Решение № 2-1029/2025 2-1029/2025~М-674/2025 М-674/2025 от 1 сентября 2025 г. по делу № 2-1029/2025

Дело № 2-1029/2025

24RS0040-02-2025-000926-30

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 августа 2025 года г.Норильск

Норильский городской суд (в районе Талнах) Красноярского края в составе председательствующего судьи Иорга М.Н.,

при секретаре Злобиной Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Краевого государственного казенного учреждения «Управление социальной защиты населения» к Владу В.П. о взыскании излишне выплаченных денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

Краевое государственное казенное учреждение «Управление социальной защиты населения» (КГКУ «Управление социальной защиты населения») обратилось в суд с иском к Владу В.П. о взыскании излишне выплаченных денежных средств в размере 115470 рублей 92 копейки. Требования мотивированы тем, что 17.05.2016 года ФИО1, обратился в Управление социальной политики Администрации города Норильска (ликвидировано Постановлением Администрации города Норильска Красноярского края от 25.09.2019 № 411 в срок до 01.01.2020) с заявлением о назначении ему, как родителю ребенка - инвалида <данные изъяты> меры социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, согласно статусу:«Семья, имеющая ребенка-инвалида» (семья в составе: <данные изъяты> Назначенная выплата в полном объеме перечислялась на счет, открытый в ПАО «Сбербанк», указанный в заявлении ответчика. При подаче заявления ответчик ознакомлен с тем, что в случае изменения своего места жительства (места пребывания), места жительства (места пребывания) членов семьи, изменения состава семьи, возникновения обстоятельств, влекущих утрату права на получение государственной услуги, он обязуется в течение одного месяца предоставить в орган социальной защиты населения сведения об указанных событиях. В апреле 2024 года территориальному отделению стало известно, что ДД.ММ.ГГГГ ребенок - инвалид ФИО был оставлен в родильном доме по заявлению ответчика, заочным решением Норильского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ ответчик лишен родительских прав в отношении ребенка - инвалида ФИО и ДД.ММ.ГГГГ направлен для зачисления в ГКБУ СО «Психоневрологический интернат для детей «Подсолнух». Распоряжением Администрации Октябрьского района в городе Красноярска №-р от ДД.ММ.ГГГГ ребенок - инвалид передан под опеку ФИО Ответчик, лишенный родительских прав и его семья перестали относиться к категории «семья, имеющая ребенка-инвалида», что повлекло за собой утрату права на меры социальной поддержки на оплату жилья и коммунальных услуг как «семье, имеющей ребенка - инвалида». Ответчик, являясь получателем меры социальной поддержки, не представил сведения о лишении его родительских прав (не уведомил о возникновении обстоятельств, влекущих утрату права на предоставление компенсаций на оплату жилья и коммунальных услуг), что привело к переплате денежных средств за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 115470,34 рублей. Согласно протоколам назначения компенсаций, протоколам закрытия от ДД.ММ.ГГГГ, справок от ДД.ММ.ГГГГ, протоколу о выявлении излишне выплаченных сумм социальных выплат, ответчику за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ выплачена компенсация в полном объеме на сумму 115470,92 рублей, решения о прекращении выплат с ДД.ММ.ГГГГ приняты по причине окончания права на меры социальной поддержки. В адрес Влада В.П. по адресу<адрес>, было направлено уведомление от ДД.ММ.ГГГГ № о возникновении переплаты и необходимости в добровольном порядке внести излишне полученные денежные средства по квитанции на общую сумму115470,92 рублей, уведомление вручено адресату, однако, денежные средства до настоящего времени на расчетный счет истца ответчикомне возвращены, в связи с чем, вынужден обратиться в суд с названным иском (л.д. 2-25).

В судебном заседании представитель истца КГКУ «Управление социальной защиты населения» ФИО2, действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ (т. 2 л.д. 134), не участвовала, о месте и времени рассмотрения дела уведомлялась надлежащим образом,просила о рассмотрении дела в их отсутствие.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился по неизвестным причинам, о месте и времени слушания дела извещался по последнему известному адресу места жительства (т. 2 л.д. 135), о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил, возражения и ходатайства не представил.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 22 декабря 2008 года № 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации", информация о времени и месте рассмотрения дела заблаговременно была размещена на интернет-сайте Норильского городского суда в районе Талнах.

Учитывая, что суд не располагает информацией о том, что неявка ответчика имела место по уважительной причине, на основании ст. 233 ГПК РФ, суд, полагает возможным рассмотреть дело в заочном порядке.

Исследовав материалы дела, и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 7 Конституции Российской Федерации Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

В силу Закона края от 04.06.2019 № 7-2828 «О внесении изменений в Законы края о наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края отдельными государственными полномочиями в сфере социальной поддержки и социального обслуживания граждан» органы местного самоуправления Березовского, Емельяновского муниципальных районов и городских округов Дивногорск, Сосновоборск, Железногорск, поселка Кедровый наделялись государственными полномочиями на срок до 01 октября 2019 года, остальные муниципальные районы и округа края - на срок до 31 декабря 2019 года включительно. С истечением данных сроков предоставление вышеуказанных мер социальной поддержки органами местного самоуправления прекращено.

С 01 января 2020 года полномочия по предоставлению гражданам государственных услуг в сфере социальной поддержки, в том числе меры социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг на жилое помещение, осуществляет краевое государственное казенное учреждение «Управление социальной защиты населения» (далее - КГКУ «УСЗН», Учреждение, Истец) в лице его территориальных отделений. На территории муниципального образования город Норильск указанные полномочия осуществляет территориальное отделение по г. Норильску Красноярского края (далее - территориальное отделение, ТО КГКУ «УСЗН» по г. Норильску).

В силу положений пункта 1.6 Положений о территориальных отделениях краевого казенного учреждения «Управление социальной защиты населения» от 18.06.2021 г., от 02.06.2025 г. территориальные отделения не обладают правами юридического лица, не могут от своего имени приобретать права и обязанности, выступать истцом и ответчиком в судах общей юрисдикции, арбитражном и третейском судах, иметь обособленное имущество на праве оперативного управления, печать и бланки со своим наименованием и не вправе открывать лицевые счета в органах казначейства, вести самостоятельный баланс.

Порядок начисления и выплаты субсидий отдельным категориям граждан регулируется Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (ред. от 29.12.2015) и законом Красноярского края от 17.12.2004 № 13-2804 «О социальной поддержке населения при оплате жилья и коммунальных услуг» (ред. от 10.03.2016) (далее - Закон края).

В соответствии со статьей 17 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, предоставляется компенсация расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в размере 50 процентов:

платы за наем и платы за содержание жилого помещения, включающей в себя плату за услуги, работы но управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, исходя из занимаемой общей площади жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов;

платы за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме независимо от вида жилищного фонда;

платы за коммунальные услуги, рассчитанной исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определенного по показаниям приборов учета, но не более нормативов потребления, утверждаемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке. При отсутствии указанных приборов учета плата за коммунальные услуги рассчитывается исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке;

Детям-инвалидам, гражданам, имеющим детей-инвалидов, предоставляется компенсация расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, но не более 50 процентов указанного взноса, рассчитанного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт на один квадратный метр общей площади жилого помещения в месяц, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, и размера регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Меры социальной поддержки по оплате коммунальных услуг предоставляются лицам, проживающим в жилых помещениях независимо от вида жилищного фонда, и не распространяются на установленные Правительством Российской Федерации случаи применения повышающих коэффициентов к нормативам потребления коммунальных услуг.

Статьей 7 Закона края определено, что меры социальной поддержки граждан по оплате жилья и коммунальных услуг, установленные в соответствии со статьей 17 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» предоставляются в форме субсидий (средств, предоставляемых в качестве помощи для оплаты жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, и (или) средств, предоставляемых гражданам в качестве помощи для оплаты жилья и коммунальных услуг с учетом их доходов).

В связи с внесением изменений в Закон края (ред. от 11.07.2019), статьей 7 Закона края определено, что меры социальной поддержки граждан по оплате жилья и коммунальных услуг, установленные в соответствии со статьей 17 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», предоставляются в форме компенсаций (средств, предоставляемых в качестве возмещения расходов на оплату жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, далее - компенсация, компенсация на оплату ЖКУ).

В силу п. 1 ст. 71 Семейного кодекса РФ родители, лишенные родительских прав, теряют все права, основанные на факте родства с ребенком, в отношении которого они были лишены родительских прав, в том числе права на получение от него содержания, а также права на льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения обратился в Управление социальной политики Администрации города Норильска (ликвидировано Постановлением Администрации города Норильска Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ № в срок до ДД.ММ.ГГГГ) с заявлением о назначении ему, как родителю ребенка - инвалида ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, меры социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, согласно статусу: «Семья, имеющая ребенка-инвалида» (семья в составе:ФИО (ребенок - инвалид, находящийся под опекой ответчика), ФИО (супруга ответчика), ФИО (дочь супруги Ответчика), ФИО (дочь ответчика) на жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: <адрес>

При подаче заявления ответчик ознакомлен с тем, что в случае изменения своего места жительства (места пребывания), места жительства (места пребывания) членов семьи, изменения состава семьи, возникновения обстоятельств, влекущих утрату права на получение государственной услуги, он обязуется в течение одного месяца предоставить в орган социальной защиты населения сведения об указанных событиях.

Назначенная выплата в полном объеме перечислялась на счет, открытый в ПАО «Сбербанк», указанный в заявлении ответчика.

Как следует из иска, в апреле 2024 года территориальному отделению стало известно, что ДД.ММ.ГГГГ ребенок - инвалид ФИО был оставлен в родильном доме по заявлению ответчика, заочным решением Норильского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ ответчик лишен родительских прав в отношении ребенка - инвалида ФИО и ДД.ММ.ГГГГ направлен для зачисления в ГКБУ СО «Психоневрологический интернат для детей «Подсолнух».

Распоряжением Администрации Октябрьского района в городе Красноярска №-р от ДД.ММ.ГГГГ ребенок - инвалид передан под опеку ФИО Ответчик, лишенный родительских прав и его семья перестали относиться к категории «семья, имеющая ребенка-инвалида», что повлекло за собой утрату права на меры социальной поддержки на оплату жилья и коммунальных услуг как «семье, имеющей ребенка - инвалида».

ФИО1, являясь получателем меры социальной поддержки, не представил сведения о лишении его родительских прав (не уведомил о возникновении обстоятельств, влекущих утрату права на предоставление компенсаций на оплату жилья и коммунальных услуг), что привело к переплате денежных средств за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 115470,34 рублей.

Согласно протоколам назначения компенсаций, протоколам закрытия от ДД.ММ.ГГГГ, справок от ДД.ММ.ГГГГ, протоколу о выявлении излишне выплаченных сумм социальных выплат, ответчику за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ выплачена компенсация в полном объеме на сумму 115470,92 рублей, решения о прекращении выплат с ДД.ММ.ГГГГ приняты по причине окончания права на меры социальной поддержки.

Судом проверен расчет излишне выплаченной суммы компенсации, который признан судом верным, контрассчет ответчиком не представлен.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес Влада В.П. по адресу: <адрес> было направлено уведомление № о возникновении переплаты и необходимости в добровольном порядке внести излишне полученные денежные средства по квитанции на общую сумму115470,92 рублей.

Согласно отчету об отслеживании отправления, размещенного на официальном сайте «Почта России», уведомление вручено адресату почтальоном, однако, денежные средства до настоящего времени на расчетный счет истца ответчиком не возвращены.

Ответчиком в судебное заседание не предоставлены доказательства погашения образовавшейся задолженности.

С учетом вышеизложенного суд приходит к выводу об обоснованности требований истца и их удовлетворении, поэтому денежные средства в размере 115470,92 рублей подлежат взысканию с Влада В.П. в пользу истца.

Согласно ст. 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

На основании ст. 103 ГПК РФ с Влада В.П. подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 4000 рублей 00 копеек - за требования имущественного характера, от уплаты которой КГКУ «УСЗН» освобождено.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Краевого государственного казенного учреждения «Управление социальной защиты населения» к Владу В.П. о взыскании излишне выплаченных денежных средств, удовлетворить.

Взыскать с Влада В.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения в пользу Краевого государственного казенного учреждения «Управление социальной защиты населения» излишне выплаченные денежные средства в виде компенсации за оплату жилья и коммунальных услуг отдельным категориям в размере 115470 рублей 92 копейки.

Взыскать с Влада В.П. в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 4000 рублей 00 копеек.

Ответчик, не присутствовавший в судебном заседании вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий М.Н. Иорга

Мотивированное заочное решение изготовлено 2 сентября 2025 года