Решение № 2-2947/2018 2-2947/2018~М-3002/2018 М-3002/2018 от 6 ноября 2018 г. по делу № 2-2947/2018

Дело № 2-2947/2018

64RS0043-01-2018-003228-51


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 ноября 2018 года город Саратов

Волжский районный суд г. Саратова в составе:

председательствующего судьи Серова Д.А.,

при секретаре Попенковой Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседание гражданское дело по иску ФИО1 к администрации МО «Город Саратов», третьи лица: комитет по управлению имуществом г. Саратова, комитет по финансам администрации муниципального образования «Город Саратов» о взыскании выкупной стоимости жилого помещения,

установил:

истец обратился в суд с иском к администрации муниципального образования «Город Саратов» о взыскании выкупной стоимости жилого помещения. Требования мотивированы тем, что ФИО1 является собственником <адрес>. Согласно заключению межведомственной комиссии по признанию помещений жилыми помещениями, жилых помещений пригодными (непригодными) для проживания и многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу или реконструкции от 06.05.2014 года №09/14, многоквартирный дом, расположенный по адресу: г. <адрес>) признан аварийным и подлежащим реконструкции.

Распоряжением администрации муниципального образования «Город Саратов» № № от 09 июля 2014 года «О мероприятиях по отселению из многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>)» постановлено собственникам помещений в данном многоквартирном доме произвести отселение из занимаемых помещений в срок до 01 декабря 2014 года, произвести реконструкцию здания в течение трех лет со дня издания распоряжения, а также установлен перечень иных мероприятий, подлежащих выполнению.

Распоряжением № № от 04 октября 2016 года в вышеуказанное распоряжение администрации муниципального образования «Город Саратов» внесены изменения, в том числе в пункт 1.2, в новой редакции которого срок дома надлежит осуществить до 01 декабря 2019 года.

Решением Волжского районного суда города Саратова от 20 июня 2017 года признано незаконным распоряжение администрации муниципального образования «Город Саратов» № № от 09 июля 2017 года в части установления срока сноса дома до 01 декабря 2019 года, установлен срок его сноса до 01 июля 2018 года.

Распоряжением № от 18.01.2018 года в распоряжение администрации муниципального образования «Город Саратов» № 287-р от 09 июля 2014 года, на основании вышеуказанного решения суда внесены изменения по установлению срока сноса дома до 01 июля 2018 года.

Согласно выводам экспертного исследования №07/18-85 от 27.07.2018 года ООО «иные данные» стоимость выкупной цены составляет 2830300 рублей. В связи с чем, истец с учетом проведенной по делу судебной экспертизы просит взыскать с ответчика в счет выкупной цены за принадлежащее ему жилое помещение денежные средства в размере 2186000 рублей, возможные убытки в сумме 89430 рублей, расходы по оплате досудебного экспертного исследования в размере 6000 руб., расходы по оплате услуг представителя в размере 15000 рублей,

В судебном заседании истец ФИО1 и ее представитель ФИО2 поддержали уточненные исковые требования, просили их удовлетворить.

Представитель ответчика администрации МО «Город Саратов» в судебном заседании исковые требования не признал по основаниям изложенным в письменных возражениях, просил в их удовлетворении отказать.

Представитель 3-го лица Комитета по финансам администрации муниципального образования «Саратов» в судебном заседании возражал против удовлетворения требований по основаниям, изложенным в письменных возражениях.

Представитель третьего лица Комитета по управлению имуществом г. Саратова в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал.

Выслушав явившихся участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником квартиры <адрес>, что подтверждается копией свидетельства о государственной регистрации права от 02.06.2008 года.

Согласно заключению межведомственной комиссии по признанию помещений жилыми помещениями, жилых помещений пригодными (непригодными) для проживания и многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу или реконструкции от 06.05.2014 года №09/14, многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим реконструкции.

Распоряжением администрации муниципального образования «Город Саратов» № 287-р от 09 июля 2014 года «О мероприятиях по отселению из многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> постановлено собственникам помещений в данном многоквартирном доме произвести отселение из занимаемых помещений в срок до 01 декабря 2014 года, произвести реконструкцию здания в течение трех лет со дня издания распоряжения, а также установлен перечень иных мероприятий, подлежащих выполнению.

Распоряжением № от 04 октября 2016 года в вышеуказанное распоряжение администрации муниципального образования «Город Саратов» внесены изменения, в том числе в пункт 1.2, в новой редакции которого срок дома надлежит осуществить до 01 декабря 2019 года.

Решением Волжского районного суда города Саратова от 20 июня 2017 года признано незаконным распоряжение администрации муниципального образования «Город Саратов» № № от 09 июля 2017 года в части установления срока сноса дома до 01 декабря 2019 года, установлен срок его сноса до 01 июля 2018 года.

Распоряжением № от 18.01.2018 года в распоряжение администрации муниципального образования «Город Саратов» № 287-р от 09 июля 2014 года, на основании вышеуказанного решения суда внесены изменения по установлению срока сноса дома до 01 июля 2018 года.

В ст. 35 Конституции РФ закреплено, что право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

В соответствии со статьей 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Частью 4 статьи 15 Жилищного кодекса РФ установлено, что жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Во исполнение данной нормы Правительством РФ принято постановление от 28.01.2006 г. № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» (далее - Положение), действие которого распространяется на находящиеся в эксплуатации жилые помещения независимо от формы собственности, расположенные на территории Российской Федерации (пункт 2 Положения).

В соответствии с пунктом 49 Положения на основании полученного заключения соответствующий орган исполнительной власти либо орган местного самоуправления принимает решение и издает распоряжение с указанием дальнейшего использования помещения, сроков отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о непризнании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ.

Таким образом, Правительством РФ установлена процедура принятия решения о признании помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, включающая в себя принятие соответствующего решения межведомственной комиссией и распоряжение органа власти о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения жильцов.

По общему правилу, жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке непригодным для проживания, обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 Жилищного кодекса РФ, т.е. в случае, когда собственники жилых помещений в таком доме в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа.

Другое жилое помещение взамен изымаемого в таком случае может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачетом его стоимости в выкупную цену (часть 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Кроме того, из содержания положений статьи 32 Жилищного кодекса РФ и разъяснений, содержащихся в пунктах 20, 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», следует, что у собственника, жилое помещение может быть либо изъято путем выкупа, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену при условии соблюдения предварительной процедуры как по направлению органом местного самоуправления собственникам жилых помещений требования о сносе аварийного дома либо его реконструкции, так и последующему принятию органом местного самоуправления решения об изъятии земельного участка, на котором расположен аварийный дом, и каждого жилого помещения, находящегося в таком доме, если собственники жилых помещений в этом доме не выполнили требование о его сносе или реконструкции.

Выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, установленным частью 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду, а также сумму компенсации за непроизведенный капитальный ремонт.

При определении выкупной цены изымаемого жилого помещения должна учитываться стоимость доли в праве собственности на общее имущество в подлежащем сносу доме, включая долю в праве собственности на земельный участок.

По общему правилу выкупная цена жилого помещения, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником жилого помещения (часть 6 статьи 32 Жилищного кодекса РФ).

При возникновении спора о размере выкупной цены рыночная стоимость жилого помещения должна быть установлена по правилам, предусмотренным Федеральным законом от 29.07.1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации».

Согласно выводам экспертного исследования №07/18-85 от 27.07.2018 года ООО «иные данные» стоимость выкупной цены составляет 2830300 рублей.

Для определения стоимости помещения истца и возможных убытков в связи с необходимостью применения специальных познаний по ходатайству истца судом назначена оценочная экспертиза, производство которой поручено экспертам ООО «иные данные.

Согласно заключению эксперта №2037 от 21.09.2018 года ООО «иные данные, рыночная стоимость квартиры, аналогичной расположенной по адресу: <адрес>, с учетом технического состояния жилого дома, на момент проведения экспертизы, включая долю в праве собственности на общее имущество, в том числе на земельный участок, составляет 2.186.000 руб. Величина возможных убытков, причиненных собственнику помещения его изъятием составит 97930 рублей, из которых: стоимость оформления права собственности на другое жилое помещение 2000 рублей, стоимость услуг по организации переезда на другое место жительство 4850 рублей, стоимость аренды квартиры 17000 рублей, стоимость услуг риэлтора по подбору комнаты с целью аренды в размере 8500 рублей, стоимость услуг риэлтора по подбору квартиры в размере 65580 рублей.

При данных обстоятельствах при определении размера денежного возмещения за нежилое помещение и убытков суд принимает во внимание данное заключение, составленное экспертом ООО «иные данные, и кладет его в основу, поскольку оно составлено компетентным лицом, имеющим специальные познания в области исследования, экспертное заключение соответствует требованиям Федерального закона от 31.05.2001 г. № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации», порядок проведения экспертизы соблюден, в тексте заключения подробно отражен процесс исследования, указано на источники примененных данных, выводы эксперта обоснованы. Об ответственности за дачу заведомо ложного заключения по статье 307 УК РФ эксперт предупрежден, объективность и беспристрастность эксперта сомнений у суда не вызывает.

Допрошенный в судебном заседании эксперт ФИО3 выводы, сделанные в экспертном заключении поддержал.

Анализируя указанные правовые нормы и установленные по делу обстоятельства, исходя из заявленных требований, уточненные исковые требования подлежат удовлетворению, в связи с чем с администрации муниципального образования «Город Саратов» в пользу истцов подлежит взысканию в счёт возмещения за жилое помещение, расположенное по адресу: город <адрес> рыночная стоимость жилого помещения – 2186000 руб.

Что касается требований истца о взыскании возможных убытков, причиненных собственнику помещения его изъятием в сумме 89430 рублей, то данное требование подлежит удовлетворению.

Таким образом, с ответчика надлежит взыскать пользу истца возмещение за жилое помещение в размере 2275430 руб. (2186000 руб. – стоимость жилого помещения, 89430 руб. – возможные убытки).

В связи с удовлетворением исковых требований после выплаты администрацией муниципального образования «Город Саратов» указанного размера возмещения за жилое помещение право собственности истцов на жилое помещение, расположенное по адресу: город <адрес> подлежит прекращению.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Согласно ч.1 ст.88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии со ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, в частности, относятся расходы, признанные судом необходимыми для рассмотрения дела.

Таким образом, с ответчика в пользу истца надлежит взыскать расходы по оплате досудебного экспертного исследования в размере 6000 руб. как необходимые.

Кроме того, с ответчика в пользу ООО «иные данные подлежат взысканию расходы по оплате судебной экспертизы в сумме 19000 рублей.

Истец просит взыскать с ответчика расходы по оплате услуг представителя в сумме 15000 рублей.

При определении размера подлежащих взысканию судебных расходов по оплате услуг представителя, суд считает, что на основании ст. 100 ГПК РФ данные требования подлежат частичному удовлетворению в размере 5000 руб. При этом суд считает указанный размер оплаты помощи представителя разумным, соответствующим категории сложности дела, объему выполненной представителем работы, который готовил исковой материал и участвовал в судебных заседаниях.

Кроме того, с ответчика в пользу истца надлежит взыскать расходы по уплате государственной пошлины в размере 19577 руб., пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Взыскать с администрации муниципального образования «Город Саратов» за счет средств казны муниципального образования «Город Саратов» в пользу ФИО1 возмещение за жилое помещение, расположенное по адресу: г<адрес> в размере 2275430 рублей, расходы по оплате досудебного экспертного исследования в размере 6000 рублей, расходы по оплате услуг представителя в размере 5000 рублей, расходы по уплате государственной пошлины в размере 19577 рублей,

После выплаты администрацией муниципального образования «Город Саратов» указанного возмещения за жилое помещение прекратить право собственности ФИО1 на жилое помещение, расположенное по адресу: г<адрес>.

Взыскать с администрации муниципального образования «Город Саратов» за счет средств казны муниципального образования «Город Саратов» в пользу ООО «иные данные расходы по оплате судебной экспертизы в сумме 19000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Волжский районный суд г. Саратова в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья подпись Д.А. Серов