Решение № 2А-1398/2018 2А-151/2019 2А-151/2019(2А-1398/2018;)~М-1340/2018 М-1340/2018 от 4 февраля 2019 г. по делу № 2А-1398/2018

Дело № 2а-151/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Соль-Илецк 05 февраля 2019 года

Соль-Илецкий районный суд Оренбургской области, в составе:

председательствующего судьи Сидоренко Ю.А.,

при секретаре Зотовой И.М.,

с участием представителя ответчика ОРОО «Комитет по борьбе с коррупцией» ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Оренбургской области к Оренбургской региональной общественной организации «Комитет по борьбе с коррупцией» о признании прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц,

У С Т А Н О В И Л

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Оренбургской области обратилось в суд с вышеназванным административным исковым заявлением, указав, что ОРОО «Комитет по борьбе с коррупцией» (далее по тексту – организация) зарегистрирована Управлением Минюста 03.04.2015 г., учетный №, дата внесения в ЕГРЮЛ – 10.04.2015 г., ОГРН № В соответствии с Федеральным законом № 82-ФЗ «Об общественных объединений» организация обязана информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме получаемых от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования в срок не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным, а также информировать о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в ЕГРЮЛ. Указанные сведения организация за 2015-2018 годы не представила. Управлением в адрес ответчика вынесены предупреждения об устранении нарушений в месячный срок с момента получения, однако письма вернулись с отметкой об истечении срока хранения. Нарушения до настоящего времени не устранены. Просит признать Оренбургскую региональную общественную организацию «Комитет по борьбе с коррупцией» прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить ее из Единого государственного реестра юридических лиц.

Представитель административного истца Управления Минюста России по Оренбургской области в судебное заседание не явился, о времени, месте и дате его проведения извещен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

В судебном заседании представитель административного ответчика ФИО1 административные исковые требования признал, пояснив, что действительно организация фактически не действует, никаких денежных средств от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства они не получали, впрочем как и от кого-то ни было. Против признания ОРОО «Комитет по борьбе с коррупцией» прекратившей свою деятельность и исключении ее из ЕГРЮЛ не возражает.

Представитель заинтересованного лица МИФНС № 5 по Оренбургской области в судебное заседание не явился, о времени, месте и дате его проведения извещен надлежащим образом, представил отзыв, в соответствии с которым налоговым органом по юридическому адресу Оренбургской РОО «Комитет по борьбе с коррупцией» (<адрес>) согласно протоколу от 17.01.2019 г. № проведен осмотр, в результате которого установлено нахождение юридического лица по месту регистрации. В связи с предоставлением 15.10.2018 г. расчета по страховым взносам за 9 месяцев 2018 г. признакам прекратившего деятельность юридического лица ОРОО «Комитет по борьбе с коррупцией» не обладает. По состоянию на 13.01.2019 г. имеет задолженность по налоговым обязательствам за 2017 г. Просит рассмотреть дело в свое отсутствие.

Учитывая положения ст. 150 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца.

Выслушав представителя административного ответчика и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона "Об общественных объединениях" N 82-ФЗ, основные государственные гарантии права граждан на объединение, статус общественных объединений, порядок их создания, деятельности, реорганизации и (или) ликвидации регулируются настоящим Федеральным законом, Гражданским кодексом Российской Федерации и другими законами об отдельных видах общественных объединений.

Особенности, связанные с созданием, деятельностью, реорганизацией и (или) ликвидацией отдельных видов общественных объединений - профессиональных союзов, благотворительных и других видов общественных объединений, - могут регулироваться специальными законами, принимаемыми в соответствии с настоящим Федеральным законом. Деятельность указанных общественных объединений до принятия специальных законов, а также деятельность общественных объединений, не урегулированная специальными законами, регулируются настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. ст. 5, 7 ФЗ "Об общественных объединениях" под общественным объединением понимается добровольное, самоуправляемое, некоммерческое формирование, созданное по инициативе граждан, объединившихся на основе общности интересов для реализации общих целей, указанных в уставе общественного объединения (далее - уставные цели). Общественные объединения могут создаваться, в том числе, в такой организационно-правовой форме как общественная организация.В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что ОРОО «Комитет по борьбе с коррупцией» ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано в ЕРГЮЛ, ОГРН №, адрес местонахождения: <адрес>, ФИО1 лицо, имеющее право без доверенности действовать от имени юридического лица, учредителями являются ФИО4, ФИО1, ФИО5, ФИО6, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ от 21.12.2018 г. В соответствии с абзацам 4 ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 N 82-ФЗ (ред. от 20.12.2017) "Об общественных объединениях» общественное объединение обязано ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц. Согласно абзацу 8 ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 N 82-ФЗ (ред. от 20.12.2017) "Об общественных объединениях» общественное объединение обязано информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в пункте 6 статьи 2 Федерального закона "О некоммерческих организациях", о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. В нарушение указанных требований закона ответчик не информировал орган, принявший решение о государственной регистрации данного общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в Единый государственный реестр юридических лиц, а также об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в пункте 6 статьи 2 Федерального закона "О некоммерческих организациях", о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. 01.12.2016 г. в адрес ОРОО «Комитет по борьбе с коррупцией» направлено предупреждение № в связи с не предоставлением в Управление информации, требуемой в соответствии со ст. 29 N 82-ФЗ "Об общественных объединениях», срок для устранения нарушения установлен до 26.01.2017 г. Почтовый конверт вернулся без вручения адресату с указанием «истек срок хранения».05.10.2017 г. в адрес ОРОО «Комитет по борьбе с коррупцией» повторно направлено предупреждение № в связи с не предоставлением в Управление информации, требуемой в соответствии со ст. 29 N 82-ФЗ "Об общественных объединениях» за 2015-2016 годы, срок для устранения нарушения установлен до 22.11.2017 г. Почтовый конверт вернулся без вручения адресату с указанием «истек срок хранения».Несмотря на данные предупреждения в указанные сроки нарушения закона ответчиком не устранены. В материалы дела представлена справка № о состоянии расчетов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам ОРОО «Комитет по борьбе с коррупцией» по состоянию на 13.01.2019 г., в соответствии с которой все категории имению нулевые показатели. Приложенная декларация имеет также нулевые показатели. В соответствии с ч. 4 ст. 29 ФЗ "Об общественных объединениях" неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц. При таких обстоятельствах, а также учитывая признание представителем ответчика исковых требований, у суда имеются правовые основания для признания ОРОО «Комитет по борьбе с коррупцией» прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц, в связи, с чем суд удовлетворяет заявленные требования. Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд Р Е Ш И Л: Административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Оренбургской области удовлетворить. Признать Оренбургскую региональную общественную организацию «Комитет по борьбе с коррупцией» прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица. Исключить Оренбургскую региональную общественную организацию «Комитет по борьбе с коррупцией» из Единого государственного реестра юридических лиц. Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд, через Соль-Илецкий районный суд, в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Судья Сидоренко Ю.А. Мотивированный текст решения изготовлен 11 февраля 2019 года.

Судья Сидоренко Ю.А.