Постановление № 5-313/2019 от 23 декабря 2019 г. по делу № 5-313/2019

<Номер обезличен>

<Номер обезличен>


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

24 декабря 2019 года г.Оренбург

Судья Дзержинского районного суда г.Оренбурга Яшникова В.В.,

при секретаре Мажитовой Я.К.,

с участием лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении ФИО1,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ в отношении ФИО1о,<данные изъяты>, в зарегистрированном браке не состоящего, на территории Российской федерации временно проживающего по адресу: г<...>, не работающего, русским языком владеющего,

У С Т А Н О В И Л:

17.12.2019 года по адресу: <...> в ходе проверки режима пребывания иностранных граждан в РФ, а также соблюдения законности осуществления нахождения в РФ было установлено, что гражданин Республики Азербайджан, находится на территории РФ с 05.04.2019 года по настоящее время, свыше 90 суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, чем нарушила требование ч.1 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации"

В судебном заседании ФИО1, вину в совершении указанного правонарушения признал полностью, обстоятельства дела не отрицал.

Выслушав участников процесса, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 62 Конституции РФ иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами РФ.

Законом РФ № 115-ФЗ от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ», в целях обеспечения общественного порядка и создания для иностранных граждан нормальных условий пребывания в РФ, установлены определенные обязательные правила для иностранных граждан и лиц без гражданства. ст. 5 указанного Закона предусмотрено, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из РФ по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного данным Законом или международным договором РФ, за исключением, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном ст. 6.1 настоящего Федерального закона.

В соответствии с требованиями ст. 20 ФЗ -109 «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, при этом учету по месту пребывания временно пребывающий в РФ иностранный гражданин подлежит по истечению 3-х рабочих дней со дня прибытия в место пребывания.

Согласно ч.1 ст.5 Федерального закона от <Дата обезличена> N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В соответствии с положениями ст. 25.10 ФЗ «О порядке выезда и въезда в Российскую Федерацию» № 114-ФЗ от 15.08.1996г. (с изменениями и дополнениями), иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации в нарушение установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган Федерального органа исполнительной власти, ведающего вопросами внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.В соответствии со ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации. Судом установлено, что ФИО1, находится на территории РФ с <Дата обезличена> по настоящее время, свыше 90 суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, чем нарушила требование ч.1 ст.5 Федерального закона от <Дата обезличена> N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" Вина ФИО1, в совершении административного правонарушения подтверждается: протоколом <Номер обезличен> об административном правонарушении от <Дата обезличена>, из которого усматривается, что <Дата обезличена> было установлено, что гражданин <...>, находится на территории РФ с <Дата обезличена> по настоящее время, свыше 90 суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, <данные изъяты> объяснениями ФИО1, <данные изъяты> справкой ИБД данными иностранного гражданина (<данные изъяты> При назначении наказания, в силу ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность. Обстоятельствами смягчающими административную ответственность является полное признание своей вины, раскаяние в содеянном. Обстоятельств отягчающих ответственность у ФИО1, не установлено. Санкция части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа в размере от 2 000 до 5 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.В соответствии с ч. 2 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (от <Дата обезличена>) вмешательство со стороны публичных властей в осуществление права на уважение семейной жизни не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц. Принимая во внимание характер и степень совершённого административного правонарушения, данные о личности, обстоятельства, смягчающие наказание, в целях предупреждения совершения правонарушений и преступлений, суд считает целесообразным назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2 000 рублей в доход государства с административным выдворением за пределы РФ. С учетом наличия у ФИО1, денежных средств для выезда за пределы Российской федерации, суд приходит к выводу о необходимости назначить дополнительное наказание в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 29.11, КоАП РФ, П О С Т А Н О В И Л: Признать ФИО1о<Дата обезличена> года рождения, уроженца <...>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда. Исполнение постановления в части выдворения поручить отделу полиции №<данные изъяты>. В соответствии с ч.6 ст.32.10 КоАП РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания. Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд в течение 10 суток через Дзержинский районный суд г.Оренбурга с момента получения копии постановления.

Судья В.В. Яшникова