Решение № 2А-276/2023 2А-276/2023~М-286/2023 М-286/2023 от 15 июня 2023 г. по делу № 2А-276/2023

Дело № 2а-276/2023

25RS0017-01-2023-000651-30

Мотивированное
решение

изготовлено 15 июня 2023 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 июня 2023 года поселок Кавалерово

Кавалеровский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Клемешевой Н.С.,

при секретаре Кошелевой С.О.,

с участием помощника прокурора Кавалеровского района Приморского края Сидоркова А.А.,

представителя административного истца ФИО2,

административного ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску МО МВД России «Кавалеровский» к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

Начальник МО МВД России «Кавалеровский» обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора ФИО1 сроком до ДД.ММ.ГГГГ, и одновременно установить ему ограничения в виде запрета на пребывание в местах, где разрешено распивать спиртные напитки (кафе, барах, ресторанах); запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица, с 22-00 до 06-00 час., если это не связано с трудовой деятельностью; и возложении обязанности являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В обоснование требований административный истец указал, что ФИО1 приговором Кавалеровского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ был осужден по ч. 1 ст. 131 УК РФ, на основании ст. 73 УК РФ, к 4 годам лишения свободы условно с испытательным сроком 3 года. Постановлением того же суда от ДД.ММ.ГГГГ условное осуждение ФИО1 отменено, он направлен для отбывания наказания в виде 4 лет лишения свободы в исправительную колонию строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-<адрес> по отбытию наказания. После освобождения на учет в МО МВД России «Кавалеровский» ФИО1 не встал. В ходе проверки было установлено, что он имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, в течение одного года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

В судебном заседании представитель МО МВД России «Кавалеровский» на удовлетворении административного иска настаивала в полном объеме по изложенным в нем основаниям.

Административный ответчик ФИО1 против удовлетворения административного иска не возражал.

Выслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего требования МО МВД России «Кавалеровский» обоснованными, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд полагает административный иск подлежащим удовлетворению.

Основания, порядок и процедура применения административного надзора, а также круг лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор, урегулированы главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ).

В соответствии ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п. 1 ч. 1, п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу п. 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В соответствии с ч. 8 ст. 272 КАС РФ суд, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В силу ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Как установлено, ФИО1 приговором Кавалеровского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 131 УК РФ, ему назначено наказание с применением ст. 73 УК РФ, в виде 4 лет лишения свободы условно, с испытательным сроком 3 года (л.д. 7-8).

Постановлением Кавалеровского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ условное осуждение ФИО1 отменено, он направлен для отбывания наказания по приговору от ДД.ММ.ГГГГ в исправительную колонию строгого режима (л.д. 9).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из ФКУ ИК - <адрес> по отбытию наказания.

Преступление, за которое был осужден ФИО1, согласно ч. 5 ст. 15 УК РФ, относится к категории тяжких.

После освобождения из мест лишения свободы в течение одного года ФИО1 совершил три административных правонарушения против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность:

- постановлением Дальнегорского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 20.1 КоАП РФ (за нарушение ДД.ММ.ГГГГ общественного порядка), подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 500 руб., штраф оплачен ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 28);

- постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № <адрес> края от ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ (за появление ДД.ММ.ГГГГ в общественном месте в состоянии опьянения) и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 руб., сведений об оплате штрафа не имеется (л.д. 19);

- постановлением Кавалеровского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ (за неповиновение ДД.ММ.ГГГГ законному требованию сотрудника полиции), подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 руб., штраф оплачен ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 20-21).

Факты привлечения к административной ответственности за совершение указанных административных правонарушений ФИО1 не отрицал, постановления, согласно которым он признан виновным в совершении административных правонарушений, и подвергнут административному наказанию, не обжаловал.

Кроме того, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ осужден мировым судьей судебного участка № Кавалеровского судебного района <адрес> по ч. 1 ст. 119 УК РФ к 1 году 4 месяцам лишения свободы, на основании ст. 73 УК РФ условно, с испытательным сроком 1 год 6 месяцев (л.д. 29 – 33).

По месту жительства ФИО1 характеризуется отрицательно: официально не трудоустроен, злоупотребляет спиртными напитками, неоднократно привлекался к уголовной и административной ответственности, склонен к совершению преступлений и административных правонарушений.

Учитывая, что ФИО1 является совершеннолетним лицом, отбывал наказание в виде лишения свободы за совершение тяжкого преступления, имеет непогашенную и неснятую судимость, совершил в течение одного года три административных правонарушения против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, суд полагает административный иск МО МВД России «Кавалеровский» обоснованным.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2, и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в ред., действующей на момент вынесения приговора), срок погашения судимости ФИО1 составляет шесть лет со дня фактического освобождения ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку срок погашения судимости в отношении ФИО1 истекает ДД.ММ.ГГГГ, через шесть лет после отбытия наказания, срок установления административного надзора должен быть ограничен указанной датой.

Предложенные административным истцом административные ограничения соответствуют приведенному в ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ перечню таких ограничений, не нарушают основные конституционные права поднадзорного лица и не являются чрезмерными.

В силу п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ, срок административного надзора надлежит исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения осужденного.

Руководствуясь ст. ст. 175 – 180, 273 КАС РФ,

Решил:

Административный иск МО МВД России «Кавалеровский» удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, на срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Возложить на ФИО1 следующие административные ограничения:

- запрет пребывания в местах, где разрешено распивать спиртные напитки (в кафе, барах, ресторанах);

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица, с 22-00 до 06-00 час., если это не связано с трудовой деятельностью;

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора подлежит исчислению со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Контроль за поведением осужденного возложить на органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО1.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Кавалеровский районный суд Приморского края в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья Н.С. Клемешева