Решение № 2-125/2017 2-125/2017(2-4183/2016;)~М-4005/2016 2-4183/2016 М-4005/2016 от 11 января 2017 г. по делу № 2-125/2017

Дело № 2-125/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 января 2017 года г. Елец Липецкая область

Елецкий городской суд Липецкой области в составе:

председательствующего Пашковой Н.И.,

при секретаре Камардиной М.И.,

с участием истца ФИО1, третьих лиц ФИО2 и ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Ельце гражданское дело № 2-125/2017 по исковому заявлению ФИО4 ФИО8 к администрации городского округа г. Елец о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации городского округа г. Елец о сохранении жилого помещения, расположенного по адресу: <...>, в перепланированном состоянии, ссылаясь на то, что является нанимателем вышеуказанного жилого помещения на основании договора социального найма жилого помещения от 09.09.2008. В квартире была выполнена перепланировка: в комнатах №4 и №6, заключающаяся в строительстве деревянной перегородки с дверным проемом «Арка», в комнате №5 произведена заделка дверного проема. При обращении к ответчику с заявлением о выдаче акта приемочной комиссии ФИО1 получила отказ ввиду отсутствия разрешения на перепланировку жилого помещения.

Истица ФИО1 поддержала исковые требования в полном объеме, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении.

Третьи лица ФИО2 и ФИО3 не возражали против удовлетворения заявленных требований.

Представитель ответчика администрации городского округа г. Елец в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен в установленном законом порядке.

Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ рассмотрел дело в отсутствие неявившегося участника процесса.

Выслушав объяснения истца ФИО1, третьих лиц ФИО2 и ФИО3, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с договором социального найма данного помещения.

Согласно ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является нанимателем спорного жилого помещения, расположенного на четвертом этаже дома на основании ордера 3859 от 04.11.1991 года и типового договора социального найма от 09.09.2008 года, согласно которому нанимателю и членам ее семьи (сыну ФИО2 и сыну ФИО3) передано в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение общей площадью 31,63 кв.м., в том числе жилой 19,2 кв.м., расположенное по адресу: <...>.

Истец и члены ее семьи (третьи лица) проживают в данной квартире, зарегистрированы в ней по месту жительства и используют по назначению – для проживания. Платежи за наем жилья начисляются и оплачиваются из расчета общей площади квартиры 31,63 кв.м.

Данные обстоятельства подтверждаются объяснения истца ФИО1, третьих лиц ФИО2 и ФИО3, письменными доказательствами, приобщенными к материалам дела и исследованными в судебном заседании, а именно: копией типового договора социального найма от 09.09.2008, ордером на жилое помещение №859 ЛИ от 04.11.1991 года, поквартирной карточкой ООО УК «Наш дом» от 12.12.2016 года, постановлением администрации городского округа г. Елец №1198 от 29.06.2016 года и не оспариваются ответчиком.

В указанном жилом помещение были произведена перепланировка, исковые требования в части сохранения жилого помещения в перепланированном состоянии подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Согласно ч. 1 ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии решения о согласовании или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 ст. 26 ЖК РФ.

В силу ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В силу п. п. 1, 2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных Кодексом. Строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Согласно статьи 222 Гражданского кодекса Российской федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой – продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В целях улучшения жилищных условий истцом в указанной выше квартире произведена перепланировка, а именно: из части жилой комнаты, обозначенной в техническом паспорте под №4, выполнен коридор №6 площадью 1, 5 кв.м за счет строительства деревянной перегородки из деревянного бруса и плит ДСП с дверным проемом «Арка», а в помещении под №5 произведена заделка дверного проема. Указанными помещениями пользуются только истец и члены ее семьи. Согласно техническому паспорту жилого помещения от 06.04.2016 года после произведенных в квартире работ по перепланировке ее общая площадь стала составлять 29,9 кв.м., жилая 15,9 кв.м.

Истец ФИО1 обратилась с заявлением в администрацию городского округа г. Елец с заявлением о выдаче акта приемочной комиссии, на которое получила отказ ввиду отсутствия разрешения на перепланировку и переустройство жилого помещения, что подтверждается копией ответа администрации городского округа г. Елец №И4318 от 07.12.2016 года.

Вместе с тем, истцом получено техническое заключение ООО «СтройПроектРесурс» от 28.11.2016 года, согласно которому после произведенной в спорной квартире перепланировки техническое состояние несущих стен исправное и соответствует СНиП 3.03.01-87 «Несущие и ограждающие конструкции»; инженерное оборудование жилой квартиры находится в работоспособном состоянии и обеспечивают безопасную эксплуатацию в квартире; после перепланировки все изменения в конструктивных элементах здания сохраняют несущую способность, обеспечивают надежность и безопасность при дальнейшей эксплуатации здания; перемычки над дверными проемами работоспособные и выполнены согласно СНиП П-22-81*.«Каменные и армокаменные конструкции»; полы выполнены согласно СНиП 2.03.13-88 «Полы»; согласно СП 13-102-2003 категории технического состояния, здание в целом может быть отнесено к категории «исправное», а состояние отдельных элементов конструкций «работоспособное»; данная жилая квартира №76 в доме №26 по ул. Гагарина г. Ельца к дальнейшей безопасной эксплуатации после проведенной перепланировки в соответствии с требованиями СНиП и «Технического регламента» о безопасности зданий и ужений ФЗ-384 — пригодна; угрозу безопасности жизни и здоровью граждан, проживающих в квартире №76 дома №26по ул. Гагарина г. Ельца, после выполненной планировки - ничем не создает.

Согласно экспертному заключению от 08.07.2016 № 281 ФФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Липецкой области» в г. Ельце, квартира после произведенной перепланировки соответствует требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Получено заключение органов государственного пожарного надзора от 27.07.2016 за №53, согласно которому квартира после произведенной перепланировки соответствует требованиям норм и правил пожарной безопасности.

Со службами города истцом было пройдено согласование на возможность сохранения жилого помещения в перепланированном состоянии, в том числе, и Комитетом архитектуры и градостроительства города Ельца. Указанные доказательства находятся в материалах дела и были предметом исследования в судебном заседании.

С учетом вышеизложенного, суд пришел к выводу, что хотя в квартире и была произведена перепланировка без соблюдения установленного законом порядка, но в целях улучшения жилищных условий, а произошедшие в результате выполненных работ изменения не нарушают чьих-либо прав и законных интересов, не создают угрозу жизни и здоровью, не нарушают конструктивную целостность квартиры и дома, в результате чего возможно использование квартиры по ее прямому назначению, следовательно, исковые требования о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии подлежат удовлетворению.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, доказательств в опровержение заявленных требований не предоставил. Требование о приведении жилого помещения в первоначальное состояние органом местного самоуправления заявлено не было.

При таких обстоятельствах, у суда нет оснований для отказа в удовлетворении заявленных требований.

Данное решение является основанием для внесения изменений в техническую документацию спорной квартиры и Единый государственный реестр недвижимости.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Сохранить жилое помещение, расположенное по адресу: <...> в перепланированном состоянии, а именно

с учетом перепланировки части жилой комнаты, обозначенной в техническом паспорте под №4 в коридор №6 площадью 1, 5 кв.м. путем строительства деревянной перегородки из деревянного бруса и плит ДСП с дверным проемом «Арка», а также с заделкой дверного проема в помещении №5.

Данное решение является основанием для внесения изменений в технический учет жилого помещения, расположенное по адресу: Липецкая область, г. Елец, ул. Гагарина, дом №26, квартира № 76 и в Единый государственный реестр недвижимости.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд через Елецкий городской суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий Н.И. Пашкова

Решение в окончательной форме принято 16 января 2017 года.