Постановление № 5-312/2019 от 3 июля 2019 г. по делу № 5-312/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

Резолютивная часть постановления оглашена 04 июля 2019 года.

Мотивированное постановление изготовлено 05 июля 2019 года.

Судья Октябрьского районного суда города Иваново, расположенного по адресу: <...>, Иванова И.Л., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.1.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., урож. <адрес> Республики <данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего <адрес>,

установил:

ФИО2 совершил осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта без лицензии,то есть административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 14.1.2Кодекса РФ об административных правонарушениях, при следующих обстоятельствах:

ФИО2, 17 апреля 2019 года, используя автобус марки FST613 г/н №, не имея лицензии на право осуществления перевозок пассажиров и иных лиц автобусами, осуществлял перевозку 7 пассажиров на коммерческой основе по регулярному городскому маршруту № «микрорайон Сухово-Дерябихский» - м. Авдотьино» г. Иваново, при этом явился участником дорожно-транспортного происшествия, имевшего место 17 апреля 2019 года в 14 часов 15 на перекрестке пр. Ленина и ул. Батурина г. Иваново, в результате которого 6 пассажиров автобуса получили ранения различной степени тяжести.

В судебное заседание ФИО2, надлежащим образом уведомленный о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, не явился, ходатайств и отводов не заявил.

Изучив и проанализировав материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО2, прихожу к следующим выводам.

В силу пункта 24 части 1 статьи 12 Федерального закона от 4 мая 2011 г. N 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»деятельность по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами подлежит лицензированию.

В соответствии с частью 1 статьи 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта без лицензии влечет наложение административного штрафа на граждан и должностных лиц в размере пятидесяти тысяч рублей; на индивидуальных предпринимателей - ста тысяч рублей; на юридических лиц - четырехсот тысяч рублей.

Судьей были исследованы следующие доказательства:

- протокол № от 10.06.2019 года об административном правонарушении в отношении ФИО2, которыйсоставлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствуют требованиям ст. 28.2КоАП РФ. Все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены (л.д.2-3);

- сообщение начальника Центра дорожного и технического надзора пропаганды безопасности дорожного движения ГИБДД от 22 апреля 2019 года № и фотоматериалы к нему, из которых следует, что на перекрестке пр. Ленина и ул. Батурина г. Иваново произошло ДТП с участием автомобилейFST613 г/н № и Лада 219070 Гранта, г/н №, в результате которого 6 пассажиров ТС FST613 г/н № получили ранения различной степени тяжести. При проведении проверки установлено, что водительFST613 г/н № ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. осуществлял нелегальную перевозку 7 пассажиров на коммерческой основе по городскому маршруту без лицензии (л.д.4-11);

- рапорт ст. инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Ивановской области от 17.04.2019 года, из которого следует, что 17.04.2019 года в 14 часов 40 мин. на участке проезжей частиперекресток пр. Ленина и ул. Батурина г. Иваново уд. 11/42 произошло ДТП с участием автобуса FST613 г/н №, принадлежащего ООО «<данные изъяты>», которым управлял ФИО2 (л.д.12);

- постановлением по делу об административном правонарушении от 17.04.2019 года ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.5 КоАП РФ за то, что он, управлял автобусом FST613 г/н № с неработоспособным ремнем безопасности (л.д. 13);

- из объяснения лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО2 от 17.04.019 года следует, что автобус FST613 г/н № ему передал А.Э.С., который владеет им по договору аренды от 21.04.2018 г., заключенным с ООО «<данные изъяты>». Около 14 часов 17.04.2019 года она (ФИО2) самостоятельно выехал на городской маршрут с целью перевозки пассажиров на коммерческой основе по причине финансовых затруднений, поскольку в настоящее время нигде не работает. Предрейсовый обязательный медицинский осмотр и контроль технического состояния автобуса не проходил, на линию должностным лицом не допускался, так как нигде не трудоустроен. В период времени с 14 часов до 14 часов 40минут он (ФИО2) перевозил пассажиров в количестве 7 человек, которые оплачивали ему проезд в размере 21 рубль каждый. Права на перевозку у него нет. Русский язык понимает, читать умеет, в переводчике не нуждается (л.д. 14);

- согласно договору аренды транспортного средства (с правом выкупа) от 21 апреля 2018 года и акту приема-передачи транспортного средства от 21 апреля 2019 года арендодатель ООО «<данные изъяты>» передал арендатору А.Э.С. в пользование и владение за обусловленную в договоре плату автобусFST613 г/н №, срок действия договора до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10-11).

Как усматривается из материалов дела, ФИО2 о месте и времени составления протокола об административном правонарушении был уведомлен заместителем начальника Восточного МУГАДН ЦФО – начальником ТОТКГАДН по Ивановской области М.С.Ю. надлежащим образом – извещением№ от 25.04.2019 г., которое направлено ФИО2 заказным письмом, что подтверждается списком № внутренних почтовых отправлений от 30.04.2019 года и отчетом об отслеживании отправления, из которого следует, что срок хранения заказного письма истек 02 июня 2019 года и отправление будет возвращено отправителю (л.д. 17-22).

Извещение ФИО2 стороны начальника ТОТКГАДН по Ивановской области о месте и времени составления протокола об административном правонарушении суд признает надлежащим.

Копия протокола об административном правонарушении направлена ФИО2 по месту жительства, что подтверждается списком № внутренних почтовых отправлений от 11.06.2019 года (л.д. 23-25).

Прихожу к выводу, что представленными доказательствами достаточно подтверждается факт осуществления ФИО2 в области предпринимательской деятельности транспорта без лицензии.

Таким образом, действия ФИО2 подлежат квалификации по ч. 1 ст. 14.1.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При определении размера административного наказания судьяучитывает характер административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельство, смягчающее административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО2, в ходе рассмотрения дела не установлено, из протокола об административном правонарушении следует, что он в течение года к административной ответственности не привлекался.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО2 является совершение административного правонарушения впервые.

Санкция ч. 1 ст. 14.1.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает наказание гражданам и должностным лицам в виде административного штрафа в размере пятидесяти тысяч рублей.

Признаков малозначительности совершенное ФИО2 административное правонарушение не содержит.

Учитывая изложенное, а также характер совершенного правонарушения, отсутствие отягчающих и наличие смягчающего вину обстоятельств, суд считает необходимым назначить ФИО2 наказание в виде административного штрафа в пределах санкции вменяемой статьи.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.1.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере 50000 (пятидесяти тысяч) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа:

УФК по Ивановской области (Восточное МУГАДНЦФО), ИНН <***>, КПП 623401001, код ОКТМО 24711000 р/счет <***> в отделении Иваново по г. Иваново БИК 042406001, КБК 10611690040046000140.

Разъяснить, что согласно ст.32.2 ч.1 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу и предупредить об ответственности по ст.20.25 ч.1 КоАП РФ. Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Октябрьский районный суд г. Иваново в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья И.Л. Иванова