Постановление № 5-283/2021 от 25 ноября 2021 г. по делу № 5-283/2021

Дело № 5-283/2021

Уникальный идентификатор дела 45RS0023-01-2021-001195-70


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

город Шумиха, ул. Гагарина, 8 25 ноября 2021 года

Судья Шумихинского районного суда Курганской области Морскова Елена Ивановна, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении

Панова Д. М.,

У С Т А Н О В И Л:

03.11.2021 в 11 часов 18 минут Панов Д.М. повторно не выполнил правила поведения при введении на территории Курганской области режима повышенной готовности, в нарушение п/п. 3 п. 6 постановления Губернатора Курганской области от 16.03.2020 № 12 (в редакции постановления от 28.10.2021 № 124) «О введении режима повышенной готовности», находился в месте приобретения товаров- в магазине «Магнит» по адресу: Курганская область, Шумихинский район, г. Шумиха, ул. Смолина, 36, без санитарно-гигиенической маски.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Панов Д.М. о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, сообщил о согласии с протоколом об административном правонарушении, раскаянии, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял, в связи с чем судья считает возможным рассмотреть дело без его участия.

В соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (далее - Закон № 68-ФЗ) органы государственной власти субъектов РФ с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта РФ или угрозы ее возникновения могут на основании подп. "ф" п. 1 ст. 11 Закона № 68-ФЗ во исполнение Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417, в соответствии с подп. «а.2» ст. 10 Закона № 68-ФЗ, предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (ст. 11), граждане РФ обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты РФ, законы и иные нормативные правовые акты субъектов РФ в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные в соответствии с Законом № 68-ФЗ правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (ст. 19).

В развитие приведенных выше положений законодательства РФ постановлением Губернатора Курганской области от 16.03.2020 № 12 (редакция от 28.10.2021 № 124, действующая с 29.10.2021) «О введении режима повышенной готовности» в соответствии с п/п. «б» п. 6 ст. 4.1 Закона № 68-ФЗ на территории Курганской области введен режим повышенной готовности.

Согласно п/п. 3 п. 6 указанного постановления, граждане обязаны обеспечить ношение гигиенических масок для защиты органов дыхания в местах массового пребывания людей, общественном транспорте, такси, при нахождении на территории объектов всех видов транспорта общего пользования (аэропортов, вокзалов и других объектов), в местах приобретения товаров, услуг, на парковках, в лифтах.

Вышеуказанные требования Пановым Д.М. при посещении места приобретения товаров выполнены не были.

Из объяснений Панова Д.М. следует, что 03.11.2021 около 11 часов 18 минут он находился в магазине «Магнит» по адресу: г. Шумиха, ул. Смолина, 36, без санитарно-гигиенической маски, так как забыл ее дома.

Из представленных материалов следует, что постановлением Шумихинского районного суда Курганской области от 11.02.2021 Панов Д.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей. Копия постановления получена Пановым Д.М. 17.02.2021. Постановление вступило в законную силу 02.03.2021. Административный штраф не оплачен.

Кроме того постановлением Шумихинского районного суда Курганской области от 25.02.2021 Панов Д.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей. Копия постановления получена Пановым Д.М. 06.03.2021. Постановление вступило в законную силу 17.03.2021. Административный штраф оплачен 18.05.2021.

Таким образом по состоянию на 03.11.2021 Панов Д.М. считался в соответствии со ст. 4.6 КоАП РФ, подвергнутым административным наказаниям за совершение двух административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Судья, изучив протокол об административном правонарушении, иные письменные материалы дела, считает, что вина лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Панова Д.М. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ, доказана совокупностью добытых и представленных суду доказательств, а именно: его объяснением, протоколом об административном правонарушении, копией постановления о назначении административного наказания от 11.02.2021, копией постановления о назначении административного наказания от 25.02.2021.

Вышеуказанную совокупность доказательств судья признает допустимой, достоверной и достаточной для разрешения дела. Собранные по делу доказательства соответствуют требованиям, предъявляемым ст. 26.2 КоАП РФ, согласуются между собой, последовательны, непротиворечивы, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, оснований не доверять им не имеется. Каких-либо процессуальных нарушений, влекущих их недопустимость, судьей не установлено. Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом.

Оценив в совокупности доказательства, судья приходит к выводу о том, что Панов Д.М. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ, – повторное невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельство, смягчающее административную ответственность, которым судья в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ признает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, обстоятельство, отягчающее административную ответственность, которым судья в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ признает повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение Пановым Д.М. административного правонарушения в период, когда он считался в соответствии со ст. 4.6 КоАП РФ, подвергнутым административному наказанию за совершение однородных административных правонарушений, предусмотренных ст. 20.21, ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

С учетом санкции ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ судья считает возможным назначение Панову Д.М. наказания только в виде административного штрафа.

Минимальный размер штрафа, предусмотренный санкцией ч. 2 ст20.6.1 КоАП РФ для граждан, составляет 15 000 рублей.

Из ч. 2.2, 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ следует, что наличие исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, может являться основанием для назначения наказания в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, но не менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ.

Вопрос о снижении минимального размера административного штрафа в соответствии с ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ подлежит обязательному обсуждению независимо от наличия или отсутствия просьбы лица, привлекаемого к административной ответственности.

Имеющиеся в деле сведения о личности и имущественном положении привлекаемого к административной ответственности лица с учетом конкретных обстоятельств дела, а также наличия обстоятельства, смягчающего административную ответственность, судья признает исключительными, позволяющими сделать вывод о том, что административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере 15 000 рублей, предусмотренном санкцией ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ может повлечь избыточное ограничение прав Панова Д.М., в связи с чем судья, с учетом конкретных обстоятельств дела, полагает необходимым применить положения ч. 2.2. ст. 4.1 КоАП РФ и назначить Панову Д.М. наказание в виде административного штрафа в размере 7 500 рублей.

Обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, в судебном заседании не установлены.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.1 - 29.11 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л :

Признать Панова Д. М. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 7 500 (семи тысяч пятисот) рублей.

Разъяснить Панову Д.М. положения ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, в соответствии с которыми административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.

Реквизиты для уплаты административного штрафа:

Наименование получателя платежа: МО МВД России Шумихинский

Налоговый орган: ИНН 4524008967 КПП 452401001

Код ОКТМО 37542000

Номер счета получателя платежа 03100643000000014300

Наименование банка получателя Отделение Курган Банка России//УФК по Курганской области

БИК: 013735150

КБК: 18811601201010601140

УИН: 18880445210005119362.

Постановление может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение десяти суток со дня вручения копии постановления с принесением жалобы через Шумихинский районный суд Курганской области.

Судья: Е.И. Морскова