Решение № 3А-72/2017 3А-9/2018 3А-9/2018 (3А-72/2017;) ~ М-78/2017 А-9/2018 М-78/2017 от 18 апреля 2018 г. по делу № 3А-72/2017

К делу №а - 9 /2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 апреля 2018 года г. Майкоп

Верховный суд Республики Адыгея в составе:

председательствующего судьи Боджокова Н.К.,

при секретаре судебного заседания Схаляхо М.А.,

с участием представителя административного истца ФИО1, административного ответчика Комитета Республики Адыгея по имущественным отношениям ФИО2, заинтересованного лица Администрации МО Город Майкоп» ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ООО фирма «Три богатыря» к Комитету Республики Адыгея по имущественным отношениям и Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Адыгея, с участием заинтересованных лиц филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Республике Адыгея» и Администрации МО «Город Майкоп» об оспаривании кадастровой стоимости объекта недвижимости,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец свои требования к административным ответчикам мотивировал тем, что Обществу на праве собственности принадлежит объект недвижимости – склад-магазин готовой продукции с кадастровым номером №, площадью 1175,4 кв.м., инвентарный номер №, этажность 2, расположенный по адресу <адрес>

Приказом Комитета Республики Адыгея по имущественным отношениям от 06.09.2016г. № по состоянию на 01.01.2016г. кадастровая стоимость объекта недвижимости определена равной 39.635.306,39 руб.

Согласно проведенного по заказу административного истца ИП ФИО4 Отчета № от 06.09.2017г. рыночная стоимость объекта недвижимости Общества определена в размере 11.659.505 руб.

Не согласившись с кадастровой оценкой объекта недвижимости, утвержденной Приказом Комитета Республики Адыгея по имущественным отношениям от 06.09.2016г. № Общество обратилось в Комиссию Управления Росреестра по Республике Адыгея с заявлением о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости объекта недвижимости, решением которой от 07.11.2017г. № Обществу отказано.

В связи с тем, что кадастровая стоимость магазина–склада, установленная Приказом Комитета Республики Адыгея по имущественным отношениям от 06.09.2016г. № напрямую затрагивает интересы Общества, поскольку связано с уплатой налогов в большем размере, представитель административного истца просил установить кадастровую стоимость объекта недвижимости по Отчету № от 06.09.2017г. в размере 11.659.505 руб.

Представители административного ответчика Комитета РА по имущественным отношениям ФИО2 и заинтересованного лица Администрации МО «Город Майкоп» ФИО3 просили в иске отказать.

Исследовав обстоятельства дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 245 КАС РФ юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости, включая оспаривание решений комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, а также с административным исковым заявлением об оспаривании действий (бездействия) такой комиссии в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.

В соответствии с абз. 2 ч. 1 ст. 378.2 НК РФ налоговая база определяется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей, как кадастровая стоимость имущества в отношении следующих видов недвижимого имущества, признаваемого объектом налогообложения:

нежилые помещения, назначение, разрешенное использование или наименование которых в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости, или документами технического учета (инвентаризации) объектов недвижимости предусматривает размещение офисов, торговых объектов, объектов общественного питания и бытового обслуживания либо которые фактически используются для размещения офисов, торговых объектов, объектов общественного питания и бытового обслуживания.

В соответствии со ст.ст. 24.18 и 24.20 ФЗ «Об оценочной деятельности в РФ» № 135-ФЗ от 29.07.1998г. результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, а также органами государственной власти, органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев, установленных настоящей статьей), в суде и комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости (далее - комиссия).

В случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

Основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является:

недостоверность сведений об объекте недвижимости, использованных при определении его кадастровой стоимости;

установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

Решения комиссии могут быть оспорены в суде.

В случае изменения кадастровой стоимости по решению комиссии или суда в порядке, установленном статьей 24.18 настоящего Федерального закона, сведения о кадастровой стоимости, установленной решением комиссии или суда, применяются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с 1 января календарного года, в котором подано соответствующее заявление о пересмотре кадастровой стоимости, но не ранее даты внесения в Единый государственный реестр недвижимости кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания.

По делу установлено, что ООО фирма «Три богатыря» на праве собственности принадлежит объект недвижимости – склад-магазин готовой продукции с кадастровым номером 01:08:0507005:49, площадью 1175,4 кв.м., инвентарный номер №, этажность 2, расположенный по адресу <адрес>

Приказом Комитета Республики Адыгея по имущественным отношениям от 06.09.2016г. № по состоянию на 01.01.2016г. кадастровая стоимость объекта недвижимости определена равной 39.635.306,39 руб.

Согласно проведенного по заказу административного истца ИП ФИО4 Отчета № от 06.09.2017г. рыночная стоимость объекта недвижимости Общества определена в размере 11.659.505 руб.

Не согласившись с кадастровой оценкой объекта недвижимости, утвержденной Приказом Комитета Республики Адыгея по имущественным отношениям от 06.09.2016г. № Общество обратилось в Комиссию Управления Росреестра по Республике Адыгея с заявлением о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости объекта недвижимости, решением которой от 07.11.2017г. № Обществу отказано.

По ходатайству административного истца определением 21.12.2017г. судом была назначена и проведена ООО «Аудиторско-консалтинговый центр» судебная экспертиза для определения рыночной стоимости объекта недвижимости Общества.

Согласно заключения эксперта ООО «Аудиторско-консалтинговый центр» № Э-18/01-1 от 18.01.2018г. рыночная стоимость объекта недвижимости – склада-магазина готовой продукции с кадастровым номером №, площадью 1175,4 кв.м., инвентарный номер №, этажность 2, расположенный по адресу Россия, <адрес> на 01.01.2016г. составляет 12086573 руб.

По ходатайству представителя заинтересованного лица Администрации МО «Город Майкоп» судом была назначена и проведена повторная судебная экспертиза, проведение которой было поручено ИП Папко И.И.

По заключению повторной экспертизы ИП Папко И.И. № 91/18 от 26.03.2018г. рыночная стоимость объекта недвижимости – склада-магазина готовой продукции с кадастровым номером №, площадью 1175,4 кв.м., инвентарный номер №, этажность 2, расположенный по адресу Россия, <адрес> на 01.01.2016г. составляет 13.088.214 (тринадцать миллионов восемьдесят восемь тысяч двести четырнадцать) руб., а Отчет № 706/2017 от 06.09.2017г. ИП ФИО4 не соответствует требованиям ФСО.

Принимая решение, суд принимает за основу заключение ИП Папко И.И., поскольку данная экспертиза была проведена по определению суда, эксперт был предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, а само заключение по форме и содержанию полностью соответствует требованиям закона.

Что касается Отчета № 706/2017 от 06.09.2017г. ИП ФИО4, то суд его не может принять за основу, поскольку по заключению эксперта Папко И.И. он не соответствует требованиям ФСО, выразившееся в том, что оценщиком допущены математические ошибки, допущены нарушения требований: - п.п. 5, 9, 11 Федерального стандарта оценки «Требования к отчету об оценке (ФСО № 3)», утвержденного Приказом Минэкономразвития России от 20.05.2015 г. № 299, которые в совокупности повлияли на определение итоговой величины рыночной стоимости.

Суд также не может, как доказательство принять заключение ООО «Аудиторско-консалтинговый центр» № Э-18/01-1 от 18.01.2018г., поскольку определением от 28.02.2018г. о назначении повторной судебной экспертизы данное заключение признано недопустимым доказательством.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175 – 181 и 249 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ООО фирма «Три богатыря» удовлетворить частично.

Установить кадастровую стоимость объекта недвижимости – склада-магазина готовой продукции с кадастровым номером 01:08:0507005:49, площадью 1175,4 кв.м., инвентарный номер № этажность 2, расположенный по адресу <адрес> на 01 января 2016г. в размере его рыночной стоимости равной 13.088.214 (тринадцать миллионов восемьдесят восемь тысяч двести четырнадцать) руб.

Датой подачи административного искового заявления об оспаривании кадастровой стоимости земельного участка считать 01.12.2017г.

Настоящее решение с момента вступления его в законную силу является основанием для внесения в государственный кадастр недвижимости соответствующих изменений в части указания кадастровой стоимости объекта недвижимости – склада-магазина готовой продукции с кадастровым номером № площадью 1175,4 кв.м., инвентарный номер №, этажность 2, расположенный по адресу <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Верховного Суда Республики Адыгея в течение месяца, начиная с 25.04.2018г.

Решение изготовлено 23.04.2018г.

Председательствующий Н.К. Боджоков