Решение № 2А-2184/2023 2А-2184/2023~М-1411/2023 А-2184/2023 М-1411/2023 от 2 мая 2023 г. по делу № 2А-2184/2023

Дело №а-2184/2023

УИД 25RS0№-07


РЕШЕНИЕ

ИФИО1

02 мая 2023 года <адрес>

Фрунзенский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Михайловой Т.А.,

с участием помощника прокурора <адрес> ФИО3,

ст. инспектора ГОАН ОП № УМВД России по <адрес> ФИО4,

представителя административного ответчика ФИО2 – адвоката ФИО5,

при секретаре ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОП № УМВД России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

установил:

начальник ОП № УМВД России по <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, указав в обоснование заявленных требований, что ФИО2 осужден дата приговором Первомайского районного суда <адрес> по ч.3 ст.30, п. «г» ч.2 ст.161, п. «б,в» ч.2 ст. 158 УК РФ к 03 годам лишения свободы условно. дата ФИО2 осужден приговором Фрунзенского районного суда <адрес> по ч.1 ст. 167, п. «в» ч.2 ст. 158, ч.2 ст. 69 УК РФ к 02 годам 06 месяцам лишения свободы. На основании ст. 70 УК РФ приговор от дата присоединен, назначено наказание 04 года лишения свободы. дата ФИО2 осужден приговором Фрунзенского районного суда <адрес> по п. «в» ч.2 ст. 158, ч.5 ст. 69 УК РФ к 04 годам 03месяцам лишения свободы. дата ФИО2 осужден приговором Советского районного суда <адрес> по п. «в» ч.2 ст. 158, ч.5 ст. 69 УК РФ к 04 годам 02 месяцам лишения свободы. дата ФИО2 осужден приговором Фрунзенского районного суда <адрес> по п. «а» ч. 2 ст. 158, ч. 5 ст. 69 УК РФ к 04 годам 06 месяцам лишения свободы. дата постановлением Артемовского городского суда <адрес> от дата ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-20 ГУФСИН России по <адрес> условно-досрочно на срок 08 месяцев 06 дней. Погашение судимости дата. ФИО2 является лицом, совершившим преступление при рецидиве преступлений. дата ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ. Постановлением, вступившим в законную силу, возложено наказание в виде штрафа 500 рублей. дата ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ. Постановлением, вступившим в законную силу, возложено наказание в виде штрафа 500 рублей. В ходе проверки адресов, указанных ФИО2 при составлении в отношении него протоколов об административных правонарушениях, а также проверки адреса, указанного в информационном письме филиала по <адрес> ФКУ УИИ ГУФСИН России по <адрес>, установлено, что ФИО2 ни по одному из них не проживает. С учетом этого, просит установить административный надзор в отношении ФИО2 сроком до погашения судимости, т.е. до дата, и одновременно установить в отношении него следующие ограничения: явка в органы внутренних дел по месту жительства 02 раза в месяц; запрет на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства с 22.00 до 06.00 часов, если это не связано с трудовой деятельностью; запрет на выезд за пределы <адрес> без уведомления ОВД.

В судебном заседании представитель ОП № УМВД России по <адрес> ФИО4 поддержала заявленные требования.

ФИО2 в судебное заседание не явился, извещался судом, от получения судебного извещения уклонился. Согласно материалам дела административный ответчик отсутствует по месту жительства (месту пребывания) и место его фактического пребывания неизвестно.

Как указано в абзаце 4 пункта 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", если административный ответчик отсутствует по месту жительства (месту пребывания) и место его фактического пребывания неизвестно, суд вправе назначить такому лицу в качестве представителя адвоката и рассмотреть административное дело без участия административного ответчика (часть 4 статьи 54, статья 272 КАС РФ).

Представитель административного ответчика – адвокат ФИО5 против удовлетворения заявленных требований возражала.

Помощник прокурора <адрес> ФИО3 в судебном заседании указала на наличие законных оснований для удовлетворения заявленных требований.

В соответствии с частью 1 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства РФ после принятия административного искового заявления суд истребует необходимые документы и материалы, а в случаях признания необходимым обязательного участия в судебном заседании лица, в отношении которого решается вопрос об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений, также возлагает на исправительное учреждение или орган внутренних дел, которыми подано административное исковое заявление, обязанность обеспечить участие в судебном заседании этого лица.

В силу пункта 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от дата N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной, в частности, в случаях, когда таким лицом поданы в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, объяснения в письменной форме либо представлены письменные доказательства, не исключающие возможности рассмотрения дела в отсутствие указанного лица (статья 84 КАС РФ).

Поскольку согласно материалам дела ФИО2 состоит на учете в филиале по <адрес> ФКУ УИИ ГУФСИН России по <адрес> по адресу места жительства <адрес>29а, при этом по указанному месту жительства отсутствует и место его фактического пребывания неизвестно, что следует из рапорта УУП ОП № УМВД России по <адрес>, явка ФИО2 в судебное заседание не признавалась судом обязательной, в соответствии с ч. 4 ст. 54, ст. 272 КАС РФ к участию в деле привлечен представитель административного ответчика, суд с учетом положений ст. 272 КАС РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО2

Выслушав пояснения участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в соответствии со ст. 84 КАС РФ, суд приходит к выводу о наличии законных оснований для удовлетворения заявленных требований.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона от дата N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от дата N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

Пунктом 2 части 1 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений.

В силу пункта 2 части 3 вышеназванной статьи административный надзор устанавливается если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 КоАП РФ.

Согласно статье 4 Федерального закона от дата N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В соответствии с частью 1 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 данного федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (пункт 1); лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 приведенного федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (пункт 2).

В силу пункта 2 части 3 статьи 5 Федерального закона от дата N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 осужден дата приговором Первомайского районного суда <адрес> по ч.3 ст.30, п. «г» ч.2 ст.161, п. «б,в» ч.2 ст. 158 УК РФ к 03 годам лишения свободы условно.

дата ФИО2 осужден приговором Фрунзенского районного суда <адрес> по ч.1 ст. 167, п. «в» ч.2 ст. 158, ч.2 ст. 69 УК РФ к 02 годам 06 месяцам лишения свободы. На основании ст. 70 УК РФ приговор от дата присоединен, назначено наказание 04 года лишения свободы.

дата ФИО2 осужден приговором Фрунзенского районного суда <адрес> по п. «в» ч.2 ст. 158, ч.5 ст. 69 УК РФ к 04 годам 03месяцам лишения свободы.

дата ФИО2 осужден приговором Советского районного суда <адрес> по п. «в» ч.2 ст. 158, ч.5 ст. 69 УК РФ к 04 годам 02 месяцам лишения свободы.

дата ФИО2 осужден приговором Фрунзенского районного суда <адрес> по п. «а» ч. 2 ст. 158, ч. 5 ст. 69 УК РФ к 04 годам 06 месяцам лишения свободы.

дата на основании постановления Артемовского городского суда <адрес> от дата ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-20 ГУФСИН России по <адрес> условно-досрочно на срок 08 месяцев 06 дней. Погашение судимости дата.

дата ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ. Постановлением заместителя начальника отдела полиции ОП № «Фрунзенский» по <адрес> от дата №, вступившим в законную силу, ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 руб.

дата ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ. Постановлением заместителя начальника отдела полиции ОП № «Фрунзенский» по <адрес> от дата №, вступившим в законную силу, ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 руб.

Поскольку ФИО2 является лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеющим непогашенную (неснятую) судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений, совершены в течение одного года два и более административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, при этом постановления о привлечении к административной ответственности являются вступившими в законную силу, срок, указанный в статье 4.6 КоАП РФ, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию, по совершенным ФИО2 административным правонарушениям на момент рассмотрения вопроса об установлении административного надзора не истёк, суд приходит к выводу о наличии законных оснований для установления в отношении ФИО2 административного надзора сроком до погашения судимости, т.е. до дата, и одновременно установить в отношении него следующие ограничения: явка в органы внутренних дел по месту жительства 02 раза в месяц; запрет на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства с 22.00 до 06.00 часов, если это не связано с трудовой деятельностью; запрет на выезд за пределы <адрес> без уведомления ОВД.

Срок административного надзора в соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ подлежит исчислению со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление начальника ОП № УМВД России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, дата года рождения, последнее известное место жительства <адрес>, административный надзор сроком до погашения судимости с исчислением срока административного надзора со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора и одновременно установить в отношении него следующие административные ограничения: явка в органы внутренних дел по месту жительства 02 раза в месяц; запрет на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства, с 22.00 до 06.00 часов, если это не связано с трудовой деятельностью; запрет на выезд за пределы <адрес> без уведомления ОВД.

Разъяснить поднадзорному лицу, что на основании ч.3 ст.4 Федерального закона от дата №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица, либо его представителя, с учетом сведений об образе жизни и поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от дата № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо несет ответственность по ст.19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Фрунзенский районный суд <адрес> в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Т.А.Михайлова