Решение № 2А-318/2021 2А-318/2021~М-143/2021 М-143/2021 от 8 марта 2021 г. по делу № 2А-318/2021

Дело №2а-318/2021

УИД: 34RS0042-01-2021-000261-06


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«09» марта 2021 года город Фролово

Фроловский городской суд Волгоградской области в составе председательствующего судьи Карпухиной Е.В.

с участием помощника Фроловского межрайонного прокурора Дуюнова Ю.В.,

административного истца - представителя Межмуниципального отдела МВД России «Фроловский» Волгоградской области ФИО1,

при секретаре Илясовой Т.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Фролово Волгоградской области административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД России «Фроловский» Волгоградской области к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

Межмуниципальный отдел МВД России «Фроловский» Волгоградской области обратился в суд с административным иском к ФИО2 об установлении административного надзора, указав, что приговором Фроловского городского суда Волгоградской области от 16 ноября 2015 года ФИО2 осуждён по ч.2 ст.228 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима.

16 ноября 2018 года ФИО2 освобождён из мест лишения свободы по отбытию срока наказания. В настоящее время судимость ФИО2 за совершение тяжкого преступления не снята и не погашена, срок погашения судимости 16 ноября 2026 года.

В период неснятой и непогашенной судимости ФИО2, совершил административные правонарушения, 30 августа 2020 года постановлением мирового судьи судебного участка №59 Фроловского судебного района Волгоградской области признан виновным по ст.20.21 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 6 суток, 21 сентября 2020 года постановлением мирового судьи судебного участка №59 Фроловского судебного района Волгоградской области, и.о. мирового судьи судебного участка № 60 Фроловского судебного района Волгоградской области ФИО2 признан виновным по ст.20.21 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 7 суток.

В целях предупреждения совершения новых преступлений и иных правонарушений просят установить ФИО2 административный надзор сроком на 3 года, а так же установить административные ограничения в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, либо пребывания для регистрации, запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо местом пребывания в ночное время с 22:00 часов до 06:00 часов следующих суток, запрет посещения предприятий, организаций общественного питания, реализующих алкогольную продукцию на розлив.

В судебном заседании представитель административного истца Межмуниципального отдела МВД России «Фроловский» Волгоградской области ФИО1, поддержал заявленные административные исковые требования, просил их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 о месте и времени рассмотрения дела уведомлён надлежаще, в судебное заседание не явился, обратился с заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие.

Выслушав административного истца, исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего о частичном удовлетворении заявленных требований, суд приходит к следующему.

На основании п.1 ч.1 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В силу п.2 ч. 3 ст. 3 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьёй 11.9, и (или) статьёй 12.8, и (или) статьёй 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судом установлено, что ФИО2 осуждён приговором Фроловского городского суда Волгоградской области от 16 ноября 2015 года по ч.2 ст.228 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима.

16 ноября 2018 года ФИО2 освобождён из мест лишения свободы по отбытию срока наказания.

Преступление, предусмотренное ч.2 ст.228 УКРФ относится к категории тяжкого преступления.

В настоящее время судимость ФИО2 за совершение тяжкого преступления не снята и не погашена, срок погашения судимости 16 ноября 2026 года.

В соответствии с п.«г» ч.3 ст.86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осуждённых за тяжкие преступления по истечению восьми лет после отбытия наказания.

Как усматривается из материалов дела, в период неснятой и непогашенной судимости ФИО2, совершил административные правонарушения.

Постановлением от 30 августа 2020 года мирового судьи судебного участка №59 Фроловского судебного района Волгоградской области ФИО2 признан виновным по ст.20.21 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 6 суток.

Постановлением мирового судьи судебного участка №59 Фроловского судебного района Волгоградской области, и.о. мирового судьи судебного участка №60 Фроловского судебного района Волгоградской области ФИО2 признан виновным по ст.20.21 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 7 суток.

Постановления ФИО2 не обжаловались и вступили в законную силу.

В силу п.1 ч.1, п.2 ч.3 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в ч.1 /пункты 1 и 2/ статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трёх лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

На основании совокупности указанных обстоятельств, суд считает необходимым в установленных ст.2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» в целях предупреждения совершения новых правонарушений и преступлений, оказания индивидуального профилактического воздействия установить ФИО2 административный надзор сроком на 3 года, но не свыше срока, установленного для погашения судимости за преступление - до 16 ноября 2026 года.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч.1 ст.3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п.2 ч.3 ст.3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Согласно ст.4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при административном надзоре могут быть установлены административные ограничения в виде предусмотренных диспозицией данной статьи запретов и обязательств.

Принимая во внимание личность ФИО2, в целях предупреждения преступлений и правонарушений, суд считает подлежащими удовлетворению требования об установлении ФИО2 административных ограничений в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов; запрещения посещения предприятий, организаций общественного питания, реализующих алкогольную продукцию на разлив, по следующим основаниям.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным в силу закона.

Периодичность явки ФИО2 для регистрации суд устанавливает два раза в месяц, полагая излишним более частую явку для регистрации, учитывая предусмотренную законом /с учётом поведения поднадзорного лица/ возможность применения дополнительных ограничений, при необходимости защиты публичных интересов.

Данное ограничение, исходя из установленных законом задач административного надзора, не ущемляет прав поднадзорного лица, является формой контроля за его поведением, стимулирующей к правопослушному поведению.

При этом, в целях предотвращения совершения ФИО2 правонарушений и осуществления надлежащего контроля за его поведением, суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению требования об установлении ФИО2 административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов и установление ограничения в виде запрещения посещения предприятий, организаций общественного питания, реализующих алкогольную продукцию на разлив, будет способствовать реализации задач административного надзора, направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия на осуждённого.

Руководствуясь, ст.ст.272-273 КАС РФ, суд

решил:

исковые требования Межмуниципального отдела МВД России «Фроловский» Волгоградской области к ФИО2 об установлении административного надзора, удовлетворить частично.

Установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, гражданину РФ, административный надзор сроком на 3 года, установив административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов следующих суток; запрещения посещения предприятий, организаций общественного питания, реализующих алкогольную продукцию на разлив.

В удовлетворении остальной части административных исковых требований отказать.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда.

Разъяснить ФИО2, что административный надзор может быть досрочно прекращён судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», и положительно характеризуется по месту работы и /или/ месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня принятия судом решения в Волгоградский областной суд через Фроловский городской суд Волгоградской области.

Судья Е.В.Карпухина