Решение № 2А-1885/2019 2А-1885/2019~М-1865/2019 М-1865/2019 от 19 сентября 2019 г. по делу № 2А-1885/2019

Дело № 2а-1885/19


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 сентября 2019 г. г. Воткинск

Воткинский районный суд Удмуртской Республики в составе судьи Аганиной Я.В.

при секретаре Щениной И.В.,

с участием прокурора Бейтельшпахер О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Министерства внутренних дел по Удмуртской Республике о помещении гражданина <***> - Саидова Диловара, подлежащего депортации, в Центр временного содержания иностранных граждан МВД по Удмуртской Республике,

установил:

Министерство внутренних дел по Удмуртской Республике обратилось в суд с указанным выше административным иском к ФИО1

Административный иск мотивирован тем, что ФИО1, <дата> рождения, уроженец <***>, осужден 27.06.2016 года Останкинским районным судом г.Москвы по ч.2 ст.162 УК РФ к 4 годам лишения свободы, освобожден из ФКУ ИК-6 УФСИН России по Удмуртской Республики по отбытии срока наказания. В материалах личного дела осужденного имеется национальный паспорт <***>. 5 сентября 2017 года Министерством юстиции Российской Федерации в отношении гражданина Республики Таджикистан ФИО1 принято распоряжение № 4231-рн о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы. 22 ноября 2017 года осужденный ознакомлен с данным распоряжением. Информация об обжаловании указанного распоряжения в адрес МВД по УР не поступала. Результаты проверок личности ФИО1 показали, что по учетам Департамента консульской службы МИД России и АС «Гражданство» приобретшем гражданство Российской Федерации не значится; по учетам отдела адресно-справочной работы УВМ МВД по Удмуртской Республике зарегистрированным (снятым с регистрационного учета) по месту жительства (по месту пребывания), не значится; по учетам ГИАЦ МВД судим. МВД по УР принято решение о депортации гражданина <***> ФИО1 и решение о помещении ФИО1 в Центр временного содержания иностранных граждан на срок, не превышающий 48 часов. В связи с организацией служебной командировки сопровождающим лицам за пределы Удмуртской Республики для исполнения решения о его депортации, МВД по Удмуртской Республике обратилось в суд с административным исковым заявлением о помещении ФИО1 в специальное учреждение на 60 суток сроком до 18.11.2019 г.

На основании определения судьи от 19.09.2019 г. срок пребывания ФИО1 в специальном учреждении продлен до 24 час. 00 мин. 24.09.2019 г.

В судебном заседании представитель административного истца -ФИО2, выступающий на основании доверенности и диплома о высшем образовании (доверенность и диплом в деле), требования и доводы, изложенные в административном иске, поддержал, просит его удовлетворить. Просил суд поместить гражданина <***> ФИО1 в ЦВСИГ до процедуры депортации до 18.11.2019 года. Распоряжение Министерства Юстиции РФ от 05.09.2017 г. о признании пребывания (проживания) в РФ ФИО1, как гражданина <***>, нежелательным, а также решение вриоМинистра Внутренних дел УР от 27.08.2019 о депортации гражданина <***> ФИО1, последний не обжаловал. С Распоряжением Министерства Юстиции РФ от 05.09.2017 года ФИО1 ознакомлен лично под роспись 22.11.2017 г. В связи с документированием ФИО1 и организацией служебной командировки сопровождающим лицам просит поместить ФИО1 в ЦВСИГ на 60 суток, до 18.11.2019. Уточнил, что у ФИО1 имеется действующий паспорт гражданина <***>. В настоящее время на ФИО1 приобретен билет на 24.09.2019 на 23.40, таким образом 24.09.2019 в 23.40 будет осуществлена депортация ФИО1 из г.Казани. Не возражает, если судом будет сокращен срок пребывания ФИО1 в ЦВИГ до 30 суток.

В судебном заседании административный ответчик ФИО1 суду пояснил, что административные требования и доводы, изложенные в административном иске, признает в полном объеме. Дополнил, что освободился из мест лишения свободы ФКУ ИК-6 УФСИН России по УР по отбытию срока наказания, назначенного приговором Останкинского районного суда г. Москвы 27.06.2016 г. Подтвердил, что распоряжение Министерства Юстиции РФ от 05.09.2017 г. о признании пребывания (проживания) в РФ ФИО1, как гражданина <***>, нежелательным, а также решение от 27 августа 2019 года врио Министра Внутренних дел УР о депортации гражданина <***> ФИО1, последним не обжаловалось. С Распоряжением Министерства Юстиции РФ от 05.09.2017 года ФИО1 ознакомлен лично под роспись 22.11.2017 г. Пояснил, что является гражданином <***>, в <***> имеются родители.

Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, заключение прокурора, полагавшего, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению частично, исследовав представленные доказательства и оценив их в совокупности, суд считает установленными следующие обстоятельства, имеющие значение для дела:

- согласно приказу МВД России по УР № 578 от 15 августа 2016 г. утверждено положение о Центре временного содержания иностранных граждан МВД по УР;

- согласно положению о Центре временного содержания иностранных граждан МВД по УР, п. 1 Центр временного содержания иностранных граждан МВД по УР предназначен для временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы РФ, депортации или реадмиссии и является обособленным структурным подразделением МВД по УР;

- согласно приказу МВД России по Удмуртской Республике от 17.11.2017 г. № 852, внесены изменения в положение о Центре временного содержания иностранных граждан МВД по УР, дополнен п. 1.3 абзацем третьим следующего содержания: Место нахождения структурного подразделения (почтовый адрес): <...>»;

- согласно приказу МВД России по УР № 488 от 07 июля 2016 г., утверждено положение об Управлении по вопросам миграции МВД по УР;

- согласно положению об Управлении по вопросам миграции МВД по УР п. 9.4 Управление осуществляет федеральный государственный контроль и оказание государственных услуг в сфере миграции;

- согласно приказу МВД РФ №799л/с от 01.08.2019 по личному составу на полковника полиции ФИО3 возложены временное исполнение обязанностей Министра внутренних дел по Удмуртской Республике;

- согласно приказу № 707 от 12 октября 2016 г. «Об организации осуществления МВД по Удмуртской Республике функций и полномочий в сфере миграции» утвержден перечень должностных лиц МВД по Удмуртской Республике, уполномоченных рассматривать вопросы и принимать решение в сфере миграции (приложение), в соответствии с п. 1 которого заместитель министра внутренних дел по Удмуртской Республике - начальник полиции принимает решения в сфере миграции, в том числе, и по вопросам помещения иностранного гражданина, подлежащего депортации (реадмиссии), в специальное учреждение, предназначенное для содержания иностранных граждан, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии, на срок не превышающий сорока восьми часов;

- согласно решению о депортации № 304 от 27.08.2019 Врио министра внутренних дел по Удмуртской Республике принято решение о депортации гражданина Республики Таджикистан ФИО1, с указанным решением ФИО1 ознакомлен 19.09.2019;

- согласно распоряжению №4231-рн от 05.09.2017 «О нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы», пребывание (проживание) в Российской Федерации ФИО1, гражданина Республики Таджикистан признано нежелательным, с которым ФИО1 ознакомлен 22.11.2017.

- согласно справке УВМ МВД по УР от 25.07.2019 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по учетам Департамента консульской службы МИД России и АИС «Гражданство» ФМС России приобретшим гражданство Российской Федерации не значится; по учетам отдела адресно-справочной работы УВМ МВД по УР зарегистрированным (снятым с регистрационного учета) по месту жительства (месту пребывания) не значится;

- согласно решению от 27.08.2019 МВД по Удмуртской Республике о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации в ЦВСИГ МВД по УР постановлено: поместить гражданина Республики Таджикистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, подлежащего депортации, в центр временного содержания иностранных граждан МВД по Удмуртской Республике на срок до 48 часов с 19.09.2019 с целью направления материалов в Воткинский районный суд Удмуртской Республики, с которым ФИО1 ознакомлен 19.09.2019

- согласно уведомлению ФИО1 получил на руки копию административного искового заявления МВД по УР в Воткинский районный суд Удмуртской Республики о помещении в Центр временного содержания иностранных граждан МВД по Удмуртской Республике, а также приложенные к нему копии документов 19.09.2019 г.;

- согласно справке от 19.09.2019 №017469 ФИО1 освобожден из мест лишения свободы, по отбытию срока наказания - 19.09.2019 г.

- согласно копии национального паспорта гражданина Республики Таджикистан №400236778, Саидов Диловар, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является гражданином Республики Таджикистан. Паспорт выдан 07.09.2014 года МВД Республики Таджикистан, срок действия до 11.08.2024 года,

Указанные обстоятельства дела подтверждены, исследованными письменными доказательствами.

В соответствии с Федеральным законом от 08 марта 2015 г. № 22-ФЗ с 15 сентября 2015 г. введен в действие Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту - КАС Российской Федерации), регулирующий порядок осуществления административного судопроизводства при рассмотрении и разрешении, в том числе судами общей юрисдикции, административных дел о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, а также других административных дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений и связанных с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью осуществления государственных или иных публичных полномочий.

В соответствии с пунктом 4 части 3 статьи 1 КАС Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела: о помещении иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащих депортации или передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, либо принимаемых Российской Федерацией иностранного гражданина или лица без гражданства, переданных иностранным государством Российской Федерации в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, но не имеющих законных оснований для пребывания (проживания) в Российской Федерации (далее - иностранный гражданин, подлежащий депортации или реадмиссии), в предназначенное для этого специальное учреждение, предусмотренное федеральным законом, регулирующим правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации (далее - специальное учреждение), и о продлении срока пребывания иностранного гражданина в специальном учреждении (далее - административные дела о временном помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение и о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении).

Согласно части 1 статьи 266 КАС Российской Федерации) административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении подается представителем территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего правоприменительные функции, функции по контролю (надзору) и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции).

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 05 апреля 2016 г. № 156 "О совершенствовании государственного управления в сфере контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров и в сфере миграции" Федеральная миграционная служба упразднена, функции и полномочия упраздняемой Федеральной миграционной службы переданы Министерству внутренних дел Российской Федерации (далее - МВД Российской Федерации), установлено, что Министерство внутренних дел Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции, в том числе, по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере миграции, а также правоприменительные функции по федеральному государственному контролю (надзору) в указанной сфере, правопреемником упраздняемой Федеральной миграционной службы, указано о необходимости завершить проведение организационно-штатных мероприятий, связанных с реализацией настоящего Указа, до 01 июня 2016 г.

Таким образом, с 01 июня 2016 г. вопросы, связанные с депортацией (реадмиссией) иностранных граждан (лиц без гражданства), подачей административного искового заявления в суд о помещении таких лиц в специальное учреждение относятся к компетенции МВД Российской Федерации, его территориальным органам.

Согласно части 1 статьи 267 КАС Российской Федерации административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение подается в суд в течение сорока восьми часов с момента помещения иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии.

Таким образом, рассматриваемое административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина в специальное учреждение подано уполномоченным лицом - МВД по Удмуртской Республике, являющимся территориальным органом МВД Российской Федерации, с соблюдением срока (в течение 48 часов с момента помещения иностранного гражданина в специальное учреждение), установленного частью 1 статьи 267 КАС Российской Федерации, процедуры (принятие начальником МВД по Удмуртской Республики решения о помещении иностранного гражданина в специальное учреждение), предписанной пунктом 5 Правил содержания (пребывания) в специальных учреждениях Федеральной миграционной службы или ее территориального органа иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2013 г. № 1306, в суд по месту нахождения специального учреждения.

В соответствии с частью 4 статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (далее - Федеральный закон о 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ) в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, либо лица, которому не разрешен въезд в Российскую Федерацию, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных абзацем вторым пункта 3 статьи 11 Федерального закона от 30 марта 1995 года N 38-ФЗ "О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)". При подтверждении факта излечения от инфекционного заболевания, представляющего опасность для окружающих, иностранного гражданина или лица без гражданства, в отношении которых принято решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации в связи с наличием обстоятельств, создающих реальную угрозу здоровью населения, такое решение подлежит отмене. В случае отказа иностранного гражданина или лица без гражданства, в отношении которых принято решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации в связи с наличием у указанного иностранного гражданина или лица без гражданства инфекционного заболевания, представляющего опасность для окружающих, проходить лечение в Российской Федерации и выезда в целях прохождения лечения в другое государство действие такого решения может быть приостановлено. Порядок принятия, приостановления действия и отмены решения о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации и перечень федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных принимать такое решение, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно Перечню федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных принимать решение о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации такое решение может быть принято Минюстом России.

В соответствии с абз. 5 статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которых принято решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию или решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном федеральным законом.

Статьей 31 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ) предусмотрены последствия несоблюдения иностранным гражданином срока пребывания или проживания в Российской Федерации.

Согласно пункту 11 данной статьи в случае, если уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации или решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию, такое решение в течение трех рабочих дней со дня его вынесения направляется в соответствующий территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.

Исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в пункте 11 настоящей статьи, либо решения о его реадмиссии осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда (пункт 12 данной статьи).

В соответствии с пунктом 4 статьи 31 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ депортация иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящей статьей, осуществляется федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел или его территориальными органами во взаимодействии с иными федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами в пределах их компетенции.

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 является гражданином <***>, что подтверждается совокупностью исследованных доказательств, в том числе: национальным паспортом гражданина <***>, согласно которого Саидов Диловар, <дата> рождения, является гражданином <***>; справкой о том, что ФИО1 по учетам Департамента консульской службы МИД России и АИС «Гражданство» ФМС России приобретшим гражданство России не значится. По учетам отдела адресно-справочной работы УВМ МВД по Удмуртской Республике зарегистрированной (снятым с регистрационного учета) по месту жительства (месту пребывания) ФИО1 не значится.

Кроме того, Распоряжением Министерства Юстиции Российской Федерации от № 4231-рн от 05.09.2017 пребывание (проживание) в Российской Федерации ФИО1 признано нежелательным. Данное распоряжение принято в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, 22.11.2017 с указанным распоряжением ознакомлен, о чем имеется его подпись. В судебном заседании ФИО1 подтвердил, что действительно, 22.11.2017 с Распоряжением Министерства Юстиции РФ от 05.09.2017 года ознакомлен.

27.08.2019 в отношении ФИО1 принято решение о депортации. Решение о депортации принято территориальным органом федерального органа исполнительной власти в сфере миграции - Министром внутренних дел по Удмуртской Республике. Решение о депортации ФИО1 получено 19.09.2019.

Указанные выше распоряжение и решение на день рассмотрения дела не отменены, не законными не признаны. Сам ФИО1 суду пояснил, что вышеуказанные распоряжение и решение не обжаловал.

Исполнение решения о депортации ФИО1 осуществляется после отбытия наказания, назначенного ему по приговору суда.

В силу пункта 9 статьи 31 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.

Указанное законоположение подлежит применению во взаимосвязи со статьей 269 КАС Российской Федерации, в соответствии с которой в решении об удовлетворении административного искового заявления должен быть также установлен и обоснован разумный срок пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении, а в резолютивной части - конкретный срок пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении.

Таким образом, помещение иностранного гражданина или лица без гражданства в специальное учреждение является необходимой мерой по обеспечению выполнения решения о депортации таких лиц.

В соответствии со абз. 1 ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации;

На основании ст. 25.10 Федерального закона № 114-ФЗ от 15 августа 1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Так, в судебном заседании установлено и то, что ФИО1 не имеет законных оснований для пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, в том числе, и после освобождения из мест лишения свободы 19.09.2019 года. Кроме того, ФИО1 не представил суду доказательств, подтверждающих право на законное пребывание (проживание) в Российской Федерации. Суд обращает внимание и на то обстоятельство, что ФИО1 по учетам Департамента консульской службы МИД России и АИС «Гражданство» ФМС России приобретшим гражданство <***> не значится, по учетам отдела адресно-справочной работы УВМ МВД по УР зарегистрированным (снятым с регистрационного учета) по месту жительства (месту пребывания) не значится.

Разрешая вопрос о помещении ФИО1 в специальное учреждение для обеспечения выполнения решения о депортации, суд считает помимо исследованных в судебном заседании доказательств, изложенных выше, необходимым учесть и личность административного ответчика.

С учетом исследованной в судебном заседании совокупности доказательств, личности ФИО1, суд считает необходимым поместить ФИО1 в специальное учреждение для обеспечения исполнения решения о депортации в целях безопасности государства и граждан Российской Федерации. По мнению суда, данная мера будет соответствовать целям и задачам законодательства Российской Федерации и интересам граждан Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 5 «Конвенции о защите прав человека и основных свобод» никто не может быть лишен свободы иначе как в следующих случаях и в порядке, установленном законом. Подпунктом «f» данной статьи к таким случаем отнесено законное задержание или заключение под стражу лица с целью предотвращения его незаконного въезда в страну или лица, против которого предпринимаются меры по его высылке или выдаче.

Согласно п. 146 Постановления Европейского Суда по правам человека от 15.10.2015 г. («Дело «Л.М. и другие (L.M. and Others) против Российской Федерации» (жалобы № 40081/14, 40088/14 и 40127/14) лишение свободы, о котором говорится во второй части подпункта "f" пункта 1 статьи 5 «Конвенции о защите прав человека и основных свобод», оправдано только в случае осуществления разбирательств, связанных с депортацией или высылкой.

Таким образом, по мнению суда, помещение ФИО1 (лица, подлежащего депортации) в специальное учреждение в соответствии с подпунктом "f" пункта 1 статьи 5 «Конвенции о защите прав человека и основных свобод» для исполнения решения о депортации, отвечает материально-правовым и процессуальным нормам внутригосударственного законодательства Российской Федерации, при этом, связано с исполнением решения о депортации, однако продолжительность содержания в специальном учреждении, о котором просит административный истец - до 18.11.2019 г., по мнению суда является неразумным сроком и не является необходимым для достижения преследуемой цели (п. 146 вышеназванного Постановления ЕСПЧ от 15.10.2015 г.).

Потому, суд, анализируя требования административного истца в части срока помещения в Центр временного содержания иностранных граждан МВД по Удмуртской Республике (60 суток) суд находит его чрезмерно завышенным и не отвечающим требованиям разумности.

Так, в судебном заседании представитель административного истца ФИО2 пояснил, что в настоящее время куплен авиабилет на 24.09.2019 в 22.30 для депортации ФИО1 из <***>, поскольку имеется действующий иностранный паспорт <***> на имя ФИО1, <дата> года рождения, выданный <***>, окончание срока действия которого <***>, который является действительным для выезда за пределы РФ. Потому суд считает, что длительных временных затрат для исполнения решения о депортации ФИО1 в данном случае не требуется, в связи с чем, суд считает возможным определить срок помещения в Центр временного содержания иностранных граждан МВД по Удмуртской Республике ФИО1 на 15 суток.

Суд считает, что 15 суток будет разумным сроком для исполнения решения о депортации ФИО1 Более того, данное обстоятельство признал административный истец - представитель МВД по УР - ФИО2

При таких обстоятельствах, поскольку ФИО1 не имеет законных оснований для пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, пребывание гражданина <***> ФИО1 на территории Российской Федерации создает реальную угрозу общественному порядку, правам и законным интересам граждан Российской Федерации, в отношении него уполномоченным лицом принято решение о нежелательности его пребывания в РФ и о его депортации, которые, как отмечалось уже выше, на день рассмотрения дела в суде не отменены, суд приходит к выводу о наличии оснований для помещения ФИО1 в специальное учреждение. Обстоятельств, препятствующих помещению ФИО1 в специальное учреждение, судом не установлено.

Таким образом, административное исковое заявление обоснованно и подлежит удовлетворению, но частично.

С учетом необходимости направления и рассмотрения запросов, связанных с депортацией ФИО1 в <***>, срок его нахождения в специальном учреждении суд считает необходимым установить до 24.00 час. 03.10.2019.

Руководствуясь статьями 75-180, 269 КАС Российской Федерации, суд

решил:

административные исковые требования Министерства внутренних дел по Удмуртской Республике о помещении гражданина <***> - Саидова Диловара, подлежащего депортации, в Центр временного содержания иностранных граждан МВД по Удмуртской Республике, удовлетворить частично.

Поместить Саидова Диловара, <дата> года рождения, уроженца <***>, в Центр временного содержания иностранных граждан МВД по Удмуртской Республике, расположенный по адресу: <*****>, до 24 час. 00 мин. 03.10.2019.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Воткинский районный суд Удмуртской Республики.

Судья Я.В. Аганина.

Мотивированное решение суда изготовлено 19 сентября 2019 г.