 11 июля 2018 года его страховой стаж в календарном исчислении составляет 14 лет 8 месяцев 27 дней, с учетом льготного порядка исчисления страховой стаж составляет 19 лет 10 месяцев 26 дней, взаимный зачет периодов работы в РКС и МКС составляет 11 лет 14 дней. При исчислении периодов работы ПФР не был учтен его период работы по трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ в качестве рабочего, а именно период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Помимо этого также в решении ПФР имеется указание на то, что в страховой стаж и стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, не включены следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, когда он отбывал наказание в виде лишения свободы в <данные изъяты>. В данный период привлекался к оплачиваемому труду, у него имеются подтверждающие документы о производимых начислениях заработной платы, а также производимых отчислениях в ФСС на основании действующего на тот момент времени законодательства. Согласно справке № ему было назначено наказание именно в виде лишения свободы, таким образом, он был трудоустроен во время отбывания наказания добровольно. Следовательно, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должен быть включен как период его трудовой деятельности дающий право на досрочный выход на пенсию. Доказательствами фактов его работы являются записи в трудовой книжке, имеются ссылки на приказы о приеме и увольнении. Таким образом, считает, что ГУ - Управление ПФР в Вельском районе Архангельской области (межрайонное) неправомерно отказало ему в назначении досрочной страховой пенсии по старости в виду отсутствия требуемого стажа. Считает, что пенсия ему должна быть назначена с даты обращения, то есть с 11 июля 2018 года.

В судебное заседание ФИО1 и его представитель ФИО2 не явились, извещены надлежащим образом, поддержали иск в полном объеме.

Представитель Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Вельском районе Архангельской области (межрайонное) в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, согласно возражениям, иск не признал, указав, что требования истца не основаны на законе, истец не имеет права на назначение досрочной пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч.1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закона № 400-ФЗ). Истец зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования в качестве застрахованного лица с ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Управление с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона № 400-ФЗ и приложенными к нему документами. Решением Управления от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 в досрочном назначении страховой пенсии по старости отказано, в виду отсутствия требуемого страхового стажа и стажа работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, поскольку требуется не менее 25 лет страхового стажа и не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях, а документально подтверждено: страхового стажа в календарном исчислении 14 лет 8 месяцев 27 дней, с учетом льготного порядка исчисления страховой стаж составляет 19 лет 10 месяцев 26 дней, взаимный зачет периодов работы в РКС и МКС составляет 11 лет 14 дней. В страховой стаж истца не включены периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - отбытие наказания в виде лишения свободы в <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа по трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ в качестве рабочего. Так, согласно материалам пенсионного дела, ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отбывал наказания в виде лишения свободы в <данные изъяты>, был привлечен к оплачиваемому труду и получал заработную плату, о чем представлены соответствующие справки. Согласно ч.3 ст.104 УИК РФ, Инструкции о порядке учета времени работы осужденных в период отбывания ими наказания в виде лишения свободы, засчитываемого в общий трудовой стаж, утвержденной приказом ГУИН Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ №, время привлечения осужденных к оплачиваемому труду в общий трудовой стаж для назначения пенсии засчитывается с ДД.ММ.ГГГГ. Данная позиция поддержана Определением Конституционного Суда РФ от 23.03.2010 N 439-O-O и Определением Конституционного Суда РФ от 24.10.2013 N 1655-0. Оснований для включения в страховой стаж период работы ФИО1 в период отбывания наказания в <данные изъяты>, не имеется. Согласно трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между ЧП ФИО3 и ФИО1, в период с 01 октября по ДД.ММ.ГГГГ, последний был принят на работу в качестве рабочего. В период осуществления трудовой деятельности ФИО1, ИП ФИО3 не сданы сведения индивидуального персонифицированного учета на застрахованное лицо, следовательно, уплата обязательных платежей в ПФР за истца не производилась, что является основанием для отказа во включении в спорный стаж периода работы истца. При указанных обстоятельствах, решение Управления от 19 июля 2018 года № законно и обоснованно, что является основанием для отказа в удовлетворении заявленных исковых требований.

Исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующему.

В соответствии с ч.1, 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из ст.39 Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны и безопасности государства.

До 1 января 2015 года основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии устанавливались Федеральным законом от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Законом № 173-ФЗ).

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии на момент рассмотрения спора установлен Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховой пенсии», вступившего в законную силу с 01 января 2015 года (далее – Законом № 400-ФЗ).

Согласно ч. 3 ст. 36 Закона № 400-ФЗ со дня вступления его в силу Закон № 173-ФЗ не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Законом в части, не противоречащей настоящему Закону.

Часть 4 ст. 36 № 400-ФЗ Закона устанавливает, что Федеральные законы, принятые до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Условия назначения страховой пенсии по старости определены ст. 8 Закона № 400-ФЗ.

В соответствии с пп. 6 п. 1 ст. 32 Закона № 400-ФЗ, право на назначение досрочной страховой пенсии по старости имеют мужчины по достижению возраста 55 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Гражданам, проработавшим в районах Крайнего севера не менее 7 лет 6 месяцев, трудовая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 8 Закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах.

Статьей 11 Закона № 400-ФЗ предусмотрено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 10, 11, 12 «Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» (далее Правила), утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11-17 настоящих Правил.

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В случае если трудовая книжка не ведется, периоды работы по трудовому договору подтверждаются письменным трудовым договором, оформленным в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений.

Согласно п. 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, утвержденного Приказом Минтруда России от 28 ноября 2014 года № 958н, для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Закона «О страховых пенсиях» в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы, в том числе документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, а также о работе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (п. 13 «Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости»).

В силу п. 43 Правил № 1015 периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

ДД.ММ.ГГГГ истец зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования.

11 июля 2018 года ФИО1 обратился с заявлением и документами о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.6 ч.1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013г.

Решением ГУ УПФ РФ в Вельском районе Архангельской области (межрайонное) № от 19 июля 2018 года ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.6 ч.1 статьи 32 Закона № 400-ФЗ от 28.12.2013, ввиду отсутствия требуемого страхового стажа и стажа работы в местности приравненной к районам Крайнего Севра и не достижением требуемого возраста 60 лет.

На основании решения ГУ УПФ РФ в Вельском районе Архангельской области (межрайонное) № от 19 июля 2018 года ФИО1 в стаж работы в районах Крайнего Севера и в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, включены следующие периоды: с 23.10.1978г. по 22.05.1980г. работа в <данные изъяты> – 1 год 7 мес. (РКС); с 05.07.1986г. по 20.08.1986г. работа в <данные изъяты> – 1 мес. 16 дней (РКС); с 26.04.1989г. по 04.11.1991г. работа в <данные изъяты> – 2 года 6 мес. 9 дней (МКС); с 02.12.1991г. по 20.06.1996г. работа в <данные изъяты>– 4 года 6 мес. 19 дней( МКС); с 07.11.1996г. по 24.01.1997г. работа в <данные изъяты> - 2 мес. 18 дней (МКС); с 09.09.1997г. по 01.01.1999г. работа в <данные изъяты> – 1 год 3 мес. 23 дня (МКС); с 01.01.2002г. по 14.01.2005г. работа у <данные изъяты> – 3 года 14 дней (МКС); с 01.01.2006г. по 17.04.2006г. работа у <данные изъяты> - 3 мес. 17 дней (МКС); с 20.05.2006г. по 17.11.2006г. работа у <данные изъяты> – 5 мес. 28 дней (МКС); Итого: МКС – 12 лет 5 месяцев 8 дней, перевод в РКС – 11 лет 14 дней.

В стаж МКС не включены следующие периоды:

с 27.06.1996г. по 11.08.1996г. стоял на учете по безработице в <данные изъяты> - 1 мес. 15 дней; с 19.08.1996г. по 06.11.1996г. стоял на учете по безработице в <данные изъяты> - 2 мес. 18 дней; с 27.07.2012г. по 02.08.2012г. стоял на учете по безработице в <данные изъяты> - 6 дней; с 03.09.2012г. по 17.10.2012г. стоял на учете по безработице в <данные изъяты> - 1 мес. 15 дней; с 18.11.2012г. по 04.12.2012г. стоял на учете по безработице в <данные изъяты> - 17 дней; с 05.01.2013г. по 26.01.2013г. стоял на учете по безработице в <данные изъяты> - 22 дня.

В страховой стаж и стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера не включены следующие периоды: с 15.11.1980г. по 23.05.1986г. ФИО1 отбывал наказание в виде лишения свободы в <данные изъяты>, в данный период был привлечен к оплачиваемому труду.

На момент отбывания истцом уголовного наказания условия труда лиц, лишенных свободы, регулировались исправительно-трудовым законодательством.

В силу правил, которое устанавливалось ч. 6 ст. 38 Исправительно-трудового кодекса РСФСР, действующего в спорный период, время работы осужденных в период отбывания наказания в виде лишения свободы в трудовой стаж осужденного не засчитывалось, кроме случаев, специально предусмотренных в законе (Указ Президиума Верховного Совета РСФСР от 11 марта 1977 года, вступившего в силу с 01 апреля 1977г. и утративший силу с 01 июля 1997г.)

12 июня 1992 года Законом Российской Федерации № 2988-1 «О внесении изменений, дополнений в Исправительно-трудовой кодекс РСФСР, Уголовный кодекса РСФСР и Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР» внесены изменения в часть 6 ст. 3 8 Исправительно-трудового кодекса РСФСР, согласно которым время работы осужденных в период отбывания ими наказания в виде лишения свободы стал засчитываться в общий трудовой стаж.

В связи с внесением изменения в части 6 статьи 38 Исправительно-трудового кодекса РСФСР, норма которой соответствует норме часть 3 статьи 104 Уголовного исполнительного кодекса Российской Федерации, действующего в настоящее время, Указанием Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 02 ноября 1992 года N 1-94-У была принята Инструкция о порядке учета времени работы осужденных в период отбывания ими наказания в виде лишения свободы, засчитываемого в общий трудовой стаж, в пункте 1.1 которой также констатировано, что частью 6 статьи 38 Исправительно-трудового кодекса РСФСР вступает в силу только с 01 сентября 1992 года.

Согласно Постановлению Верховного Совета РСФСР от 12 июня 1992 года № 2989-1 о порядке введения в действие указанного Закона РФ, принятия этим Законом в новой редакции ч. 6 ст. 38 Исправительно-трудового кодекса РСФСР вступает в силу с 01 сентября 1992 года. Обратной силы данная норма не имеет.

Таким образом, время работы осужденных в период отбывания ими наказания в виде лишения свободы стало учитываться в общий стаж с 01 сентября 1992 года.

При изложенных обстоятельствах, оснований для включения в страховой стаж периода работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в период отбывания наказания в <данные изъяты>, не имеется.

В страховой стаж истца не включен период: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа по трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ в качестве рабочего.

Согласно трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между ИП ФИО3 и ФИО1, в период с 01 октября по ДД.ММ.ГГГГ, последний был принят на работу в качестве рабочего.

В силу ст. 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного страхования» (далее - Федеральный закон № 27-ФЗ,закона) целями индивидуального (персонифицированного) учета являются: создание условий для назначения трудовых пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; упрощение порядка и ускорение процедуры назначения трудовых пенсий застрахованным лицам.

Согласно ст. 5 Федерального закона № 27-ФЗ органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 8 Федерального закона № 27-ФЗ сведения о застрахованных лицах представляются страхователями. Страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения (за исключением сведений, предусмотренных пунктом 2.3 статьи 11 настоящего Федерального закона) о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы.

Статьей 11 Федерального закона № 27-ФЗ предусмотрено, что страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров.

Согласно ст. 14 Закона при подсчете страхового стажа периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При подсчете страхового стажа периоды после такой регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Действующее пенсионное законодательство не ставит право лица на получение трудовой пенсии по старости в зависимость от выполнения работодателем обязанностей по предоставлению в органы Пенсионного Фонда РФ полных и достоверных сведений о работнике. Работник не наделен правом контроля за выполнением работодателем таких предписаний закона.

ДД.ММ.ГГГГ истец зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования.

Индивидуальный лицевой счет застрахованного лица, а именно истца сформирован на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, предоставленных работодателем.

Между тем, работодатель, ИП ФИО3, не предоставила в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Вельском районе индивидуальные сведения по стажу с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Данные обстоятельства послужили основанием для исключения данного периода из льготного стажа истца, и истец был вынужден обратиться в суд.

Выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированная на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, вопреки позиции ответчика, не является единственным допустимым доказательством подтверждения трудового стажа при разрешении спора в судебном порядке.

Сам по себе факт отсутствия данных о льготе в сведениях индивидуального персонифицированного учета, при том, что материалы дела убедительно свидетельствуют о выполнении истцом трудовых функций, дающих право на назначение пенсии на льготном основании, в том числе, право на исчисление трудового стажа в льготном порядке, не может служить основанием к отказу в удовлетворении требований истицы в соответствующей части.

Ответчиком в рамках производства по данному делу не представлено суду каких-либо доказательств, опровергающих указанные выше обстоятельства.

Между тем, истцом представлен в качестве подтверждения периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ письменный трудовой договор от ДД.ММ.ГГГГ, оформленный в соответствии с трудовым законодательством, действующим на момент возникновения соответствующих правоотношений, в котором указано, что работнику устанавливается заработная плата 1000 руб. (п.8 договора).

Таким образом, в соответствии с п.2 ст.14 Федерального Закона «О страховой пенсии», из-за отсутствия в настоящее время организации работодателя истца, из-за не соблюдения которой в период работы истца пенсионного законодательства нарушено право истца на надлежащее пенсионное обеспечение. В связи с чем, спорный период подлежит включению в страховой стаж истца.

Согласно данным ответчика, на дату обращения истца, в возрасте 57 лет, ДД.ММ.ГГГГ страховой стаж в календарном исчислении составляет 14 лет 8 месяцев 27 дней, с учетом льготного порядка исчисления страховой стаж составляет 19 лет 10 мес. 26 дней, при необходимом стаже 25 лет, взаимный зачет периодов работы в РКС и МКС составляет 11 лет 14 дней, при необходимом стаже 20 лет. Право на назначение страховой пенсии наступит в 60 лет.

Поскольку у ФИО1 не возникло право на назначение страховой пенсии по п.6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», то в данном случае у ответчика не возникла и обязанность по назначению истцу досрочной страховой пенсии по старости, и поэтому в данной части в иске надлежит отказать.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона N 400-ФЗ, страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Как разъяснено в абз. 2 п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 30 от 11 декабря 012 года "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией граждан на трудовые пенсии", истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в такой орган либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом N 173-ФЗ (ст. ст. 18 и 19 Федерального закона N 173-ФЗ).

Системное толкование вышеназванных положений закона, а также правовая позиции, изложенная в пункте 32 вышеназванного Постановления Пленума Верховного Суда РФ, позволяют сделать вывод о том, что назначение трудовой пенсии обусловлено наличием права на указанную пенсию как такового, реализация которого зависит от волеизъявления обладателя этого права.

Истец не лишен возможности вновь обратиться к ответчику с заявлением о назначении пенсии, при возникновении права на назначение досрочной страховой пенсии по новым основаниям.

При таких обстоятельствах суд считает, что не имеется оснований для назначения истцу досрочной страховой пенсии по старости с 11 июля 2018 года, и поэтому иск в данной части удовлетворению не подлежит.

Согласно ст.98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, исходя из удовлетворенного иска, с ответчика в пользу истца надлежит взыскать 300 рублей, то есть расходы по государственной пошлине, уплаченной при подаче искового заявления в суд.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

иск ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Вельском районе Архангельской области (межрайонное) о включении в страховой стаж периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, и о назначении пенсии - удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Вельском районе Архангельской области (межрайонное) включить в страховой стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период работы у индивидуального предпринимателя ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 03 месяца 00 дней, в должности рабочего.

В иске ФИО1 о включении других периодов работы в страховой стаж и о назначении пенсии по старости с 11 июля 2018 года отказать.

Взыскать с Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Вельском районе Архангельской области (межрайонное) в пользу ФИО1 расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме в Архангельском областном суде, путем подачи апелляционной жалобы, через в Вельский районный суд.

Председательствующий И.Г. Латфуллин