Решение № 2-825/2018 2-825/2018 ~ М-692/2018 М-692/2018 от 6 мая 2018 г. по делу № 2-825/2018

№2-825/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Тобольск 07 мая 2018 года

Тобольский городской суд Тюменской области в составе председательствующего судьи Логиновой М.В.,

при секретаре Мельниковой М.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-825/2018 по исковому заявлению Тюменского транспортного прокурора в интересах неопределённого круга лиц к акционерному обществу «Железнодорожная торговая компания» о возложении обязанности устранить нарушения,

- с участием прокурора Бачининой В.И.

УСТАНОВИЛ:

Тюменский транспортный прокурор обратился в суд в интересах неопределённого круга лиц с исковым заявлением о возложении на АО «ЖТК» обязанности в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу: оснастить цеха столовой № бактерицидными лампами; оснастить складское помещение столовой № прибором контроля сыпучих продуктов; провести систему холодного и горячего водоснабжения к раковине для обработки овощей и к раковине для мытья рук в овощном цехе столовой №.

Требования мотивированы тем, что Тюменской транспортной прокуратурой проведена плановая проверка исполнения закона о защите прав потребителей в столовой № Тюменского торгово-производственного объединения Екатеринбургского филиала ОАО «ЖТК», расположенной по адресу: <адрес> Проверкой установлены нарушения требований СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», утвержденных Главным государственным санитарным врачом РФ 06 ноября 2001 года №. В нарушение требований п.п.5.9, 7.11 и п.3.3 прим.2 СП 2.3.6.1079-01 приготовление холодных блюд в столовой № осуществляется при отсутствии бактерицидных ламп, в складском помещении отсутствует прибор контроля сыпучих продуктов, а в овощном цехе не проведена система холодного и горячего водоснабжения к раковине для обработки овощей и к раковине для мытья рук. Выявленные нарушения свидетельствуют о ненадлежащем контроле со стороны руководства предприятия за исполнением в столовой № требований санитарно-эпидемиологического законодательства, что может повлечь нарушение прав и законных интересов граждан на качественное предоставление услуг, а также причинение вреда их здоровью.

В судебном заседании прокурор Бачинина В.И. на требованиях настаивала по изложенным в исковом заявлении основаниям.

Представитель ответчика АО «ЖТК» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен в установленном законом порядке.

Заслушав прокурора и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что Тюменским ТПО Екатеринбургского филиала АО «ЖТК» в столовой № по адресу: <адрес> осуществляется деятельность по оказанию услуг общественного питания.

В ходе проведения проверки на предмет соблюдения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в столовой № по адресу: <адрес> выявлены нарушения требований п.п.5.9, 7.11 и п.3.3 прим.2 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», утвержденных Главным государственным санитарным врачом РФ 06 ноября 2001 года №31, а именно: приготовление холодных блюд осуществляется при отсутствии бактерицидных ламп; в складском помещении отсутствует прибор контроля сыпучих продуктов; в овощном цехе не проведена система холодного и горячего водоснабжения к раковине для обработки овощей и к раковине для мытья рук.

В связи с выявленными нарушениями Тюменским транспортным прокурором в адрес Тюменского ТПО Екатеринбургского филиала АО «ЖТК» внесено представление об устранении выявленные нарушений закона.

По информации Тюменского ТПО Екатеринбургского филиала АО «ЖТК» от ДД.ММ.ГГГГ во исполнение требований прокурора об устранении нарушений закона АО «ЖТК» частично устранены выявленные нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения в столовой №, в частности, установлены бактерицидные лампы.

Данные обстоятельства подтверждаются: справкой по результатам выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7-8,26-29); договором аренды имущества, находящегося в собственности ОАО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.59-82); представлением об устранении нарушений закона то ДД.ММ.ГГГГ (л.д.84-87); ответом на представление прокурора от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.88).

Установленные судом обстоятельства не оспариваются сторонами.

На основании ч.1 ст.45 ГПК Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.. .

Конституцией Российской Федерации закреплено право каждого на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду (ст.ст.41, 42).

В соответствии со ст.ст.1, 3, 8,11 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» санитарно-эпидемиологическое благополучие населения - состояние здоровья населения, среды обитания человека, при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания на человека и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности. Законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения основывается на Конституции РФ и состоит из настоящего федерального закона, других федеральных законов, а также принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации, субъектов РФ. Граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека. Индивидуальные предпринимателя и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства...

Пунктом 5.9. СП 2.3.6.1079-01 предусмотрено, что в цехах для приготовления холодных блюд, мягкого мороженого, в кондитерских цехах по приготовлению крема и отделки тортов и пирожных, в цехах и на участках по порционированию готовых блюд, упаковке и формированию наборов готовых блюд устанавливаются бактерицидные лампы, которые используются в соответствии с инструкцией по эксплуатации.

Пунктом 7.11. СП 2.3.6.1079-01 предусмотрено, что при хранении пищевых продуктов необходимо строго соблюдать правила товарного соседства, нормы складирования, сроки годности и условия хранения. Продукты, имеющие специфический запах (специи, сельдь и т.д.), следует хранить отдельно от продуктов, воспринимающих посторонние запахи (масло сливочное, сыр, яйцо, чай, соль, сахар и др.).

Пунктом 3.3. СП 2.3.6.1079-01 предусмотрено, что все производственные цеха оборудуются раковинами с подводкой горячей и холодной воды. При этом следует предусматривать такие конструкции смесителей, которые исключают повторное загрязнение рук после мытья. Горячая и холодная вода подводится ко всем моечным ваннам и раковинам с установкой смесителей, а также, при необходимости, к технологическому оборудованию.

Пунктом 1унктом 1 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 года N 322, предусмотрено, что согласно которому (пункту 1) Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере защиты прав потребителей, разработке и утверждению государственных санитарно-эпидемиологических правил и гигиенических нормативов, а также по организации и осуществлению федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора и федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей.

Из исследованных в судебном заседании доказательств следует, что Тюменским ТПО Екатеринбургского филиала АО «ЖТК» допущены нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства при осуществлении деятельности по организации общественного питания в столовой № по адресу: <адрес> в виде отсутствия бактерицидных ламп; отсутствии в складском помещении прибора контроля сыпучих продуктов; отсутствии в овощном цехе подводки системы холодного и горячего водоснабжения к раковине для обработки овощей и к раковине для мытья рук. Нарушение санитарно-эпидемиологического законодательства при осуществлении деятельности по организации общественного питания в виде отсутствия бактерицидных ламп в настоящее время устранено АО «ЖТК».

Суд исходит из того, что соблюдение ответчиком действующего законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, является обязательным для исполнения в сфере организации общественного питания. Наличие выявленных нарушений создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц, следовательно, имеется реальная угроза возникновения массовых пищевых отравлений.

В связи с чем, требования прокурора о возложении на АО «ЖТК» обязанности в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу оснастить складское помещение столовой № прибором контроля сыпучих продуктов и провести систему холодного и горячего водоснабжения к раковине для обработки овощей и к раковине для мытья рук в овощном цехе столовой № являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Вместе с тем, требования прокурора о возложении на АО «ЖТК» обязанности по оснащению цеха столовой № бактерицидными лампами удовлетворению не подлежат в связи с устранением АО «ЖТК» данных нарушений в добровольном порядке.

Иных доказательств суду не представлено.

Согласно ст.56 ГПК Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст.333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, прокурор освобожден от уплаты государственной пошлины, поскольку предъявил заявление в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

На основании ст.103 ГПК Российской Федерации … государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов в доход местного бюджета.

Требования прокурора удовлетворены, АО «ЖТК» от уплаты судебных расходов не освобождено.

Поскольку прокурор обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц (физических лиц) с требованиями неимущественного характера, размер государственной пошлины с учетом положений пп. 1 п. 1 и п. 3 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации составляет 300 рублей.

В связи с чем, государственная пошлина в размере 300 рублей, подлежит взысканию с АО «ЖТК» в доход местного бюджета.

Руководствуясь ст.ст.12, 56, 194-199 ГПК Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Возложить на акционерное общество «Железнодорожная торговая компания» обязанность в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу оснастить складское помещение столовой № прибором контроля сыпучих продуктов и провести систему холодного и горячего водоснабжения к раковине для обработки овощей и к раковине для мытья рук в овощном цехе столовой №.

В удовлетворении остальной части требований Тюменскому транспортному прокурору в интересах неопределённого круга лиц к акционерному обществу «Железнодорожная торговая компания» отказать.

Взыскать акционерного общества «Железнодорожная торговая компания» государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд через Тобольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено от 11 мая 2018 года.

Судья М.В. Логинова