Решение № 2А-927/2020 2А-927/2020~М-828/2020 М-828/2020 от 4 ноября 2020 г. по делу № 2А-927/2020

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

Дело № 2а-927/2020
05 ноября 2020 года
Город Саянск


Саянский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Маничевой С.С., при секретаре Драчевой Е.А., с участием помощника прокурора г. Саянска Леонтьева К.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора города Саянска Иркутской области о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

установил

Прокурор г. Саянска Иркутской области (административный истец) обратился в суд в порядке ст. 39, ст. 265.1 КАС РФ с административным иском, в котором просил признать запрещённой к распространению на территории Российской Федерации информацию, связанную с <данные изъяты>

В судебном заседании административное исковое заявление прокурора было поддержано помощником прокурора г. Саянска Леонтьевым К.Е.

В качестве заинтересованного лица к участию в деле было привлечено Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Иркутской области (Управление Роскомнадзора по Иркутской области), от которого возражения относительно административного иска прокурора не поступило.

И данный административный иск прокурора суд удовлетворяет в связи с далее изложенным.

В соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Федеральный закон 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 5 ст. 15 Федерального закона 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Понятие информационно-телекоммуникационной сети дано в пункте 4 ст. 2 Федерального закона 149-ФЗ, согласно которому это технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Исходя из указанных норм, сеть «Интернет» является информационно-телекоммуникационной сетью.

В соответствии с п. 13, п. 14 ст. 2 Федерального закона 149-ФЗ под сайтом в сети «Интернет» понимается совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети «Интернет». Страница сайта в сети «Интернет» - это часть сайта в сети «Интернет», доступ к которой осуществляется по указателю, состоящему из доменного имени и символов, определенных владельцем сайта в сети «Интернет».

Частью 6 ст. 10 Федерального закона 149-ФЗ установлен запрет на распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Законодательством РФ предусмотрена уголовная и административная ответственность: за организацию занятия проституцией, вовлечение в занятие проституцией либо содержание притонов для занятия проституцией - ст.ст. 240, 241 Уголовного кодекса Российской Федерации; осуществление занятия проституцией, получение дохода от занятия проституцией - ст.ст. 6.11, 6.12 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.

Предоставление возможности воспользоваться услугами, связанными с проституцией, с использованием информационно-телекоммуникационных услуг сетей, в том числе сети Интернет, фактически является распространением информации, связанной с организацией и занятием проституцией.

Между тем прокуратурой г. Саянска в ходе осуществления прокурорского надзора за исполнением законодательства о противодействии распространению запрещенной информации в сети «Интернет» выявлен в сети «Интернет» адрес: <данные изъяты> содержащий в свободном доступе для неограниченного круга лиц информацию, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, а именно: информацию о предоставлении услуг, связанных с проституцией, с указанием телефонов, контактов, видов услуг, цен и девушек. Размещенная информация, воздействуя на волю людей, может способствовать возникновению у них намерения совершить преступление.

Статьей 9 Федерального закона № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны и безопасности государства.

С учетом изложенного доступ к интернет-страницам с адресом в сети «Интернет»: <данные изъяты> необходимо ограничить.

Основанием для включения в реестр сведений, указанных в части 2 статьи 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ, является, в том числе вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Формирование и ведение «Единого реестра доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» в соответствии с пунктом 5.1.7 Положения о Роскомнадзоре, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 16 марта 2009 г. № 228, входит в компетенцию Роскомнадзора.

Урегулировать правовые отношения о признании информации размещенной на указанных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» без обращения в суд не представляется возможным, ввиду не установления лица, действия которого послужили поводом для подачи указанного административного искового заявления.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 265.5 КАС РФ, суд

р е ш и л

Административный иск прокурора города Саянска Иркутской области о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, полностью удовлетворить.

Признать запрещённой к распространению на территории Российской Федерации информацию, размещенную по адресам: <данные изъяты> предоставлении услуг, связанную с проституцией.

Обратить данное судебное решение к немедленному исполнению.

Копию данного судебного решения направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Иркутской области (Управление Роскомнадзора по Иркутской области).

Решение в течение месяца со дня его принятия может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Саянский городской суд Иркутской области.

Председательствующий: С.С. Маничева