Решение № 2-1453/2019 2-1453/2019~М-758/2019 М-758/2019 от 1 июля 2019 г. по делу № 2-1453/2019

***


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 июля 2019 г. г. Иркутск

Ленинский районный суд г. Иркутска в составе председательствующего судьи Хрусталевой Т.Б., при секретере ФИО1, с участием истца ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело *** по иску ФИО2 к УПФР (ГУ) в Ленинском районе г. Иркутска о признании решения незаконным, обязании включить в страховой стаж периоды работы, перерасчете страховой части пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО2 обратилась в суд с иском о признании решения УПФР в Ленинском районе г. Иркутска *** от ***, обязании ответчика УПФР в Ленинском районе г. Иркутска включить в трудовой стаж периоды работы с января 1982 г. по декабрь 1983 г. в ателье (филиале) *** производственного объединения «***» *** с ***, обязании произвести перерасчет пенсии с учетом периода работы с января 1982 г. по декабрь 1983 г. в ателье (филиале) *** производственного объединения «***» *** с ***.

В обосновании исковых требований указано, что *** истец обратилась в УПФР в Ленинском районе с заявлением о перерасчете размера пенсии. Решением УПФР в Ленинском районе г. Иркутска *** от *** истцу было отказано в перерасчете размера трудовой пенсии по старости с учетом периода работы с января 1982 г. по декабрь 1983 г. в ателье (филиале) *** производственного объединения «***» ***. Истец не согласна с решением в связи с далее изложенным.С августа 1981 г. по апрель 1984 г. истец работала сменным мастером в ателье (филиале) *** производственного объединения «***» ***, о чем свидетельствуют записи №*** в трудовой книжке.Фактическим Распоряжением Комитета по управлению госимуществом по *** (***/И от ***) производственное объединение «***» было реорганизовано, и ателье (филиал) *** было передано в муниципальную собственность ***, что подтверждается Решением Малого Совета Ангарского Совета народных депутатов (*** от ***), и Постановлением мэра *** *** от ***, зарегистрировано как Муниципальное предприятие «***». Впоследствии приватизация (решение Малого Совета Ангарского городского Совета народных депутатов ***/М от ***) и регистрация Акционерного общества открытого типа «***» (Постановление мэра *** *** от ***), а затем его реорганизация в общество с ограниченной ответственностью «***» (Постановление мэра *** *** от ***).В соответствии с архивной справкой, выданной *** директором ООО «***» П., *** по протоколу *** собрания участников предприятие было ликвидировано. Все имеющиеся документы, включая расчетные ведомости по заработной плате работников с 1979 г. по 1998 г., были переданы на хранение в Ангарский архив, о чем также свидетельствуют копии обложек папок Т-2 и Т-3.В связи с указанными выше обстоятельствами данный период работы включается в трудовой стаж. Подтверждением осуществления деятельности в период с января 1982 г. по декабрь 1983 г. является трудовая книжка. В связи с тем, что данное предприятие было ликвидировано, иным образом предоставить данные невозможно, истцу пришлось обратиться в Администрацию Ангарского муниципального образования. Истцу была выдана справка *** *** (на предыдущую фамилию ФИО3) о фактическом заработке в период с января 1982 г. по декабрь 1983 г., но не от *** «***», а из документов общества с ограниченной ответственностью «***». С указанных в архивной справке сумм выплат производились отчисления в ПФР. Основанием для перерасчета пенсии является увеличение величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до ***

В судебном заседании истец ФИО2 исковые требования поддержала в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика УПФР (ГУ) в Ленинском районе г. Иркутска в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежаще, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, а так же заявление о пропуске истцом срока обращения в суд. Так же в своих возражениях указал, что период работы в производственном объединении «***» *** с *** по *** включен в страховой стаж. Перерасчет размера страховой пенсии производится с числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии.

Заслушав пояснения истца, показания свидетеля, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ст. ст. 12, 56 ГПК РФ гражданское судопроизводство носит состязательный характер, каждая сторона должна представить суду доказательства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется ст. 39 Конституции РФ. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В силу ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Установлено, что *** ФИО2 обратилась в УПФР в Ленинском районе г. Иркутска с заявлением об установлении страховой пенсии по старости.

К заявлению истец приложила ряд документов, в том числе трудовую книжку от ***, архивную справку от *** ***, выданную КУМИ администрации г. Иркутска.

Согласно указанных документов, ФИО2 в период с *** по *** осуществляла трудовую деятельность в Производственном объединении «***».

Период работы истца с *** по *** в Производственном объединении «***» пенсионным органом включен в страховой стаж для назначения пенсии по старости.

При этом, размер пенсии по старости рассчитан, согласно справке КУМИ администрации г. Иркутска от *** ***, исходя из размера заработной платы за период работы с июля 1984 по июнь 1987 г.г. в Производственном объединении «***».

Сведений о размере заработной платы истца за период работы с *** по июнь 1984 в Производственном объединении «***» данная справка не содержит.

*** ФИО2 обратилась в УПФР (ГУ) в Ленинском районе г. Иркутска с заявлением о перерасчете размера пенсии, приложив к заявлению архивную справку администрации Ангарского МО о заработной плате от *** ***.

Данная справка содержит указание на размер заработной платы истца за период с января 1982 по декабрь 1983 г.г. Также указано, что данные сведения имелись в документах ООО «Сибирские узоры».

Решением УПФР в Ленинском районе г. Иркутска *** от *** истцу было отказано в перерасчете размера трудовой пенсии, поскольку в трудовой книжке в период с января 1982 по декабрь 1983 г.г. истец работала в производственном объединении «***», что подтверждается архивной справкой о периоде работы, находящейся в пенсионном деле, а справку о заработной плате за этот период выдало ООО «***».

Истец, оспаривая данное решение, ссылается на то, что производственное объединение «***» было переименовано в ООО «***», в связи с чем данная справка подтверждает размер ее заработка в объединении.

На этом основании, просит признать незаконным решение пенсионного органа об отказе в перерасчете пенсии, включить период с января 1982 по декабрь 1983 г.г. в страховой стаж и обязать ответчика пересчитать пенсию с учетом данного периода работы с ***.

Страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч. 5,6 ст. 22 Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений ч. 7 ст. 21 настоящего Федерального закона.

В случае, если к заявлению о назначении страховой пенсии приложены не все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 Федерального закона № 400-ФЗ, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за страховой пенсией считается день приема заявления о назначении страховой пенсии, или дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая Единый портал государственных и муниципальных услуг.

Согласно п. 10 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (утв. Постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 г. N 1015), периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11-17 настоящих Правил. Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 23 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных ч.ч. 4 и 5 указанной статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений ч. 7 ст. 21 настоящего Федерального закона.

Таким образом, согласно приведенным правовым нормам, перерасчет пенсии носит заявительный характер, то есть осуществляется на основании заявления пенсионера, к которому прилагаются необходимые документы.

Аналогичные нормы ранее также содержались в п. 3 ст. 19, п. 2 ст. 23 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ.

Как выше установлено, в период с января 1982 г. по декабрь 1983 г. истец работала сменным мастером в ателье *** *** производственного объединения «Иркутскоблтрикотажбыт».

Распоряжением комитета по управлению госимуществом по Иркутской области №*** от *** производственные объединения бытового обслуживания населения, относящиеся к областной собственности путем выделения из их состава в установленном порядке структурных единиц с предоставлением им прав юридического лица реорганизованы.

Решением Малого Совета Ангарского городского Совета народных депутатов *** от *** объекты бытового обслуживания, находящиеся на территории, подведомственной городскому совету приняты в муниципальную собственность Ангарского городского Совета народных депутатов.

Муниципальное предприятие «***» учреждено Советом народных депутатов на основании вышеуказанного Решения *** от ***, зарегистрировано постановлением мэра *** *** от *** и согласно Уставу предприятие является правопреемником филиала производственного объединения «***».

Муниципальное предприятие «***» было приватизировано, что подтверждается решением Малого Совета Ангарского городского Совета народных депутатов ***/М от *** и зарегистрировано в качестве акционерного общества открытого типа, что подтверждается постановлением мэра *** *** от ***.

*** постановлением мэра *** *** от *** зарегистрирована реорганизация акционерного общества открытого типа «Сибирские узоры» в общество с ограниченной ответственностью «Сибирские узоры», которое является его правопреемником.

В соответствии с исторической справкой от *** директором ООО «***» П. *** по протоколу *** собрания участников предприятие было ликвидировано. По личному составу на предприятии велись карточки личного учета Т-2, книга приказов по личному составу, расчетные ведомости по заработной плате. На хранение в архив были переданы: карточки личного состава, книга приказов с *** по ***, расчетные ведомости по заработной плате с 1979 г. по 1998 г., за исключением 1980,1981,1988,1991-1994 гг.

По данным архивного отдела администрации Ангарского муниципального образования от ***, среди документов, переданных на хранение в архив ООО «Сибирские узоры», переданы книги по начислению заработной платы за 1982 г., 1983 г. филиала *** *** производственного объединения «***».

Установлено, что справка о заработной плате от *** *** выдана из Книг ООО «***» «По начислению заработной платы за 1982, 1983 г.г. филиала *** ***» п/о «***». Книги скреплены печатью администрации Ангарского муниципального образования.

Допрошенная в судебном заседании свидетель Л. пояснила суду, что с истцом вместе работали в *** в ПО «***». Свидетель устроилась на работу в ноябре 1983 *** работала примерно три года, затем уволилась. Свидетель проработала до 1996 *** устроилась на работу переводом в филиал *** *** сменным мастером. В 1992 г. ввиду ликвидации производственного объединения «***» переведена в МП «***» ***, в 1993 г. на основании постановления мэра *** преобразовано в АООТ «***» в 1995 г. реорганизовано в ООО «***». В период преобразований обязанности свидетеля не менялись, она работала в той же должности, на том же месте.

Показания свидетеля подтверждаются также трудовой книжкой на имя Л.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что ООО «Сибирские узоры» является правопреемником филиала производственного объединения «***», следовательно, представленная истцом архивная справка, выданная ООО «***» подтверждает размер заработной платы истца в период работы с января 1982 по декабрь 1983 в филиале производственного объединения «***».

В связи с изложенным, размер страховой пенсии по старости ФИО2 подлежит перерасчету с учетом данной справки за период работы с января 1982 г. по декабрь 1983 г., а исковые требования в данной части подлежат удовлетворению.

Однако, перерасчету размер страховой пенсии подлежит в соответствии со ст. 23 Федерального закона №400-ФЗ - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии.

Исковые требования об обязании произвести перерасчет с ***, о признании незаконным решения УПФ РФ в Ленинском районе г. Иркутска *** от *** об отказе в перерасчете размера трудовой пенсии по старости удовлетворению не подлежат.

Из представленных документов следует, что на момент обращения с заявлением о перерасчете размера страховой пенсии документов, подтверждающих размер заработной платы за период с января 1982 г. по декабрь 1983 г. во время работы в производственном объединении «***» в пенсионный орган представлено не было, представлена справка ООО «***» о размере заработной платы в производственном объединении «***» в период с января 1982 г. по декабрь 1983 г., то обстоятельство, что ООО «***» является правопреемником производственного объединения «***» установлено в судебном заседании и таких сведений истцом ответчику представлено не было.

В это связи у пенсионного органа отсутствовали основания для перерасчета размера страховой пенсии, а следовательно принятое решение *** от *** об отказе в перерасчете размера трудовой пенсии по старости является законным и обоснованным.

Кроме этого, ответчиком заявлено о пропуске срока исковой давности по требованию о признании решения УПФР (ГУ) в Ленинском районе г. Иркутска об отказе в перерасчете размера трудовой пенсии по старости от *** незаконным.

В соответствии с п. 2 ст. 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

В соответствии с пунктом 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 сентября 2015 года N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности", истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (абзац второй пункта 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации). Если будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности и не имеется уважительных причин для восстановления этого срока для истца - физического лица, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования только по этим мотивам, без исследования иных обстоятельств дела.

Согласно ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года.

Учитывая, что решение УПФР (ГУ) в Ленинском районе г. Иркутска принято ***, с заявленными требованиями истец обратилась в суд только ***, то есть спустя три года, суд приходит к выводу, что истцом пропущен срок исковой давности, доказательства, подтверждающих уважительность причин пропуска срока суду не представлено.

Не обоснованы и требования истца о возложении обязанности на ответчика включить в трудовой стаж период работы с января 1982 по декабрь 1983 в ателье (филиале) *** ПО «***» *** с ***, поскольку данный период входит в период с *** по ***, который в свою очередь, согласно пенсионному делу, пояснениям ответчика, включен в страховой стаж для назначения пенсии по старости.

Таким образом, исковые требования ФИО2 к УПФР (ГУ) в Ленинском районе г. Иркутска о признании решения незаконным, обязании включить в страховой стаж периоды работы, перерасчете страховой части пенсии подлежат частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить частично.

Обязать УПФР (ГУ) в Ленинском районе г. Иркутска произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости ФИО2 с учетом архивной справки о заработной плате от *** *** за период работы с января 1982 г. по декабрь 1983 г. в соответствии с действующим законодательством.

В удовлетворении исковых требований ФИО2 к УПФР (ГУ) в Ленинском районе г. Иркутска о признании решения об отказе в перерасчете размера трудовой пенсии по старости от *** незаконным, обязании включить в трудовой стаж периода работы с января 1982 г. по декабрь 1983 г. в ателье (филиале) *** производственного объединения «***» *** с ***, обязании ответчика произвести перерасчет пенсии с учетом периода работы с января 1982 г. по декабрь 1983 г. в ателье (филиале) *** производственного объединения «***» *** с *** отказать.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Ленинский районный суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца с момента его вынесения в окончательной форме.

Судья Т.Б. Хрусталева