Решение № 2(А)-410/17 2А-410/2017 2А-410/2017~М-36/2017 М-36/2017 от 30 марта 2017 г. по делу № 2А-410/2017

Дело 2(а)-410/17


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 марта 2017 года Фокинский районный суд города Брянска в составе:

председательствующего судьи Мариной С.А.,

при секретаре Коваленко А.Н.,

с участием административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Брянску к ФИО1 об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

установил:

Инспекция Федеральной налоговой службы по городу Брянску (далее ИФНС России по г. Брянску) обратилась в суд с иском к ФИО1 об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

Заявленные требования мотивированы тем, что ФИО1 является индивидуальным предпринимателем и несет обязанность по уплате налогов. Истцом в адрес ответчика выставлялись требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа № от <дата>, № от <дата> на общую сумму <...>. В связи с тем, что ответчик данное требование добровольно не исполнила, Фокинским районным отделом судебных приставов города Брянска УФССП России по Брянской области на основании постановления ИФНС России по г. Брянску № от <дата> возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с ФИО1 налогов (сборов), пени в размере <...> в пользу взыскателя.

Поскольку до настоящего времени данное постановление не исполнено, ИФНС России по г. Брянску руководствуясь ст. ст. 64, 67 Федерального закона «Об исполнительном производстве» №229-ФЗ, просит суд установить ФИО1 временное ограничение на выезд из Российской Федерации до полного исполнения ею обязательств по налоговым платежам.

В судебное заседание представитель административного истца ИФНС России по г.Брянску не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В материалы дела представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме, по причине того, что за ФИО1 числится задолженность в сумме <...>

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признала, пояснив, что задолженность в размере <...> погашена в полном объеме, в материалы дела представила справку судебного пристава-исполнителя Фокинского районного отдела судебных приставов г. Брянска УФССП России по Брянской области.

Судебный пристав-исполнитель Фокинского районного отдела судебных приставов г. Брянска УФССП России по Брянской области ФИО2, надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился, представил заявление о рассмотрении дела без его участия.

В соответствии со ст. 150 Кодекса административного судопроизводства суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Выслушав административного ответчика, исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 4 ст. 67 Федерального закона № 229- ФЗ от 02 октября 2007 года «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительный документ неимущественного характера выдан не на основании судебного акта или не является судебным актом, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

Возможность применения такой меры воздействия на должника как ограничение на выезд за пределы Российской Федерации закон связывает с неисполнением должником в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе.

Поскольку ФЗ «Об исполнительном производстве» принят позднее Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», определяющего временный запрет в случае уклонения должника от исполнения обязательств, наложенных на него судом, суд считает его подлежащим применению в части установления для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации при неисполнении должником в установленный срок без уважительных причин исполнительного документа, не являющимся судебным актом и выданным не на основании судебного акта.

Федеральным законом от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ (с изменениями на 12 марта 2015 года) «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» установлено, что гражданин Российской Федерации не может быть ограничен в праве на выезд из Российской Федерации иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренным указанным Федеральным законом.

В ст. 15 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» определены случаи возможного временного ограничения права гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации. В качестве одного из оснований законного ограничения права гражданина на выезд из страны (п.5 ст.15) предусмотрен случай его уклонения от исполнения обязательств, наложенных на него судом.

При этом ограничение действует до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.

ИФНС России по г. Брянску выставлены требования № от <дата>, № от <дата>, согласно которым за индивидуальным предпринимателем ФИО1 по состоянию на <дата> числится общая задолженность по уплате налогов, сборов, пени в размере <...>, в том числе по налогам (сборам) в размере <...>.

Вышеуказанные требования направлялись плательщику, однако задолженность по ним погашена не была.

В связи с чем, ИФНС России по г.Брянску принято постановление № от <дата> о взыскании с ФИО1 налогов, сборов, пени за счет имущества налогоплательщика в размере <...>.

Указанное постановление должником не оспорено и вступило в законную силу.

На основании данного постановления судебным приставом-исполнителем Фокинского районного отдела судебных приставов города Брянска УФССП России по Брянской области <дата> возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с ФИО1 налогов (сборов), пени в размере <...> в пользу взыскателя.

Вышеуказанные обстоятельства подтверждаются представленными в материалы дела письменными доказательствами.

Согласно справки судебного пристава-исполнителя Фокинского районного отдела судебных приставов г. Брянска УФССП России по Брянской области № от <дата> задолженность по исполнительному производству № в размере <...> по состоянию на <дата> ФИО1 погашена в полном объеме.

Принимая во внимание вышеизложенное, сведения о погашении ФИО1 задолженности по исполнительным документам в полном объеме, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Брянску к ФИО1 об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

Руководствуясь п. 4 ст. 67 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ, ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ,

решил:

В удовлетворении административного искового заявления Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Брянску к ФИО1 об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Фокинский районный суд города Брянска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято 06 апреля 2017 года.

Председательствующий судья С.А. Марина