Решение № 2А-726/2017 2А-726/2017~М-357/2017 М-357/2017 от 15 февраля 2017 г. по делу № 2А-726/2017

Дело № 2а-726/ 2017


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Ковров 16 февраля 2017 года

Ковровский городской суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Самойлова Д.Е., при секретаре Земцовой Т.С., с участием с применением системы видеоконференцсвязи административного ответчика ФИО1, с участием помощника Ковровского городского прокурора Ивлиевой О.М., рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> административное дело по административному иску Федерального казенного учреждения Исправительная колония <№> УФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 ранее судим <дата> Щекинским районным судом <адрес> по ч<данные изъяты> УК РФ на <данные изъяты> лишения свободы. Освобожден <дата> по окончанию срока наказания.

<дата> осужден Домодедовским городским судом <адрес> по п. «<данные изъяты> УК РФ на срок <данные изъяты> лишения свободы. Кассационным определением Московского областного суда наказание изменено и определено в <данные изъяты> месяцев лишения свободы. Освободился <дата>.

<дата> Домодедовским городским судом <адрес> по ч.<данные изъяты> УК РФ на срок <данные изъяты> года лишения свободы с отбыванием наказания в колонии особого режима.

Срок наказания исчисляется с <дата>, окончание срока наказания <дата>

ФКУ Исправительная колония <№> УФСИН России по <адрес> (далее по тексту ФКУ ИК-7 УФСИН России по <адрес>) в порядке, предусмотренном главой 29 КАС РФ, обратилось в суд с административным иском об установлении в отношении ФИО1 после освобождения из мест лишения свободы, административного надзора сроком на срок погашения судимости, с установлением административных ограничений.

Представитель административного истца ФКУ ИК-7 УФСИН России по <адрес> в судебное заседание не явился и представил ходатайство о рассмотрении дела без его участия, в котором также указал, что поддерживает заявленные административные требования об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1, просит удовлетворить в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 с административным иском об установлении ему административного надзора, и указанных ограничений в рамках административного надзора, не согласился. Указал, что срок для установления административного надзора в отношении него может быть установлен судом на срок от 1 года до 3-х лет, и административный надзор надлежит установить на срок 1 год 6 месяцев.

Также считал, что установление в рамках административного надзора административного ограничения в виде обязательной явки 3-и раза в месяц в орган внутренних дел является чрезмерно суровым, т.к. это негативно может отразиться на рабочем графике ФИО1, и его семейных отношений, и участии в воспитании детей.

Полагал, что возможно установить административное ограничение в виде явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел.

Также указал, что ранее он имел положительные характеристики, пользовался уважением родных и соседей, по освобождении намерен вести исключительно положительный образ жизни, работать, и заниматься семьей и детьми.

Суд, изучив представленные документы, и материалы дела, материалы личного дела ФИО1, выслушав заключение прокурора Ивлиевой О.М., полагавшей административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, приходит к следующим выводам.

Федеральным законом от <дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», вступившим в силу с <дата>, для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы, и имеющими непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, в целях защиты государственных и общественных интересов, установлен административный надзор в виде осуществляемого органами внутренних дел наблюдения за соблюдением указанными лицами установленных судом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением возложенных на них законом обязанностей.

Установлено, что ФИО1 ранее судим, в т.ч. с учетом в его действиях особо опасного рецидива преступлений. (л.д.12 оборот), кроме того является злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (л.д. 25) Срок наказания исчисляется с <дата>, окончание срока наказания <дата>

Согласно ч.3 п. 1 ст. 3 Федерального закона от <дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно ч.2 ст.3 ФЗ «Об административном надзоре» в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от оснований, предусмотренных ч.3 ст.3 Закона.

В связи с этим, в соответствии с ч.2 ст.3 Федерального закона от <дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении ФИО1 должен быть установлен административный надзор.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от <дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона (лиц, осужденных за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений) на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Исходя из этого, и принимая во внимание положения п. «г» ч.2 ст.86 УК РФ, суд полагает, что административный надзор в отношении ФИО1 должен быть установлен на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу правовой позиции Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <дата><№> в п. 22, выбор судом конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия, в частности, с учетом характера и степени общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведения за весь период отбывания наказания, семейного положения, места и графика работы и (или) учебы, состояния здоровья, а также иных заслуживающих внимания обстоятельств.

С учетом характера и степени общественной опасности совершенных преступлений, с учетом объективной отрицательной характеристики ФИО1 и его поведения в местах лишения своды до освобождения, отношения к труду и мерам воспитательного характера, при наличии у него поощрений, и взысканий, учитвая факт признания лица злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, исходя из положений ст. 4 Федерального закона от <дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд полагает необходимым установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения: установление обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление указанных административных ограничений по мнению суда не является чрезмерно суровым, но напротив направлено на осуществление дополнительного контроля за поведением и образом жизни ФИО1 по месту жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы.

Установленные административные ограничения являются законными, не ущемляют права и законные интересы ФИО1 и будут способствовать предупреждению им совершения преступлений и других правонарушений, а также оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь ст.273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

Административный иск ФКУ ИК-7 УФСИН РФ по <адрес> удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1 <дата> г.р. по окончании срока отбытия наказания в виде лишения свободы административный надзор.

Установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде:

- установить обязательную явку 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Административный надзор в отношении ФИО1 установить на срок погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Ковровский городской суд в течение 10 дней.

Председательствующий Д.Е.Самойлов