Решение № 2-2118/2023 2-2118/2023~М-545/2023 М-545/2023 от 29 июня 2023 г. по делу № 2-2118/2023

Дело № 2-2118/2023


Решение

Именем Российской Федерации

29 июня 2023 года г. Гатчина

Гатчинский городской суд Ленинградской области в составе

председательствующего судьи Шумейко Н.В.,

при секретаре Волкове И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Санкт-Петербургского государственного казенного учреждения «Городской информационно-расчетный центр» к ФИО1 о взыскании незаконно полученного пособия,

установил:

истец обратился в суд с иском к ответчику, в котором просит взыскать незаконно полученную ежемесячную выплату в связи с рождением первого ребенка, за период с 19.11.2020 по 22.09.2021 в сумме 113 252,16 руб. В обоснование иска указано, что ответчику, как лицу, зарегистрированному в Санкт-Петербурге, в соответствии с законодательством Санкт-Петербурга, по личному заявлению с ДД.ММ.ГГГГ по 23.09.2020 была назначена указанная ежемесячная выплата на ФИО2 *** года рождения. В мае 2022 года истцу стало известно о том, что ответчик также являлась получателем указанной выплаты в г. Кирове в период с 19.11.2020 по 22.09.2021, что послужило основанием для прекращения выплат с 19.11.2020. Поскольку ответчик давала обязательство сообщить о наступлении обстоятельств, влияющих на прекращение ежемесячной выплаты, но своевременно не известила администрацию о том, что получила выплату в другом регионе, вышеуказанная переплата, образовавшаяся в результате недобросовестных действий ответчика, является неосновательным обогащением.

Представитель истца в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие с учетом письменных объяснений (л.д. 53-55).

Ответчик надлежащим образом извещена о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, направила возражения, в которых указала, что переплата образовалась по вине истца, с распоряжением о назначении ей выплаты она не была ознакомлена, контролировать поступление денежных средств на банковскую карту не имела возможности, ее вины в образовании переплаты не имеется (л.д. 46-47).

Представитель третьего лица КОГКУ «Управление социальной защиты населения в городе Кирове» надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, в письменном отзыве позицию истца поддержал.

Суд, исследовав материалы, приходит к следующему.

Судом установлено, что ФИО1, в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2017 N 418-ФЗ "О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей", по ее личному заявлению, поданному 13.02.2020 в администрацию Невского района г. Санкт-Петербурга, была назначена ежемесячная выплата в связи с рождением первого ребенка – ФИО2 *** года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ по 23.09.2020. При подаче заявления ответчик указала адрес регистрации: *** (л.д. 11-17, 23).

05.08.2021 ответчик была снята с регистрационного учета по указанному адресу, с 05.08.2021 зарегистрирована в *** (л.д. 51).

В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 28.12.2017 N 418-ФЗ "О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей" (в редакции закона на момент обращения с заявлением), граждане, получающие ежемесячную выплату в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка, обязаны извещать соответственно органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющие полномочия в сфере социальной защиты населения, и территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации об изменении места жительства (пребывания) или фактического проживания, а также о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение осуществления указанной выплаты, в месячный срок.

Граждане, получающие ежемесячную выплату в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка, несут ответственность за достоверность и своевременность представления сведений о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение осуществления указанной выплаты, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Пунктом 2 части 1 статьей 6 названного закона, а также пунктом 31 Порядка осуществления ежемесячных выплат в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка и (или) второго ребенка, утвержденного Приказом Минтруда России от 29.12.2017 N 889н, установлено, что осуществление ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка прекращается в случае переезда гражданина, получающего указанную выплату, на постоянное место жительства в другой субъект Российской Федерации - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющие полномочия в сфере социальной защиты населения, и (или) территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации извещены об изменении места жительства.

В соответствии с пунктом 87 Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, утвержденного Приказом Минтруда России от 29.09.2020 N 668н, суммы пособий, излишне выплаченные получателям вследствие представления ими документов с заведомо неверными сведениями, сокрытия данных, влияющих на право получения пособий или на исчисление их размеров, возмещаются этими получателями, а в случае спора - взыскиваются в судебном порядке.

Суммы пособий, излишне выплаченные получателю по вине органа, назначившего пособие, удержанию не подлежат, за исключением случая счетной ошибки.

Аналогичные правила содержат нормы гражданского законодательства, регулирующие вопросы возникновения обязательств вследствие неосновательного обогащения.

Так, в соответствии со статьей 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ), лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 ГК РФ.

Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, являлось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли (пункт 2 статьи 1102 ГК РФ).

Согласно пункту 3 статьи 1109 ГК РФ, не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

В мае 2022 истцу стало известно о том, что 19.11.2020 ФИО1 обратилась в КОГКУ «Управление социальной защиты населения в городе Кирове» с заявлением о назначении ей ежемесячной выплаты в связи с рождением первого ребенка на дочь ФИО2 *** года рождения, года истцу поступило распоряжение из отдела социальной защиты о прекращении указанных выплат с 01.08.2013, поскольку ответчик снята с регистрационного учета в Санкт-Петербурге вместе с детьми 18.07.2013, вследствие чего, образовалась переплата социальных выплат: на дочь Ксению, сыновей Михаила и Евгения - за период с 01.08.2013 по 29.02.2016 в сумме по 21 659 руб., на сына Никиту – за период с 01.08.2013 по 31.08.2015 в сумме 17 193 руб., общая сумма переплаты составила 82 170 руб.

06.05.2022 КО ГКУ СЗ «Управление социальной защиты населения в г. Кирове» направило в адрес администрации Невского района Санкт-Петербурга уведомление о том, что ФИО1 являлась получателем ежемесячной выплаты в связи с рождением первого ребенка на ФИО3 *** года рождения.

Из объяснений, направленных КО ГКУ СЗ «Управление социальной защиты населения в г. Кирове» и представленных им документов следует, что 19.11.2020 ФИО1 обратилась в данное учреждение заявлением о назначении ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2017 № 418-ФЗ “О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей" и Порядком осуществления ежемесячных выплат в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка и (или) второго ребенка и обращения за назначением указанных выплат), утвержденным приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 29.12.2017 № 889н.

ФИО1 с заявлением была представлена информации о месте ее фактического проживания по адресу: ***, а также паспорт с указанием адреса регистрации по месту жительства: ***, в связи с чем, специалистом учреждения был сделан запрос в Отдел социальной защиты населения администрации Невского района г. Санкт-Петербурга о том, является ли ФИО1 получателем ежемесячной выплаты.

Согласно ответу Отдела социальной защиты населения администрации Невского района г. Санкт-Петербурга от 23.12.2020 № СРМ - 59/20-281 на запрос, ФИО1 за назначением вышеуказанной выплаты нс обращалась, на основании чего, учреждением была назначена ФИО1 ежемесячная выплата на дочь Софию, в размере 10 461 руб. на период с 19.11.2020 по 22.09.2021.

Суммы ежемесячной выплаты учреждением перечислялись ответчику на счет в Банке ВТБ, указанный в заявлении от 19.11.2020.

Согласно письму, поступившему в адрес учреждения, от Федеральной службы по труду и занятости от 17.03.2022 № 816-ТЗ ФИО1 одновременно за период с 19.11.2020 по 22.09.2021 получила ежемесячную выплату в разных субъектах Российской Федерации: в Министерстве социального развития Кировской области и в Комитете по социальной политике Санкт-Петербурга, в связи с чем, образовалась переплата ежемесячной выплаты за период с 19.11.2020 по 22.09.2021 в размере 113 252,16 руб., за взысканием которой в судебном порядке до настоящего времени КО ГКУ СЗ «Управление социальной защиты населения в г. Кирове» не обращалось, направило в адрес администрации Невского района Санкт-Петербурга уведомление, в котором просило разрешить вопрос о возврате неправомерно выплаченных сумм.

Как указала ФИО1 в своих объяснениях, назначенное пособие она получала на банковскую карту. Соответственно, выехав в другой субъект Российской Федерации и обратившись там в уполномоченный орган с заявлением о назначении ежемесячной выплаты на ребенка, ответчик одновременно получала аналогичную выплату, назначенную ей ранее, не выполнив требований статьи 5 Федерального закона от 28.12.2017 N 418-ФЗ "О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей" о необходимости уведомления органов исполнительной власти о смене места жительства.

В силу статьи 10 ГК РФ, добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются.

Не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

В случае, если злоупотребление правом выражается в совершении действий в обход закона с противоправной целью, последствия, предусмотренные пунктом 2 настоящей статьи, применяются, поскольку иные последствия таких действий не установлены настоящим Кодексом.

Учитывая, что об обязанности уведомления органа, назначившего выплату, о смене месте жительства ответчик была извещена при первичном обращении с заявлением о назначении ежемесячной выплаты, что подтвердила подписью в заявлении (л.д. 14), а также тот факт, что при повторном обращении с аналогичным заявлением 19.11.2020 уже в другой орган она не сообщила о том, что ранее такая выплата ей назначалась и не была прекращена, несмотря на наличие в бланке заявления соответствующей графы, суд усматривает в действиях ответчика злоупотребление правом.

При таких обстоятельствах, доводы ответчика о том, что в действиях органа, контролирующего производство выплат, допущено халатное отношение к своим обязанностям, правового значения не имеют, полученные ответчиком излишне денежные выплаты в связи с рождением первого ребенка, за период с 19.11.2020 по 22.09.2021 в сумме 113 252,16 руб. являются неосновательным обогащением ответчика, подлежащим взысканию с нее в полном размере.

Поскольку истец при подаче иска был освобожден от уплаты государственной пошлины, с ответчика, в соответствии с положениями статьи 103 ГПК РФ, подлежит взысканию в бюджет государственная пошлина в сумме 3465,04 руб.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ,

решил:

взыскать с ФИО1, паспорт гражданина Российской Федерации №, в пользу Санкт-Петербургского государственного казенного учреждения «Городской информационно-расчетный центр», ИНН <***>, ОГРН <***>, незаконно полученную ежемесячную выплату в связи с рождением первого ребенка за период с 19.11.2020 по 22.09.2021 в сумме 113 252,16 руб.

Взыскать с ФИО1 в бюджет Гатчинского муниципального района Ленинградской области государственную пошлину в сумме 3465,04 руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ленинградский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Гатчинский городской суд Ленинградской области.

Судья:

Решение в окончательной форме

принято 06.07.2023